中新網(wǎng)9月18日電 據(jù)第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)報(bào)道，國(guó)際煤炭專家、北京長(zhǎng)貿(mào)咨詢有限公司總經(jīng)理黃騰17日表示，煤炭出口退稅全部取消，體現(xiàn)了國(guó)家有意減少資源性產(chǎn)品出口的意圖，同時(shí)也在一定程度上和一段時(shí)間內(nèi)緩解國(guó)內(nèi)煤炭供應(yīng)的緊張和價(jià)格的高企。
財(cái)政部14日公布的出口退稅新政策取消了執(zhí)行近10年的煤炭出口退稅，煤炭主要分為煉焦煤和非煉焦煤(包括動(dòng)力煤和無(wú)煙煤)。上世紀(jì)90年代末期，中國(guó)開(kāi)始對(duì)煤炭出口實(shí)行退稅，自2003年以來(lái)，由于能源緊張，中國(guó)首先將稀缺的煉焦煤及下游產(chǎn)品焦炭半焦炭的出口退稅率由13%下調(diào)到5%，緊接著第二年進(jìn)一步取消了煉焦煤的出口退稅，只有非煉焦煤(包括動(dòng)力煤和無(wú)煙煤)仍然享受出口退稅政策，但稅率已經(jīng)由13%降到8%，這次則取消了煤炭的出口退稅政策，也就是說(shuō)動(dòng)力煤和無(wú)煙煤的出口退稅也降為零。
動(dòng)力煤是中國(guó)國(guó)內(nèi)主要的消費(fèi)產(chǎn)品，而用煤大戶主要集中在國(guó)內(nèi)日益增多的電廠。從1994年開(kāi)始，中國(guó)便開(kāi)始進(jìn)口印尼、加拿大、南非、澳大利亞等國(guó)的動(dòng)力煤和焦煤。
黃騰認(rèn)為，取消動(dòng)力煤和無(wú)煙煤的出口退稅，在短期內(nèi)將抑制企業(yè)的煤炭出口，他預(yù)測(cè)，按照現(xiàn)在動(dòng)力煤出口現(xiàn)貨價(jià)格50美元/噸計(jì)算，出口退稅的取消將使每噸煤的出口減少4～5美元的收入，因此最近肯定沒(méi)有企業(yè)愿意簽新的合同。
目前，煤炭的出口權(quán)還牢牢掌握在中煤、神華、五礦和山西煤炭進(jìn)出口公司4家手中，雖然中國(guó)已成為世界第一大煤炭生產(chǎn)國(guó)，但煤炭企業(yè)分散、規(guī)模小，在產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)效率、技術(shù)裝備和人員素質(zhì)等方面還有很多不足，目前中國(guó)較大的煤炭生產(chǎn)企業(yè)也主要集中在中煤、神華、兗州和大同等幾家，國(guó)內(nèi)煤炭供應(yīng)還是比較緊張，業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為這個(gè)缺口在2000萬(wàn)噸左右。
在中國(guó)的煤炭出口中，三分之二出口的都是動(dòng)力煤，雖然煤炭的出口量不到國(guó)內(nèi)總產(chǎn)量的3%，但這樣的出口比重還是對(duì)國(guó)內(nèi)本已緊缺的煤炭資源造成了影響，因此，國(guó)家也在控制國(guó)內(nèi)煤炭的出口。國(guó)內(nèi)煤炭資源的緊缺也造成了國(guó)內(nèi)煤炭?jī)r(jià)格的居高不下，不考慮運(yùn)費(fèi)的話，目前動(dòng)力煤的國(guó)內(nèi)現(xiàn)貨價(jià)格已經(jīng)達(dá)到了460元人民幣/噸，比從澳洲進(jìn)口的價(jià)格還要高出11美元。(陳姍姍)
