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新稅須長議 節(jié)流應(yīng)先行

2006年07月19日 17:07

    7月18日,香港財政司司長唐英年在政府合署會議廳就征收商品及服務(wù)稅出席記者會。 中新社發(fā) 鄧慶樂 攝


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  極富爭議的商品及服務(wù)稅(俗稱消費稅)十八日正式啟動咨詢,一石激起千層浪,引起香港社會強烈反應(yīng)。

  關(guān)于消費稅,近年已有不少爭論,特別是經(jīng)歷亞洲金融風暴、SARS事件等沖擊,特區(qū)政府一度出現(xiàn)嚴重財赤,這種情況若不改善,將會影響香港的國際信貸評級及競爭力。隨著本港經(jīng)濟逐步復蘇,現(xiàn)時無疑是開展稅制改革咨詢的有利時機。

  不過,特區(qū)政府計劃開征消費稅,除了廣泛咨詢,廣納民意,謹慎決策,更加重要是必須以身作則,從自我做起,從細節(jié)做起,精簡架構(gòu),節(jié)約開支,樹立清廉“小政府”的良好形象,稅制改革才能事半功倍。

  值得警惕的是,近年特區(qū)政府的經(jīng)常性開支,像滾雪球越滾越大,不少政府部門及公營機構(gòu),人浮于事,疊床架屋,體制臃腫;公共開支濫用的情況亦時有發(fā)生,資源嚴重浪費。這些問題未解決,單靠推行新稅,又怎么能令市民心服口服?

  香港過往行之有效的簡單低稅制,現(xiàn)已有所削損。近年薪俸稅、營業(yè)稅、利得稅等只加不減,不少市民還要繳交差餉、地租、排污費、物業(yè)稅、柴油稅、印花稅等名目繁多的各種稅項,若再加上無孔不入的消費稅,不僅市民負擔百上加斤,還會令稅制更形復雜,征稅行政費用大增。

  其實,市民并非一概反對開征新稅,亦不反對擴闊稅基,他們最感不平的是,特區(qū)政府要市民勒緊褲帶,自己卻在節(jié)流方面未見真功夫。因此,特區(qū)政府在開征新稅之前,首先應(yīng)做好節(jié)流,才能取信于民,減少阻力。如果拿不出切實可行的節(jié)流措施,僅依靠開征消費稅,市民當然是難以接受?傊菩邢M稅必須慎之又慎,先節(jié)流,后開源,切忌急功近利,以免適得其反。(摘自:香港《商報》,有刪節(jié))

 
編輯:杜燕】
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