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厲以寧、韋文林呼吁:開放電信業(yè),私企可先行 2000年3月6日 17:41 中新社北京三月六日電(記者 周群)清華大學教授韋文林、北京大學著名教授厲以寧等人大代表,在此次人代會上 提交一份議案,呼吁中國在加入WTO之前,先向本國的私營企業(yè)開放包括基礎電信業(yè)在內(nèi)的全部電信業(yè)務,以此加快中國電 信業(yè)的改革和發(fā)展,更好地迎接“入世”后激烈的國際競爭。 代表們認為,中國現(xiàn)行的法規(guī)不利于電信業(yè)和國民經(jīng)濟的發(fā)展,應予修改調(diào)整,允許私營企業(yè)在更廣泛的范圍內(nèi)進入 電信業(yè)。為此,他們提出:在將要制訂的《電信法》和國務院正在審批的《電信管理條例》中,明確兩個原則和政策,即全面 取消對私營企業(yè)進入電信業(yè)市場的限制,切實解決電信業(yè)互聯(lián)互通的問題;立即用試點的辦法讓符合條件的、有一定業(yè)務基礎 和經(jīng)驗的私營企業(yè)先進入電信業(yè)。 據(jù)悉,近十年來中國電信業(yè)發(fā)展迅速,電信業(yè)體制發(fā)生了深刻的變化:電信業(yè)基礎設施和電話普及水平迅速提高,電 信業(yè)收入一九九九年已經(jīng)達到二千四百三十三億元人民幣,占GDP的百分之三,因特網(wǎng)用戶數(shù)從一九九七年的六十七萬戶急 增至一九九九年末的八百九十萬戶;電子信息產(chǎn)品去年銷售額已達四千三百億元。 但根據(jù)現(xiàn)行法規(guī),除了因特網(wǎng)接入服務外,中國私營企業(yè)總體上仍被禁止進入中國電信業(yè)。 在這份議案中,代表們陳述了如下理由: ——憲法已經(jīng)明確包括私營企業(yè)在內(nèi)的非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分,在國有企業(yè)已控制電信基 礎網(wǎng)絡的情況下,過去制定的不允許私營企業(yè)進入電信業(yè)的規(guī)定已與上述精神不符。 ——私營企業(yè)進入電信業(yè)不會影響國家安全,因為保證電信領域國家安全的關鍵是完善有關法律、政府依法監(jiān)督。 ——先向本國私營企業(yè)開放電信業(yè),有利于迎接中國加入WTO之后激烈的國際競爭。 ——九十年代以來中國私營企業(yè)的卓越表現(xiàn)已經(jīng)證明它們是電信業(yè)的重要生力軍,有能力在電信業(yè)中發(fā)揮更大的作用 。 ——中國電信業(yè)能夠容納更多的企業(yè)進入,允許私營企業(yè)進入將有利于從投資和需求方面推動電信業(yè)及計算機產(chǎn)業(yè)乃 至整個國民經(jīng)濟持續(xù)增長。 ——私營企業(yè)進入會加快中國電信業(yè)改革和機制轉(zhuǎn)換,直接和間接增加中國電信的基礎網(wǎng)絡的業(yè)務量,有利于電信業(yè) 等國有骨干企業(yè)更快地發(fā)展。 相關專題:2000年兩會專題 |
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