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資料:1999年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào) 2000年2月29日 09:40 國家統(tǒng)計(jì)局 。2000年2月28日) 1999年,面對復(fù)雜的國際國內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境,全國各族人民在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)以擴(kuò) 大內(nèi)需為主的一系列方針政策,克服各種困難,集中精力抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè),努力加強(qiáng)精神文明建設(shè),取得了經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的新 成就,實(shí)現(xiàn)了發(fā)展和改革的各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)。 一、綜 合 國民經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長。1999年國內(nèi)生產(chǎn)總值為82054億元,比上年增長7.1%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值 14212億元,增長2.8%;第二產(chǎn)業(yè)增加值40806億元,增長8.1%;第三產(chǎn)業(yè)增加值27036億元,增長7 .5%。全年社會勞動生產(chǎn)率11677元,比上年提高6.3%。 市場價(jià)格總水平繼續(xù)下降。全年居民消費(fèi)價(jià)格總水平比上年下降1.4%,多數(shù)商品價(jià)格低于上年水平。其中食品價(jià) 格下降4.2%,衣著價(jià)格下降2.7%,家庭設(shè)備及用品價(jià)格下降2.3%,交通和通訊工具價(jià)格下降5.5%,服務(wù)項(xiàng)目 價(jià)格則上升10.6%。全年社會商品零售價(jià)格總水平比上年下降3%。 勞動就業(yè)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。年末全國從業(yè)人員70586萬人,比上年末增加629萬人。其中城鎮(zhèn)從業(yè)人員210 14萬人,增加336萬人(城鎮(zhèn)私營個(gè)體從業(yè)人員3940萬人,增加708萬人)。再就業(yè)工程取得新進(jìn)展。1999年 全年國有企業(yè)下崗職工新增564萬人,通過多種途徑使492萬人實(shí)現(xiàn)了再就業(yè),退休及自然死亡等減少32萬人。年末全 國國有企業(yè)下崗職工為650萬人,比上年末增加40萬人。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.1%,與上年持平。 人民幣匯率保持穩(wěn)定,外匯儲備繼續(xù)增加。年末國家外匯儲備達(dá)到1547億美元,比上年末增加97億美元。年末 匯率8.2793元人民幣兌1美元,比上年末低4個(gè)基本點(diǎn)。 國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中存在的主要問題是:社會有效需求不足,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理的矛盾仍很突出,社會就業(yè)壓力增大 ,農(nóng)民收入增長減緩。 二、農(nóng) 業(yè) 1999年,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)全面發(fā)展,農(nóng)作物種植業(yè)結(jié)構(gòu)有所調(diào)整。 糧食產(chǎn)量基本穩(wěn)定。全年糧食總產(chǎn)量達(dá)5.08億噸,比上年減產(chǎn)397萬噸,減產(chǎn)0.8%。其中,夏糧和早稻合 計(jì)增產(chǎn)570萬噸,秋糧由于入秋以后北方地區(qū)旱情較重,減產(chǎn)較多。 主要經(jīng)濟(jì)作物中,棉、糖、黃紅麻減產(chǎn),其他均增產(chǎn)。受播種面積調(diào)減因素的影響,全年棉花產(chǎn)量為383萬噸,比 上年減產(chǎn)14.9%;糖料產(chǎn)量為8400萬噸,減產(chǎn)14.2%。油料、水果和茶葉等作物產(chǎn)量繼續(xù)增長。全年油料產(chǎn)量2 600萬噸,比上年增長12.4%;水果產(chǎn)量6100萬噸,增長11.9%;茶葉產(chǎn)量68萬噸,增長2.3%。蔬菜種 植面積持續(xù)增加,全年實(shí)際種植面積1311萬公頃,比上年增長7%。 畜牧業(yè)和漁業(yè)繼續(xù)增長。全年肉類總產(chǎn)量5953萬噸,比上年增長4%;水產(chǎn)品產(chǎn)量4100萬噸,增長5%。 植樹造林取得新進(jìn)展。全年完成造林面積480萬公頃,同時(shí),退耕還林(草)工作進(jìn)一步得到重視。 農(nóng)田水利建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),大江大河治理工程進(jìn)展順利,農(nóng)業(yè)防洪抗旱能力增強(qiáng)。 三、工業(yè)和建筑業(yè) 1999年,各方面認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于國有企業(yè)改革和發(fā)展的一系列政策措施,國有企業(yè)改革和調(diào)整邁出較大的 步伐,工業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行質(zhì)量有所提高。 國有企業(yè)戰(zhàn)略性改組取得了初步成效。重點(diǎn)行業(yè)組建了一批大企業(yè)集團(tuán),軍工成立了包括核工業(yè)、航天、航空、船舶 、兵器等十大集團(tuán),有色金屬工業(yè)組建了鋁、銅鉛鋅和稀有金屬三大集團(tuán),信息產(chǎn)業(yè)四大集團(tuán)正在組建之中;紡織、煤炭、冶 金、軍工等行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和重組的步伐加快;一部分符合條件的企業(yè)開始實(shí)行債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán),資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)得到改善。 工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)平穩(wěn)增長。全年全部工業(yè)增加值35357億元,比上年增長8.5%。其中,國有工業(yè)企業(yè)及年產(chǎn)品 銷售收入500萬元以上的非國有工業(yè)企業(yè)(簡稱規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),下同)增加值20307億元,增長8.9%。在規(guī)模 以上工業(yè)中,國有及國有控股企業(yè)11603億元,增長7.4%;集體企業(yè)3462億元,增長7%;股份制企業(yè)2986 億元,增長11.2%;外商及港澳臺投資企業(yè)4201億元,增長12.9%;其他經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)775億元,增長13. 3%。分輕重工業(yè)看,全年輕工業(yè)增加值8690億元,增長8.3%;重工業(yè)增加值11617億元,增長9.3%。 工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進(jìn)展。煤炭行業(yè)關(guān)井壓產(chǎn)取得成效,全年關(guān)閉非法和不合理小煤礦3.1萬處,壓縮鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤炭 產(chǎn)量2.5億噸,完成了年初提出的關(guān)井壓產(chǎn)目標(biāo)。紡織行業(yè)累計(jì)壓縮906萬棉紡錠,提前一年基本達(dá)到壓錠目標(biāo)。冶金、 建材、有色、石化等行業(yè)關(guān)閉了一批設(shè)備陳舊、技術(shù)落后、產(chǎn)品質(zhì)量低劣和污染嚴(yán)重、高耗能的小企業(yè)。市場供大于求的一般 消費(fèi)品、部分機(jī)電產(chǎn)品生產(chǎn)增長有所減緩。同時(shí),發(fā)展和增產(chǎn)了一批國內(nèi)緊缺的產(chǎn)品,特別是高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯加快。微型 電子計(jì)算機(jī)、移動通信設(shè)備、程控交換機(jī)等生產(chǎn)比上年增長12—43.6%。 產(chǎn)銷銜接狀況有所改善。全年規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)品銷售率97.16%,比上年提高0.56個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn) 值比上年增長12.1%。 工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯改善。在價(jià)格持續(xù)下降的情況下,全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入67535億元,比上年增 長10.2%;企業(yè)盈虧相抵實(shí)現(xiàn)利潤2202億元,增長52%;虧損企業(yè)虧損額1300億元,下降15.2%。工業(yè)企 業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)99.3,比上年提高8.4個(gè)百分點(diǎn)。國有工業(yè)企業(yè)扭虧增盈工作出現(xiàn)了轉(zhuǎn)折性變化,一批國有大中型 虧損企業(yè)擺脫了困境,紡織、建材、有色、鐵路、民航等行業(yè)實(shí)現(xiàn)了扭虧為盈,東北三省等一些老工業(yè)基地的國有大中型工業(yè) 企業(yè)擺脫了持續(xù)多年的虧損狀態(tài)。1999年,全國國有及國有控股企業(yè)盈虧相抵實(shí)現(xiàn)利潤967億元,比上年增長77.7 %,是近5年來的最好水平;虧損企業(yè)虧損額851億元,下降15.9%;年末產(chǎn)成品庫存為3441億元,比上年末增長 2.2%。但是,1999年工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的改善帶有一定的恢復(fù)性,一部分企業(yè)的效益還不理想,虧損企業(yè)的虧損額仍 然比較大。 建筑業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長,經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。全社會建筑業(yè)完成增加值5450億元,比上年增長4.6%。全國四 級及四級以上建筑業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤121億元,增長3.4%;稅金總額322億元,增長6.7%。施工房屋面積14.1 億平方米,比上年增加3877萬平方米;竣工房屋面積6.7億平方米,增加1501萬平方米。建筑業(yè)虧損企業(yè)個(gè)數(shù)92 21個(gè),比上年減少391個(gè)。 地質(zhì)勘查工作取得較好成績。全年完成1∶5萬區(qū)域地質(zhì)調(diào)查11.3萬平方公里。新發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)185處。有41種 礦產(chǎn)新增探明儲量,其中石油6.6億噸,天然氣927億立方米,原煤4億噸。地質(zhì)勘查完成機(jī)械巖心鉆探工作量335萬 米。 四、固定資產(chǎn)投資 1999年,在國家繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策、增發(fā)長期國債、增加投入的推動下,固定資產(chǎn)投資總體上繼續(xù)保持增長 趨勢。全年全社會固定資產(chǎn)投資29876億元,比上年增長5.2%。分經(jīng)濟(jì)類型看,國有及其他經(jīng)濟(jì)類型投資21719 億元,增長6.1%;集體經(jīng)濟(jì)投資4190億元,與上年持平;居民個(gè)人投資3967億元,增長6%。分投資管理渠道看 ,基本建設(shè)投資12619億元,增長5.9%;更新改造投資4419億元,下降2.2%;房地產(chǎn)開發(fā)投資4010億元 ,增長11%。城市基礎(chǔ)設(shè)施和居民住宅建設(shè)均有新的進(jìn)展,農(nóng)村電網(wǎng)改造取得積極成效。 投資結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善。在國有及其它經(jīng)濟(jì)類型投資中,第一產(chǎn)業(yè)(含水利業(yè))完成投資804億元,比上年增長22. 6%;第二產(chǎn)業(yè)完成投資7167億元,下降0.9%;第三產(chǎn)業(yè)完成投資13748億元,增長9.3%。 全國基本建設(shè)投資新增主要生產(chǎn)能力有:原煤開采2070萬噸/年,大中型發(fā)電機(jī)組容量1703萬千瓦,11萬 伏以上變電設(shè)備能力(含11萬伏)6646萬千伏安,其中城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造3234萬千伏安,原油開采1618萬噸/年, 天然氣開采24億立方米/年,新建鐵路主線正線交付運(yùn)營里程1040公里,增建鐵路復(fù)線交付運(yùn)營里程1293公里,電 氣化鐵路607公里,新建高速公路2672公里,新(擴(kuò))建萬噸級港口碼頭年吞吐能力1869萬噸,全國2002個(gè)縣 (市)進(jìn)行了農(nóng)村電網(wǎng)的改造,投產(chǎn)線路35.7萬公里。 五、教育和科學(xué)技術(shù) 1999年,各級各類教育獲得較大發(fā)展。高等教育招生大幅增長,高校管理體制改革取得重大進(jìn)展;高等職業(yè)教育 邁出發(fā)展步伐,普通高中招生增長較多。同時(shí),素質(zhì)教育、義務(wù)教育和掃盲教育穩(wěn)步推進(jìn),學(xué)前教育、特殊教育受到重視;各 級各類職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展良好;社會力量辦學(xué)繼續(xù)發(fā)展。 全年普通高等學(xué)校招生160萬人,比上年增招51萬人,在校生413萬人;成人高等學(xué)校招生116萬人,在校 生306萬人。全國研究生培養(yǎng)單位招生9萬人,增招2萬人,在校生23萬人。全國普通高中招生396萬人,增招37萬 人,在校生1050萬人;各類中等職業(yè)技術(shù)教育學(xué)校招生481萬人,在校生1443萬人。全國初中學(xué)校招生2183萬 人,在校生5812萬人,初中入學(xué)率達(dá)88.5%。小學(xué)招生2030萬人,在校生13548萬人,小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率 達(dá)99.1%。特殊教育學(xué)校招生5萬人,在校生37萬人。幼兒園在園幼兒2326萬人。全國各類成人技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校培訓(xùn) 學(xué)員10157萬人次。全國掃除文盲299萬人。 1999年,國家進(jìn)一步加大科教興國戰(zhàn)略的實(shí)施力度,推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,發(fā)展高科技,加快了科技產(chǎn)業(yè)化步伐。 科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新取得新進(jìn)展。年末全國從事科技活動人員271萬人,其中科學(xué)家和工程師150萬人。全國科 技活動經(jīng)費(fèi)支出總額為1250億元,比上年增長10.8%。全年國家組織了663項(xiàng)重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目和1329項(xiàng)重點(diǎn) 新產(chǎn)品試產(chǎn),完成了26項(xiàng)重大技術(shù)裝備的研制及鑒定驗(yàn)收。全年共取得省部級以上重大科技成果2.95萬項(xiàng),獲國家獎(jiǎng)勵(lì) 的成果602項(xiàng)。全年4次成功發(fā)射衛(wèi)星。特別是成功發(fā)射了第一艘自行研制的“神舟”號宇宙飛船,標(biāo)志著我國發(fā)展載人航 天事業(yè)邁出了重要一步。全年受理國內(nèi)外專利申請134240件,授權(quán)專利100154件,分別比上年增長10%和47 .5%。 質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量建設(shè)和天氣預(yù)報(bào)等項(xiàng)服務(wù)進(jìn)一步加強(qiáng)。全國共有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)5500個(gè),其中國家檢測中 心229個(gè);共有法定計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)4393個(gè),全年強(qiáng)制檢定計(jì)量器具2168萬臺件;制定、修訂國家標(biāo)準(zhǔn)900項(xiàng),其 中強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)172項(xiàng),新制定477項(xiàng);全國共有城鄉(xiāng)天氣預(yù)報(bào)警報(bào)服務(wù)網(wǎng)發(fā)射站點(diǎn)1118個(gè),衛(wèi)星云圖接收站點(diǎn)2 77個(gè);共有地震臺站1285個(gè),遙測臺網(wǎng)28個(gè);共有672個(gè)海洋觀測、監(jiān)測站點(diǎn),共獲得2086萬組海洋數(shù)據(jù)。測 繪部門公開出版地圖1344種,圖書310種。 六、交通和郵電業(yè) 交通運(yùn)輸和郵電通信繼續(xù)穩(wěn)定增長。1999年交通運(yùn)輸和郵電通信業(yè)完成增加值4460億元,比上年增長9.3 %。 全年各種運(yùn)輸方式完成貨物運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量41170億噸公里,比上年增長8.2%。其中,鐵路12841億噸公里 ,增長2.6%;公路5793億噸公里,上升5.6%;水運(yùn)21857億噸公里,增長12.6%;民航42.3億噸公 里,增長26.5%。完成旅客運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量11250億人公里,比上年增長5.7%。其中,鐵路4131億人公里,增長 9.3%;公路6145億人公里,增長3.4%;水運(yùn)117.2億人公里,下降2.5%;民航857億人公里,增長7 .1%。沿海主要港口完成貨物吞吐量10.4億噸,比上年增長13%。其中,外貿(mào)貨物吞吐量3.8億噸,比上年增長1 1.8%。 郵電業(yè)務(wù)總量完成3311億元,比上年增長32.1%。全年新增局用交換機(jī)2300萬門,總?cè)萘恳堰_(dá)到1.6 億門。全國電話普及率達(dá)到13部/百人,比上年增加2.5部,其中城市電話普及率達(dá)到28.4部/百人,農(nóng)村79.8 %的行政村通了電話。移動電話用戶達(dá)到3.5部/百人。全國計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)用戶達(dá)到890萬戶。 七、國內(nèi)貿(mào)易 1999年,在國家增加城鎮(zhèn)中低收入居民收入、擴(kuò)大消費(fèi)信貸、取消一些限制消費(fèi)的政策和銀行連續(xù)下調(diào)利率等多 種因素作用下,國內(nèi)市場商品銷售穩(wěn)中趨活。全年社會消費(fèi)品零售總額31135億元,比上年增長6.8%(如果考慮價(jià)格 下降因素,實(shí)際增長10.1%)。分城鄉(xiāng)看,城市消費(fèi)品零售額19092億元,增長7.1%;縣及縣以下消費(fèi)品零售額 12043億元,增長6.3%。分行業(yè)看,批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)增長7.1%,餐飲業(yè)增長13.6%,其他行業(yè)增長3.3% 。生產(chǎn)資料市場交易有所回升,全國限額以上批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)生產(chǎn)資料銷售總額9392億元,比上年增長7.8%。各類商 品交易市場成交活躍。 重點(diǎn)批發(fā)零售貿(mào)易企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益仍然下降。全國1300家重點(diǎn)批發(fā)零售貿(mào)易企業(yè)商品銷售收入凈額3356億元, 比上年增長1%;全年實(shí)現(xiàn)利潤總額12億元,下降40%。 八、對外經(jīng)濟(jì) 1999年,由于國家采取了包括提高出口退稅率在內(nèi)的一系列鼓勵(lì)出口的政策,加上亞洲金融危機(jī)國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì) 的逐步復(fù)蘇,我國外貿(mào)出口轉(zhuǎn)降為升。全年進(jìn)出口總額3607億美元,比上年增長11.3%。出口總額1949億美元, 增長6.1%,其中一般貿(mào)易出口增長6.6%,加工貿(mào)易出口增長6.1%。進(jìn)口總額1658億美元,增長18.2%。 進(jìn)出口相抵,貿(mào)易順差291億美元。出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有所調(diào)整,機(jī)電產(chǎn)品出口增長14.7%,占出口總額的比重由上年的3 6.5%上升到39.5%。分地區(qū)看,對非洲和亞洲的出口分別增長1.3%和4.5%,對歐洲、北美洲和大洋洲的出口 分別增長6.1%、10.8%和16%,對拉丁美洲的出口下降1%。 外商直接投資下降。全年批準(zhǔn)外商直接投資項(xiàng)目17100個(gè),比上年下降13.8%;外商直接投資實(shí)際到位資金 404億美元,下降11.4%。 對外承包工程、勞務(wù)合作和設(shè)計(jì)咨詢業(yè)務(wù)繼續(xù)保持增長。全年簽約130億美元,比上年增長10.4%;完成營業(yè) 額112億美元,增長10.9%;年末在外勞務(wù)人員38萬人,比上年末增加3萬人。 國際旅游發(fā)展較快。全年入境游客人數(shù)7280萬人次,比上年增長14.7%,其中過夜旅游者2704萬人次, 增長8%。入境游客中,外國游客843萬人次,增長18.6%;港、澳、臺胞6426萬人次,增長14.2%。國際旅 游外匯收入141億美元,增長11.9%。 九、金融、證券和保險(xiǎn)業(yè) 1999年,中國人民銀行努力發(fā)揮貨幣政策的作用,采取降低利率和下調(diào)存款準(zhǔn)備金率等措施,適當(dāng)增加貨幣供應(yīng) 量,實(shí)現(xiàn)了年初確定的金融調(diào)控目標(biāo),積極支持了國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 貨幣供應(yīng)量適度增長,貨幣流動性有所增強(qiáng)。根據(jù)國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)人民幣口徑統(tǒng)計(jì),年末廣義貨幣(M2)為1198 98億元,比上年末增長14.7%;狹義貨幣(M1)為45837億元,增長17.7%;市場現(xiàn)金流通量(M0)為1 3456億元,增加2251億元,增長20.1%。存貸款穩(wěn)定增加。全部金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額108779億元,比上 年末增加13162億元,增長13.7%。其中,企業(yè)存款余額37182億元,增長14.5%;城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額 59622億元,增長11.6%,儲蓄分流有所加快。各項(xiàng)貸款余額93734億元,按可比口徑計(jì)算,增長12.5%。 其中,中長期貸款余額23968億元,增長15.7%。 證券市場進(jìn)一步規(guī)范、發(fā)展。全年在上海、深圳證券交易所發(fā)行A股98只,配股117只,共籌資877億元,比 上年增加103億元;發(fā)行B股、H股共吸引外資6.1億美元;發(fā)行A股可轉(zhuǎn)換債券15億元。全年通過發(fā)行、配售股票共 籌集資金941億元,比上年增長12%。年末境內(nèi)上市公司(A、B、H股)數(shù)量由上年末的876家增加到976家,市 價(jià)總值達(dá)到26471億元,比上年末增長36%。全年共發(fā)行國債3715億元,比上年增加404億元。 保險(xiǎn)事業(yè)不斷發(fā)展壯大。全年保費(fèi)收入1393億元( 含外資機(jī)構(gòu)),比上年增長10.2%。其中,財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi) 收入521億元,壽險(xiǎn)保費(fèi)收入768億元,健康險(xiǎn)和意外傷害險(xiǎn)保費(fèi)收入104億元。支付各類賠款及給付510億元,其 中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)和短期人身險(xiǎn)賠款318億元,壽險(xiǎn)給付192億元。 十、文化、衛(wèi)生和體育 文化事業(yè)較快發(fā)展。1999年末全國共有藝術(shù)表演團(tuán)體2614個(gè),文化館2899個(gè),公共圖書館2765個(gè), 博物館1371個(gè)。廣播綜合人口覆蓋率90.4%,電視綜合人口覆蓋率91.6%。全國有線電視用戶7700萬戶。全 年出版全國性和省級報(bào)紙201億份,各類雜志29億冊,圖書73億冊(張)。年末全國共有檔案館3733個(gè),已開放各 類檔案4009萬卷(件)。 衛(wèi)生事業(yè)不斷進(jìn)步。年末全國共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(含診所)31萬個(gè),床位316萬張,衛(wèi)生技術(shù)人員446萬人。全國 共有衛(wèi)生防疫、防治機(jī)構(gòu)5900個(gè),衛(wèi)生技術(shù)人員22萬人。婦幼保健機(jī)構(gòu)2630個(gè),衛(wèi)生技術(shù)人員7.3萬人。農(nóng)村有 醫(yī)療點(diǎn)的村數(shù)占總村數(shù)的90%,鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生員133萬人。 體育事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。在國內(nèi)外的各項(xiàng)比賽中,我國運(yùn)動健兒獲得了92個(gè)世界冠軍;16人50次創(chuàng)24項(xiàng)世界紀(jì)錄 。10人16次創(chuàng)7項(xiàng)亞洲紀(jì)錄;43人3隊(duì)68次創(chuàng)52項(xiàng)全國紀(jì)錄。全民健身活動進(jìn)一步開展。 十一、環(huán)境保護(hù) 1999年,環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)一步加強(qiáng),環(huán)保事業(yè)加快發(fā)展。 年末全國環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)共有11.6萬人,各級環(huán)境監(jiān)測站2111個(gè),環(huán)境監(jiān)測人員3.6萬人。自然保護(hù)工作取 得了新的成就,生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)單位總數(shù)已達(dá)154個(gè);全國自然保護(hù)區(qū)達(dá)到1146個(gè),其中國家級自然保護(hù)區(qū)達(dá)到1 37個(gè);自然保護(hù)區(qū)總面積8813萬公頃,占國土總面積的8.8%。環(huán)境法制建設(shè)取得新進(jìn)展,執(zhí)法力度進(jìn)一步加大。到 年末,已制定各類環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)426項(xiàng)。年內(nèi)設(shè)立的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)制度執(zhí)行率達(dá)90.5%,當(dāng)年投產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目 中,建有防治污染設(shè)施的占95%。全年完成環(huán)境污染限期治理項(xiàng)目12010個(gè),總投資71億元。全國536個(gè)城市建成 了2364個(gè)煙塵控制區(qū),面積達(dá)1.6萬平方公里;431個(gè)城市中建成了2040個(gè)環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū),面積達(dá)8975平 方公里。 重點(diǎn)流域和區(qū)域污染防治工作繼續(xù)推進(jìn)。對滇池流域日排廢水100噸以上的144家排污企業(yè)進(jìn)行了限期治理,全 流域共投入治理資金近3億元。對巢湖流域日排廢水100噸以上的109家排污企業(yè)進(jìn)行了限期治理,全流域共投入治理資 金2.23億元。滇池和巢湖已基本實(shí)現(xiàn)全流域工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放的目標(biāo),水質(zhì)有所好轉(zhuǎn)。 污染物總量控制計(jì)劃與跨世紀(jì)綠色工程規(guī)劃的實(shí)施工作有序進(jìn)行。至1999年11月底,已竣工項(xiàng)目525個(gè),累 計(jì)完成投資額680.4億元。 但是,全國環(huán)境形勢依然嚴(yán)峻,突出表現(xiàn)在生活和農(nóng)業(yè)污染仍較嚴(yán)重,生態(tài)破壞的范圍繼續(xù)擴(kuò)大,局部地區(qū)的破壞程 度還在加劇。 十二、人口與人民生活 人口自然增長率繼續(xù)下降。1999年全國出生人口1909萬人,出生率為15.23‰;死亡人口810萬人, 死亡率為6.46‰;全年凈增人口1099萬人,自然增長率為8.77‰,比上年下降0.76個(gè)千分點(diǎn)。年末全國總?cè)?口為125909萬人。其中,城鎮(zhèn)人口38892萬人,占30.9%;鄉(xiāng)村人口87017萬人,占69.1%。0—1 4歲人口比重為25.4%,15—64歲人口比重為67.7%,65歲以上老年人口比重為6.9%,老年人口達(dá)到86 87萬人。平均每戶家庭人口為3.58人。 城鄉(xiāng)居民生活水平繼續(xù)提高。由于國家提高了國有企業(yè)下崗職工基本生活保障制度、失業(yè)保險(xiǎn)制度和城鎮(zhèn)居民最低生 活保障制度“三條保障線”水平,適當(dāng)增加了行政、事業(yè)人員的工資,使城鎮(zhèn)居民收入水平明顯提高。全年全國城鎮(zhèn)居民人均 可支配收入5854元,考慮價(jià)格下降因素,比上年實(shí)際增長9.3%。農(nóng)村扶貧攻堅(jiān)工作取得新成績,全年又有800萬貧 困人口脫貧。由于供求關(guān)系變化,農(nóng)產(chǎn)品賣難,價(jià)格持續(xù)下跌,加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)效益下降,農(nóng)民收入增長減緩。全年農(nóng)村居民人 均純收入2210元(其中,現(xiàn)金收入1538元),考慮價(jià)格下降因素,實(shí)際增長3.8%,增幅比上年低0.5個(gè)百分點(diǎn) 。居民住房條件繼續(xù)改善。全年城鎮(zhèn)竣工住宅面積5億平方米,農(nóng)村竣工住宅面積8.7 億平方米。旅游成為居民新的消費(fèi) 時(shí)尚,全年全國出游71900萬人次,比上年增長3.6%;人均旅游消費(fèi)支出為227元。 社會保障事業(yè)鞏固提高。年末93%的國有企業(yè)下崗職工進(jìn)入再就業(yè)服務(wù)中心,其中90%領(lǐng)到了基本生活費(fèi);全國 有9433萬職工和2900多萬離退休人員參加了基本養(yǎng)老保險(xiǎn);有9912萬人參加了失業(yè)保險(xiǎn);有2100萬職工和離 退休人員參加了大病醫(yī)療費(fèi)用統(tǒng)籌和離退休人員醫(yī)療費(fèi)用統(tǒng)籌,部分地區(qū)已進(jìn)行了基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革。 社會福利事業(yè)有新的發(fā)展。年末全國各類社會福利院床位達(dá)108萬張,收養(yǎng)81萬人。城鎮(zhèn)建立起各種社區(qū)服務(wù)設(shè) 施18萬個(gè),其中社區(qū)服務(wù)中心6572個(gè)。全國667個(gè)城市、1682個(gè)縣已全部建立最低生活保障制度,共有525. 7萬人得到最低生活保障救濟(jì)。全年銷售社會福利彩票91億元,籌集社會福利資金20億元,接收社會捐贈6億元。 注: 1.本公報(bào)為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)。 2.香港和澳門特別行政區(qū)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)未包括在本公報(bào)中,分別由香港和澳門特別行政區(qū)政府發(fā)布。 3.各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)未包括臺灣省。 4.國內(nèi)生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按現(xiàn)價(jià)計(jì)算,增長速度按可比價(jià)格計(jì)算。 相關(guān)專題:2000年兩會專題 |
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