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"高增長(zhǎng)低就業(yè)"說(shuō)法不準(zhǔn)確 就業(yè)本質(zhì)是社會(huì)問(wèn)題

2006年08月28日 09:27


    中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)研究所經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論研究室主任 劉霞輝(圖片來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)海外版)



    中國(guó)人民大學(xué)中國(guó)社會(huì)保障研究中心主任 鄭功成(圖片來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)海外版)

  中新網(wǎng)8月28日電 據(jù)人民日?qǐng)?bào)海外版報(bào)道,針對(duì)目前人們很關(guān)注的中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)就業(yè)低位徘徊現(xiàn)象,有關(guān)專家指出,說(shuō)中國(guó)目前出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)、低就業(yè)這樣的現(xiàn)象,這種說(shuō)法并不準(zhǔn)確。

  中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)研究所經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論研究室主任劉霞輝認(rèn)為,近年來(lái),中國(guó)GDP保持在10%左右的高速增長(zhǎng),就業(yè)增長(zhǎng)率一直在4%以下徘徊,就業(yè)增長(zhǎng)確實(shí)不怎么樂(lè)觀。但不能說(shuō)這就是“高增長(zhǎng)低就業(yè)”,而只能說(shuō)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與就業(yè)增長(zhǎng)不匹配,就業(yè)增長(zhǎng)速度偏低。

  中國(guó)人民大學(xué)中國(guó)社會(huì)保障研究中心主任鄭功成表示,用“雙高”對(duì)“雙低”來(lái)描述目前的發(fā)展格局更符合事實(shí)。改革開(kāi)放27年來(lái),中國(guó)創(chuàng)造了國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)的世界奇跡,并且還在繼續(xù)著這種奇跡。但自上個(gè)世紀(jì)90年代以來(lái)發(fā)展格局卻呈現(xiàn)出日益明顯的“雙高”對(duì)“雙低”的格局,即GDP高增長(zhǎng)與國(guó)家財(cái)政收入高增長(zhǎng)對(duì)應(yīng)的是就業(yè)低增長(zhǎng)、居民收入低增長(zhǎng)。

  劉霞輝指出,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與就業(yè)之間的關(guān)系,不能機(jī)械地綁在一起,認(rèn)為高增長(zhǎng)、高就業(yè)擴(kuò)張才是正常狀態(tài),其余情況都有問(wèn)題。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家?jiàn)W肯在20世紀(jì)60年代從美國(guó)歷史數(shù)據(jù)中提煉出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與就業(yè)增長(zhǎng)的經(jīng)驗(yàn)關(guān)系只適于美國(guó),不一定能用于中國(guó)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與就業(yè)增長(zhǎng)的經(jīng)驗(yàn)關(guān)系如何,應(yīng)有自己的值,跟國(guó)外比沒(méi)有意義。而且就是一個(gè)國(guó)家,不同時(shí)段經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與就業(yè)增長(zhǎng)的比也可能不同。

  他說(shuō),就業(yè)問(wèn)題本質(zhì)是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題而非簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,當(dāng)然就業(yè)總量擴(kuò)張與經(jīng)濟(jì)好壞相關(guān),但不能將二者劃等號(hào)。中國(guó)目前在就業(yè)上出現(xiàn)的問(wèn)題與總量擴(kuò)張不足有關(guān),但更嚴(yán)重的是結(jié)構(gòu)問(wèn)題,如產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡、教育與市場(chǎng)脫節(jié)、勞動(dòng)者缺少職業(yè)技能等,而這些問(wèn)題政府可做很多事。而且,我還樂(lè)觀地認(rèn)為,如果這些結(jié)構(gòu)問(wèn)題解決了,全社會(huì)就業(yè)水平會(huì)進(jìn)一步提高,那時(shí)會(huì)出現(xiàn)高增長(zhǎng)、高就業(yè)增長(zhǎng)的好結(jié)果。


 
編輯:呂蓁】
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