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房市再掀論戰(zhàn)波瀾 開(kāi)發(fā)商替地方政府背一半黑鍋

2006年11月02日 09:13

    日前,著名房產(chǎn)開(kāi)發(fā)商潘石屹與清華大學(xué)建筑系副教授周榕在某建筑論壇上展開(kāi)“激烈論戰(zhàn)”。 中新社發(fā) 弓長(zhǎng)勇 攝


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  房地產(chǎn)市場(chǎng)又掀起了波瀾。清華大學(xué)副教授周榕與房產(chǎn)開(kāi)發(fā)商潘石屹展開(kāi)了激烈論戰(zhàn)。

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  周榕痛斥“房地產(chǎn)四大罪狀”——“價(jià)值觀上崇尚拜金主義”、“宣揚(yáng)享樂(lè)主義的生活觀”、“將社會(huì)分化對(duì)立推到極致”以及“崇洋媚外、追求復(fù)古,對(duì)時(shí)代文化缺乏自信”。周榕稱目前房地產(chǎn)發(fā)展商占用城市資源就是與人民為敵。房產(chǎn)開(kāi)發(fā)商潘石屹對(duì)此反駁:“城市建設(shè)規(guī)劃是政府制定的,房地產(chǎn)商開(kāi)發(fā)是按照政府的規(guī)劃辦事!比涨埃p方正斗得歡。

  周榕對(duì)開(kāi)發(fā)商的痛斥,引來(lái)許多人的支持,顯出公眾對(duì)開(kāi)發(fā)商的印象普遍不佳。而潘石屹則一臉的委屈。他認(rèn)為,周榕對(duì)于房地產(chǎn)行業(yè)宣揚(yáng)拜金主義的說(shuō)法過(guò)于極端,并不應(yīng)該全部怪罪在房地產(chǎn)行業(yè)身上。

  近年來(lái),由于房?jī)r(jià)連續(xù)上漲,超出了許多人的購(gòu)買能力。有一個(gè)比較可信的數(shù)據(jù)是,70%的人買不起房。因而,公眾對(duì)開(kāi)發(fā)商沒(méi)有好感,也屬理所當(dāng)然。但是,將責(zé)任一股腦地推到開(kāi)發(fā)商身上,不僅對(duì)開(kāi)發(fā)商本身存在不公,也可能因此將實(shí)質(zhì)性問(wèn)題掩蓋,無(wú)法推動(dòng)問(wèn)題的解決。歸根結(jié)底,人們的怨氣主要集中在房地產(chǎn)市場(chǎng)的暴利和高房?jī)r(jià)上,需要指出的是,在房地產(chǎn)市場(chǎng)獲取巨額暴利的不僅僅有開(kāi)發(fā)商,還有地方政府,地方政府甚至比開(kāi)發(fā)商獲取的利潤(rùn)更多。

  統(tǒng)計(jì)表明,在整個(gè)房地產(chǎn)的建設(shè)、交易過(guò)程中,政府稅、費(fèi)收入占到了房地產(chǎn)價(jià)格的將近30%至40%。如果再加上占房地產(chǎn)價(jià)格20%至40%的土地費(fèi)用,地方政府在房地產(chǎn)上的收入將近占到整個(gè)房地產(chǎn)價(jià)格的50%至80%。如此高的預(yù)期收益和與之不對(duì)稱的成本付出,是地方政府與房地產(chǎn)集團(tuán)越走越近,而違規(guī)行為層出不窮的利益根源(《上海證券報(bào)》10月27日)。

  除了相對(duì)公開(kāi)和透明的稅、費(fèi),還有許多不公開(kāi)的“公關(guān)”費(fèi)用。房地產(chǎn)行業(yè)是商業(yè)賄賂的重災(zāi)區(qū),據(jù)報(bào)道,開(kāi)發(fā)商的“公關(guān)”成本占到樓盤總成本的3%到5%或更高,而這些成本最終都將被轉(zhuǎn)嫁到買房人手中,推動(dòng)房?jī)r(jià)的上漲。

  因而,高房?jī)r(jià)的根源,其實(shí)是在地方政府身上,只不過(guò),地方政府的巨大收益由于是在幕后完成,因而很容易被忽略。而開(kāi)發(fā)商,不僅自己要獲取巨額利潤(rùn),還要將地方政府獲得的利潤(rùn)計(jì)入房?jī)r(jià)成本之中,成為站在前臺(tái)推動(dòng)房?jī)r(jià)上漲的責(zé)任人而遭到公眾指責(zé)。

  房?jī)r(jià)持續(xù)上漲,最終引起高層的重視。目前,解決房?jī)r(jià)居高不下問(wèn)題所采取的調(diào)控政策,主要針對(duì)的是開(kāi)發(fā)商,而忽略了地方政府,并且,許多房市調(diào)控政策本身就是由地方政府去實(shí)施的,這樣,很容易導(dǎo)致兩個(gè)弊端。第一,調(diào)控主要針對(duì)開(kāi)發(fā)商本身,使最重要的調(diào)控對(duì)象——地方政府“漏網(wǎng)”。第二,調(diào)控政策由地方政府具體負(fù)責(zé)實(shí)施,它們?nèi)菀缀烷_(kāi)發(fā)商串通,對(duì)上陽(yáng)奉陰違,私底下繼續(xù)推動(dòng)房?jī)r(jià)上漲以牟取暴利,第一次調(diào)控失敗癥結(jié)就在這里。

  房地產(chǎn)市場(chǎng)中的最大獲利者是地方政府,房市調(diào)控受阻也與地方政府不作為有關(guān)。公眾有理由要求開(kāi)發(fā)商承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,但是,如果將責(zé)任全部推到開(kāi)發(fā)商身上,無(wú)助于問(wèn)題的解決。平抑房?jī)r(jià),最重要的是,將地方政府從利益中最大限度地剝離出來(lái),至少能把地方政府從房市中獲取的利潤(rùn)降低一些,相應(yīng)的,房?jī)r(jià)就能立即作出反應(yīng)——這要比一味指責(zé)開(kāi)發(fā)商有意義得多。

  (來(lái)源:上海證券報(bào) 作者:陳軍華)


 
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