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易憲容:房市結(jié)構(gòu)將發(fā)生巨大變化 中低檔住房主導(dǎo)

2006年08月01日 09:07

    中國社科院金融研究中心研究員 易憲容 中新社發(fā) 武仲林 攝


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  今年以來,隨著國內(nèi)房地產(chǎn)市場投資過熱不退,不少地方房價的飆升,中央出臺了一系列關(guān)于房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控的政策,可以說,這些關(guān)于房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策出臺,盡管每項政策都十分溫和,但是已經(jīng)看到中央政府調(diào)控國內(nèi)房地產(chǎn)市場的決心。從這些政策的意圖來看,一方面表明會堅決打擊國內(nèi)房地產(chǎn)市場炒作、遏制房地產(chǎn)市場投資過熱、遏制一些城市房價快速上漲,另一方面又要保證國內(nèi)房地產(chǎn)能夠持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展?梢哉f,正是這一系列房地產(chǎn)政策的出臺,國內(nèi)房地產(chǎn)市場將出現(xiàn)新的格局。

  首先,國內(nèi)的房地產(chǎn)市場發(fā)展模式將發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變。以往國內(nèi)的房地產(chǎn)市場發(fā)展模式基本上是香港房地產(chǎn)發(fā)展模式,如高房價、高地價、高福利房。1998年以來國內(nèi)房地產(chǎn)市場的發(fā)展表明,這種模式根本就不適合內(nèi)地。從2005年起,調(diào)整房地產(chǎn)市場結(jié)構(gòu)就作為國內(nèi)房地產(chǎn)調(diào)控的重心,特別“國六條”細(xì)則,其政策的宗旨就是用強制性與數(shù)字化的規(guī)則來調(diào)整房地產(chǎn)市場的結(jié)構(gòu)。可以說,在政策強制性的規(guī)定下,國內(nèi)住房市場結(jié)構(gòu)及發(fā)展模式將發(fā)生巨大的變化,在國內(nèi)房地產(chǎn)市場,中低檔產(chǎn)品將成為國內(nèi)房地產(chǎn)市場的主流。

  其次,隨著國內(nèi)房地產(chǎn)市場產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的改變,居民的住房消費傾向也會發(fā)生根本性的變化。以往那種購房消費一步到位、那種買房就買大房子的住房消費傾向,將會由購買小房子的消費模式取代。因為,一是從不少已購過房的人的經(jīng)驗來看,由于已有不少購房者購的房子過大,經(jīng)濟負(fù)擔(dān)過重已經(jīng)成了一個社會問題,出現(xiàn)了通常所說的“房奴”,這種現(xiàn)象已經(jīng)引起將要購房者的警覺;二是大量的中低檔產(chǎn)品的出現(xiàn),既可以減輕購房者的負(fù)擔(dān),也能夠促使整個社會住房消費模式的改變,兩全其美。

  再次,從房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)來說,由于房地產(chǎn)市場產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的變化,中低檔產(chǎn)品是主流產(chǎn)品,這必然會改變房地產(chǎn)開發(fā)的生產(chǎn)經(jīng)營模式。在這種條件下,只有那些生產(chǎn)大眾化產(chǎn)品的房地產(chǎn)開發(fā)商才能得以生存與發(fā)展,而那些僅是生產(chǎn)高檔產(chǎn)品的房地產(chǎn)開發(fā)商,會隨著市場的萎縮而逐漸地退出房地產(chǎn)市場。同樣,房地產(chǎn)的中低檔產(chǎn)品生產(chǎn)的規(guī);(biāo)準(zhǔn)化必然會導(dǎo)致房地產(chǎn)開發(fā)商之間的競爭進一步加劇,目前這種萬馬奔騰的市場將由不多的優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)開發(fā)商所取代。

  再就是對地方政府來說,隨著土地出讓金政策的出臺、土地嚴(yán)格督察制度的建立,土地利益的分配及協(xié)調(diào)發(fā)展機制也會發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變。在這種情況下,地方政府以往那種千方百計地推動當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場發(fā)展的動力也會減弱,從而使得不少地方政府更為關(guān)注住房的持有、住房持有的稅收結(jié)構(gòu)。

  由于國內(nèi)房地產(chǎn)市場的發(fā)展模式發(fā)生根本性的變化,中央政府對房地產(chǎn)市場發(fā)展,更多地關(guān)注是國內(nèi)絕大多數(shù)民眾住房條件的改善、住房福利水平的提高。因此,國內(nèi)房地產(chǎn)市場在一個比較長的時期內(nèi),都是一個居民居住消費的市場,而不是一個投資者的市場。從最近出臺的關(guān)于限制外國資金進入國內(nèi)房地產(chǎn)市場、重新恢復(fù)二手房市場的交易個人所得稅的政策來看,中央在這些方面有決心、有能力來調(diào)整以往把國內(nèi)房地產(chǎn)作為是一種投資品的市場。同時,我們也應(yīng)該看到,隨著國內(nèi)房地產(chǎn)市場秩序整頓及炒作者的減少,國內(nèi)房地產(chǎn)市場的供求關(guān)系會發(fā)生很大變化,一些房價炒得離譜的地方,自然也就會向市場理性回歸。

  總之,經(jīng)過2006年的宏觀調(diào)控,國內(nèi)房地產(chǎn)市場將會發(fā)生巨大的變化,無論是消費者、企業(yè)、政府,還是市場的相關(guān)當(dāng)事人都得有一個清楚認(rèn)識,并由此來調(diào)整各自的行為。

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