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　　提要：“這六大教訓(xùn)是：對分裂分子的活動不應(yīng)采取視而不見的態(tài)度；需要適時地、恰如其分地認(rèn)清國家安全面臨的 威脅，并制訂消除這些威脅的相應(yīng)措施；不能讓軍事行動的目的和過程屈從于同國家利益沒有關(guān)聯(lián)的一時的政治利益；為聯(lián)邦 武裝力量提供應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)保障。同時截斷非法武裝的資金來源；應(yīng)找到對付非法武裝游擊戰(zhàn)術(shù)的適當(dāng)辦法；對高加索地區(qū)的反 俄言論適時提出警告，并把它們消滅在早期發(fā)展階段�！�

　　作者：俄聯(lián)邦武裝力量總參謀部作戰(zhàn)總局局長尤里·巴盧耶夫斯基上將

　　四百年來俄羅斯在高加索全部政策的一個主要目標(biāo)就是消滅匪患。

　　面對敵對的不可調(diào)和的山民，俄羅斯政府盡管已意識到了來自他們的威脅，但仍然很長時間沒有采取任何具體的剿匪 措施。不僅如此，他們對山民實際實行的是安撫政策，正規(guī)軍與山民發(fā)生的武裝沖突大多也只是在山民攻擊忠實于俄羅斯居民 時作出的反應(yīng)。

　　我們認(rèn)為，這正是我國歷史教給我國社會的第一個教訓(xùn)。長期以來，我國社會一直在有意識地回避對高加索戰(zhàn)爭、對 它的根源做客觀的評價。

　　這一教訓(xùn)的實質(zhì)是，19世紀(jì)俄羅斯在高加索實際上是親手為自己制造了一個極端危險的敵人。在這個敵人成為一般 強(qiáng)大的政治軍事力量，不僅具備了對抗正規(guī)軍的能力，而且還能利用起義斗爭的優(yōu)勢打敗正規(guī)軍之前，對它的活動恐怕是一直 有意視而不見。而且只是當(dāng)俄羅斯軍隊在高加索面對的不再是散兵游勇，而是有組織的、裝備精良、公然對俄羅斯宣戰(zhàn)的伊斯 蘭教穆德里派信徒運(yùn)動時，沖突本身對俄羅斯來說才有了意義。

　　這種消極的做法成了一種傳統(tǒng)。比如，在我們時代第一次車臣沖突中發(fā)生的事就證明了這一點。當(dāng)時沒有采取必要的 保障俄羅斯聯(lián)邦在車臣境內(nèi)的國家安全、領(lǐng)土完整和主權(quán)的措施，從而促使分立主義勢力得以發(fā)展并建立起車臣匪徒武裝。這 最終也注定了必然要在這里開展一場大規(guī)模的軍事行動，恢復(fù)憲法秩序。同時，用葉爾莫洛夫?qū)④姷脑捳f，俄羅斯政府沒能用 “少量的錢制止最壞的結(jié)果”，于是就把軍隊送到了那種極為復(fù)雜的條件下。而聯(lián)邦軍隊面對的則是訓(xùn)練有素、配備有現(xiàn)代化 武器裝備的武裝匪徒。

　　第二個教訓(xùn)是需要適時地、恰如其分地認(rèn)清國家安全面臨的威脅，并在此基礎(chǔ)上制訂相應(yīng)的消除這些威脅的措施，明 確國家權(quán)力機(jī)構(gòu)和軍事管理部門、乃至全社會對軍隊的責(zé)任。

　　人們普遍認(rèn)為，1994年一1996年軍事行動的一個最大問題是對北高加索局勢的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事和其它因素 缺乏必要的分析研究。沒有進(jìn)行周密的考慮，沒有采取必要的措施在俄羅斯境內(nèi)外大造輿論。在準(zhǔn)備作戰(zhàn)、解除杜達(dá)耶夫武裝 的過程中，沒有充分考慮到對方的實力和財力，更沒考慮到戰(zhàn)區(qū)的特點、當(dāng)?shù)鼐用竦那榫w和其它一些重要因素。

　　1994年一1996年的軍事行動從一開始就計劃采取特殊的“閃電戰(zhàn)”形式，首先是俄羅斯軍隊、社會，乃至俄 羅斯國家各權(quán)力機(jī)構(gòu)都猝不及防。

　　從對高加索戰(zhàn)爭的分析中必須吸取的第三個教訓(xùn)是，不能讓軍事行動的目的和過程屈從于同國家民族利益沒有任何共 同之處的一時的政治利益。

　　1994年一1996年的軍事行動同與它很相似的19世紀(jì)的軍事行動一樣，完全可以稱得上是一場“奇怪的戰(zhàn)爭 ”，這樣的沖突在軍事史上有過為數(shù)不多的幾次。對第一次車臣戰(zhàn)爭的參加者來說，正當(dāng)聯(lián)邦軍隊取得節(jié)節(jié)勝利時消滅匪徒武 裝的戰(zhàn)斗卻停止了，宣布休戰(zhàn)，使得匪徒武裝得以重振旗鼓和逃避聯(lián)邦軍隊的打擊等等，對這一切至今仍記憶猶新。那場戰(zhàn)爭 的最后結(jié)局是當(dāng)軍事目的基本上已經(jīng)達(dá)到時卻同武裝匪徒簽署了哈薩維尤爾特協(xié)議，這實際上是俄羅斯為了個別政治家的一時 利益而對武裝分子的投降。

　　第四個教訓(xùn)是，看來我們有必要對高加索戰(zhàn)爭的歷史經(jīng)驗和現(xiàn)代經(jīng)驗進(jìn)行一次分析，對高加索戰(zhàn)爭的軍事經(jīng)濟(jì)方面加 以研究。顯然，對像高加索戰(zhàn)爭或1994年一1996年車臣戰(zhàn)爭這樣大的事件不應(yīng)當(dāng)只是就事論事，而應(yīng)當(dāng)把它看作是全 國意義上的大事。但俄羅斯軍事史上的這一盡人皆知的大事卻一直末被重視。盡管從經(jīng)濟(jì)潛力來看，19世紀(jì)上半葉的俄羅斯 帝國與20和21世紀(jì)之交的俄羅斯聯(lián)邦在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展上是不能相提并論的，但遺憾的是，對“神奇的勇士”——能夠搬山 移海、消除戰(zhàn)爭貧困的俄羅斯士兵的期望卻一直沒有改變。

　　在這方面拿破侖的一句名言也許是最正確的，他說，不想養(yǎng)自己軍隊的人民注定要去養(yǎng)別人的軍隊。

　　這些年來俄羅斯社會一直奉行的是大幅度削減國防開支，相應(yīng)地削減武裝力量開支的思想，然而此舉卻豢養(yǎng)和武裝了 車臣武裝匪徒。盡管俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人清楚地知道，同杜達(dá)耶夫武裝匪徒的武裝沖突是不可避免的。非法武裝比正規(guī)部隊裝備還好 是不可想像的。然而這是事實，在1994年一1996年的車臣戰(zhàn)爭中，杜達(dá)耶夫的匪徒武裝就比聯(lián)邦軍隊更訓(xùn)練有素、裝 備精良。

　　這不只是經(jīng)濟(jì)危機(jī)和經(jīng)濟(jì)過渡時期的問題。相反，這一狀況恰恰被車臣分立主義領(lǐng)導(dǎo)人很好地利用了，他們利用俄羅 斯經(jīng)濟(jì)的危機(jī)階段，建立影子資本，然后用這些資金組織和武裝匪徒。僅舉以下幾個事實。俄聯(lián)邦總檢察院統(tǒng)計表明，199 2年一1994年車臣曾是俄羅斯經(jīng)濟(jì)的一個“黑洞”，僅通過偽造發(fā)貨通知單和虛擬財政文件等非法營利手段就向國家竊取 了至少4萬億盧布。據(jù)經(jīng)濟(jì)專家們計算，僅非法出售石油產(chǎn)品一項就給杜達(dá)耶夫政權(quán)每年帶來8、9億美元的收入。由此可見 ，巨額的盧布和外匯收入是杜達(dá)耶夫政權(quán)得以鞏固的基礎(chǔ)，他們可用這些錢在車臣建立武裝，從國外招募雇傭軍。與此同時， 俄羅斯武裝力量則處于朝不保夕的境地。

　　歷史給我們的第五個教訓(xùn)是，無論是19世紀(jì)俄羅斯軍隊的軍事行動，還是1994年一1996年聯(lián)邦軍隊集群的 軍事行動，以及1999年一2000年的消滅匪徒武裝的行動都不能算是標(biāo)準(zhǔn)的軍事行動。

　　在高加索抵抗俄羅斯軍隊的從來不是什么正規(guī)軍，而僅僅是非正規(guī)山民武裝， 但卻建有機(jī)動隊，卻能夠?qū)嵤┙?jīng)過秘 密訓(xùn)練的閃電式打擊的作戰(zhàn)戰(zhàn)術(shù)。因此，在高加索，這種武裝斗爭本身自然帶有形式上是新的，而內(nèi)容依舊的游擊戰(zhàn)爭的性質(zhì) ；不是采用進(jìn)攻，而是采用層層滲透的方式；不是采用消滅敵人，而是采用分散瓦解敵人的力量的方式取勝。這些都是非常傳 統(tǒng)的重要的游擊戰(zhàn)原則。而且這些原則都已在同正規(guī)軍的對抗中證實了其有效性。世界各個國家和民族的所有軍事史都證明， 要找到適當(dāng)?shù)拇胧┦侄螌�抗游擊�?zhàn)爭是非常困難的，并非總能找到。而且經(jīng)常有這種情況，最“戰(zhàn)無不勝的”軍隊在突然面對 非正規(guī)的、裝備很差的居民武裝時反而束手無策。第一個得出這一經(jīng)驗的還是拿破侖軍隊1808年在西班牙得出的，拿破侖 軍隊終究未能戰(zhàn)勝武器裝備很差、松松散散的西班牙游擊隊員。在1812年俄羅斯開展的游擊運(yùn)動中拿破侖軍隊更是處于被 動挨打的境地。德國、美國以及其它一些國家的軍隊也都充分體驗過游擊隊的力量。

　　盡管高加索戰(zhàn)爭在時間上距離現(xiàn)在已經(jīng)很久遠(yuǎn)了，武裝對抗的性質(zhì)和內(nèi)容也都發(fā)生了深刻的變化，但非正規(guī)武裝作戰(zhàn) 的游擊戰(zhàn)術(shù)現(xiàn)在仍有其現(xiàn)實意義。游擊戰(zhàn)術(shù)仍有吸引力，特別是對非法武裝的領(lǐng)導(dǎo)人。在1994年一1996年的戰(zhàn)爭中以 及1999年8月車臣匪徒武裝入侵與車臣毗鄰的達(dá)吉斯坦地區(qū)的行動中，分立主義領(lǐng)導(dǎo)人主要采用的就是這種游擊戰(zhàn)。

　　應(yīng)當(dāng)指出，1994年一1996年軍事行動的第一階段，武裝分子的這一算盤總體上是打?qū)α�。極端分子領(lǐng)導(dǎo)人通 過洗腦、威脅恫嚇，使得車臣一部分居民參與了抵抗聯(lián)邦軍隊的行動。而且這部分居民的對抗不僅限于消極對抗——暗中搞破 壞或是其它形式的反政府行為，而是變成了對聯(lián)邦軍隊的公開武裝對抗。至少在俄羅斯軍隊開始向車臣行政邊界推進(jìn)過程中， 親眼看到一些印古什和達(dá)吉斯坦居民是怎樣擁護(hù)杜達(dá)耶夫政權(quán)的，這就足以證明這一點了。其表現(xiàn)是居住在同車臣毗鄰地區(qū)的 印古什和達(dá)吉斯坦人企圖阻止俄羅斯軍隊繼續(xù)向前推進(jìn)，以至于對俄羅斯軍隊公然采取武裝行動。這些行為往往是在這兩個自 治共和國強(qiáng)力部門的直接參與和其領(lǐng)導(dǎo)人的默許下發(fā)生的。聯(lián)邦軍隊集群還在同武裝匪徒發(fā)生沖突之前，在越過車臣行政邊界 之前，在與車臣毗鄰的印古什境內(nèi)就有了最初的作戰(zhàn)傷亡，這絕不是偶然的。所有這一切都表明，當(dāng)?shù)鼐用駵?zhǔn)備以各種方式， 乃至武裝對抗支持分立主義勢力。在聯(lián)邦集群指揮部看來，這實在太出乎意料了，使得他們不斷修改著行動意圖。這種狀況更 是聯(lián)邦集群的士兵們沒有料到的，因為隨著起義行動的發(fā)展，他們本來計劃執(zhí)行的警察職能不得不發(fā)生了改變。無論是集群指 揮部，還是軍人自己客觀上當(dāng)然對此都沒有做好準(zhǔn)備。這一切在很大程度上注定了1994年一1996年軍事行動的進(jìn)程。

　　終于在1999年8月，在達(dá)吉斯坦問題上武裝匪徒頭目們犯了一個主要的戰(zhàn)略性失誤。這次行動一開始本來計劃是 要使起義行動蔓延開來，而事實上則是對達(dá)吉斯坦的博特利赫地區(qū)和楚馬達(dá)地區(qū)居民的一次入侵。兩地居民對此也是這樣理解 的，結(jié)果武裝分子面對的是一場游擊戰(zhàn)，但不是針對聯(lián)邦軍隊，而是針對他們的一場游擊戰(zhàn)。因為任何一場起義行動最主要的 是當(dāng)?shù)鼐用竦闹С�，而這一次他們失去了當(dāng)?shù)鼐用竦闹С�，車臣�?zhàn)地指揮官部隊的行動完全是一種恐怖破壞活動。

　　第六個教訓(xùn)很值得注意，因為它談的是部隊在制止北高加索非法武裝上的作戰(zhàn)計劃問題。有一件事值得注意，盡管該 地區(qū)武裝對抗的內(nèi)容和性質(zhì)發(fā)生了變化，但早在高加索戰(zhàn)爭之初由高加素獨立團(tuán)葉爾莫洛夫?qū)④娞岢龅逆?zhèn)壓匪徒武裝抵抗的原 則仍具有現(xiàn)實意義。其實質(zhì)是，必須對反俄言論適時提出警告，盡早把它們消滅在早期發(fā)展階段。

　　對1994年一1996年軍事行動和此次反恐怖行動的比較分析表明，目前的戰(zhàn)術(shù)行動完全符合北高加索地區(qū)匪徒 武裝對抗的現(xiàn)實性質(zhì)。遺憾的是，我們現(xiàn)在才得出這一結(jié)論。因此，看來從高加索戰(zhàn)爭的歷史和對1994年一1996年車 臣軍事行動的分析中我們得到的一個最重要的教訓(xùn)是，俄羅斯軍隊在北高加索最終以最小的損失贏得勝利的同時也學(xué)會了打仗 。