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四中全會(huì)精神:中共中央就推進(jìn)國企改革與發(fā)展問題提出十條指導(dǎo)方針

2000年2月27日 21:14

  中新社北京九月二十六日電 中共十五屆四中全會(huì)于九月二十二日就國有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問題作出決定。這 個(gè)決定對(duì)推進(jìn)國有企業(yè)改革和發(fā)展問題,提出十條必須堅(jiān)持的指導(dǎo)方針:

 。ㄒ唬┮怨兄茷橹黧w,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。調(diào)整和完善所有制結(jié)構(gòu),積極探索公有制多種實(shí)現(xiàn)形式,增強(qiáng)國 有經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的控制力,促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟(jì)公平競爭和共同發(fā)展。

 。ǘ⿵膽(zhàn)略上調(diào)整國有經(jīng)濟(jì)布局和改組國有企業(yè)。著眼于搞好整個(gè)國有經(jīng)濟(jì),推進(jìn)國有資產(chǎn)合理流動(dòng)和重組,調(diào)整 國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu),積極發(fā)展大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán),放開搞活中小企業(yè)。

  (三)改革同改組、改造、加強(qiáng)管理相結(jié)合。適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,著力轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制,提高企業(yè)整體素質(zhì),構(gòu) 造產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)高效運(yùn)行的微觀基礎(chǔ)。

 。ㄋ模┙F(xiàn)代企業(yè)制度。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué),健全決策、執(zhí)行和監(jiān)督體系,使企業(yè)成 為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的法人實(shí)體和市場(chǎng)主體。

 。ㄎ澹┩苿(dòng)企業(yè)科技進(jìn)步。加強(qiáng)企業(yè)的科研開發(fā)和技術(shù)改造,重視科技人才,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,形成技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制, 走集約型和可持續(xù)發(fā)展道路。

 。┤婕訌(qiáng)企業(yè)管理。推行科學(xué)管理,強(qiáng)化基礎(chǔ)工作,改善經(jīng)營,提高效益,實(shí)行以按勞分配為主體的多種分配 方式,形成有效的激勵(lì)和約束機(jī)制。

  (七)建立企業(yè)優(yōu)勝劣汰的競爭機(jī)制。實(shí)行鼓勵(lì)兼并、規(guī)范破產(chǎn)、下崗分流、減員增效和再就業(yè)工程。依靠各方面力 量,擴(kuò)大就業(yè)門路,確保國有企業(yè)下崗職工基本生活。

 。ò耍﹨f(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)配套改革。轉(zhuǎn)變政府職能,建立權(quán)責(zé)明確的國有資產(chǎn)管理、監(jiān)督和營運(yùn)體系,保證國有資產(chǎn)保值 增值。加強(qiáng)法制建設(shè),維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。健全社會(huì)保障體系。幫助企業(yè)增資減債、減輕負(fù)擔(dān)。

  (九)全心全意依靠工人階級(jí),發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用。加強(qiáng)企業(yè)黨組織建設(shè)和思想政治工作,提高企業(yè)經(jīng) 營管理者隊(duì)伍素質(zhì),堅(jiān)持和完善以職工代表大會(huì)為基本形式的企業(yè)民主管理,切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。

 。ㄊ┩七M(jìn)企業(yè)精神文明建設(shè)。加強(qiáng)思想道德教育和技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面提高職工隊(duì)伍素質(zhì),培育積極向上的企業(yè)文 化,推動(dòng)物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

  (完)

  

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