中新網(wǎng)11月15日電 今日出版的人民日報載文稱,當前,產(chǎn)能過剩是影響中國經(jīng)濟健康運行的一個重要因素。投資和消費的矛盾、進口和出口的矛盾相互作用,成為導致產(chǎn)能過剩的主要原因;而投資和消費的矛盾、進口和出口的矛盾,則都是由于經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變遲緩所致?梢哉f,經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變遲緩是導致產(chǎn)能過剩的根本原因,化解產(chǎn)能過剩的重點是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式。
經(jīng)濟運行包括三個層次:速度、結(jié)構(gòu)和增長方式。經(jīng)濟增長方式是經(jīng)濟運行的基礎(chǔ),任何經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的形成都立足于一定的經(jīng)濟增長方式,經(jīng)濟增長率的高低在相當程度上也受制于經(jīng)濟增長方式。投資和消費的矛盾、進口和出口的矛盾,是導致產(chǎn)能過剩的重要原因,但它們不是根本性原因,因為它們都是由于經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變遲緩所致?梢哉f,經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變遲緩,不能適應(yīng)經(jīng)濟高位運行的要求,才是導致產(chǎn)能過剩的根本原因。
化解產(chǎn)能過剩,需要加強和改進宏觀調(diào)控。為此,應(yīng)做好以下幾項工作:
科學分析產(chǎn)能過剩的性質(zhì)和特點。中國的產(chǎn)能過剩是在經(jīng)濟高位運行中產(chǎn)生的,而決非經(jīng)濟萎縮所致。經(jīng)濟高位運行雖然帶來了產(chǎn)能過剩,但它同時又為擴大內(nèi)需、化解產(chǎn)能過剩準備了必要條件。
全面準確地把握產(chǎn)能過剩的成因。既要深入分析投資和消費的矛盾,又要深入分析進口和出口的矛盾。這兩個矛盾不但相互結(jié)合,而且具有不可分離的聯(lián)動關(guān)系。比如,一旦投資和消費的關(guān)系失調(diào),就會波及進口和出口的關(guān)系,進出口關(guān)系也會失調(diào)。反之,進口和出口的關(guān)系失調(diào),就會波及投資和消費的關(guān)系,投資和消費的關(guān)系也會失調(diào)。當前,急需壓低投資率、提高消費率,但必須同時相應(yīng)調(diào)整進口和出口的關(guān)系,而不可進行逆向調(diào)節(jié)。
把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式作為調(diào)節(jié)重點。既然經(jīng)濟增長方式落后是導致產(chǎn)能過剩的根本原因,那么,要化解產(chǎn)能過剩,就必須把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式作為重點。在經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變過程中,經(jīng)濟增長率可能會有所放緩,這是需要付出的代價。但較快的經(jīng)濟增長速度是保證增長方式轉(zhuǎn)變順利進行的必要條件,所以應(yīng)把握好增長方式轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟適度快速增長的關(guān)系。
把握好調(diào)節(jié)的進程和力度。產(chǎn)能過剩的化解不可能一蹴而就。調(diào)節(jié)的進程大體可分為三個階段:抑制、緩解和化解。各階段調(diào)節(jié)的力度會有所不同,但有一個共同點,即對投資和消費、進口和出口這兩種經(jīng)濟關(guān)系的調(diào)節(jié)要與經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的進程相適應(yīng)。只要把握好調(diào)節(jié)力度,產(chǎn)能過剩問題是可以得到有效解決的。(聞潛)