(聲明:刊用《中國新聞周刊》稿件務經(jīng)書面授權)
對于如何解除真主黨的武裝,至今沒有可行的方案。而即使真主黨在黎巴嫩遭到挫敗,他們也完全可以在其他什葉派穆斯林聚居區(qū)另起爐灶
本刊記者/秦軒
8月14日黎以雙方實施;鹨詠,從貝魯特到黎巴嫩南部的沿海公路就一直在堵車。不少車上張貼著代表勝利的V字標志,還有的車頭掛著黎巴嫩真主黨總書記納斯魯拉的頭像照片——經(jīng)過一場黎以沖突,納斯魯拉似乎成為很多黎巴嫩人的偶像。
戰(zhàn)爭結(jié)束后,黎巴嫩南部的居民迫不及待地返回家園。幾天之后,黎巴嫩政府軍也開始進駐黎巴嫩南部。
據(jù)以色列媒體報道,真主黨的武裝人員也夾雜在返鄉(xiāng)的難民之中,他們隨身帶著武器、通訊器材還有自己的家人。而按照納斯魯拉和黎巴嫩政府總理達成的協(xié)議,真主黨人員不能公開攜帶武器。
在南部地區(qū),黎巴嫩真主黨的志愿者已經(jīng)在開始組織重建工作。據(jù)悉,盡管納斯魯拉已經(jīng)缺錢少糧,但這并不影響真主黨黨員們在南部修復公路和房屋的干勁。以色列人甚至猜測,真主黨正在維修在戰(zhàn)爭中受損的軍事掩體和工事,等待下一次再與以色列大干一場。
8月11日,聯(lián)合國安理會通過了關于以黎;鸬1701號決議,納斯魯拉當即表示接受決議的內(nèi)容。而就在前一天,納斯魯拉通過真主黨的電視臺發(fā)表了講話,宣布“真主黨獲得了勝利”。
解除武裝的困局
據(jù)以色列情報網(wǎng)DEBKAFILE報道,在7月中旬黎以剛爆發(fā)沖突之時,以軍就已經(jīng)確定了軍事行動的目標,并且得到了美國的支持。以方的目標包括:第一,摧毀真主黨擁有的1萬多枚導彈和火箭,使其無法再威脅以色列北部地區(qū);第二,打擊真主黨5000到7000人左右的游擊隊;第三,從海、陸、空對黎巴嫩實行封鎖,阻止伊朗將武器運進黎巴嫩;第四,聯(lián)合美國和法國,向黎巴嫩政府施壓,孤立真主黨。
從聯(lián)合國的1701號決議的內(nèi)容來看,以軍基本上實現(xiàn)了主要的戰(zhàn)略目標,情況似乎對真主黨相當不利。首先,決議要求解除真主黨的武裝,黎巴嫩南部的安全由黎巴嫩政府軍接管。8月17日,黎巴嫩政府在20多年來頭一次把軍隊派到了黎巴嫩南部地區(qū)。政府將分階段向南部部署1.5萬軍隊,首批到達南部的黎政府軍有2000人。
根據(jù)聯(lián)合國的協(xié)議,聯(lián)合國將派約15000名聯(lián)合國部隊進駐黎巴嫩南部,建立隔離帶。協(xié)議還規(guī)定,除非黎巴嫩政府許可,其他方面不能將武器等戰(zhàn)略物資賣給黎巴嫩。
然而,問題的關鍵在于,聯(lián)合國決議在執(zhí)行方面存在很大的問題。一些分析家指出,決議雖然提出解除真主黨武裝,但對如何實施這一計劃并無具體規(guī)定。聯(lián)合國部隊不能利用武力實現(xiàn)停火,也不能強迫真主黨繳械;而黎巴嫩政府也沒有足夠的力量來強迫真主黨解除武裝。
7月29日,黎巴嫩德魯茲教派領袖瓦利德就已經(jīng)指出,只要敘利亞繼續(xù)給真主黨輸送武器,那么局勢根本就沒有變化。“我們需要一支能夠控制黎巴嫩全境的軍隊,就像在科索沃那樣,以便能夠監(jiān)控敘利亞邊境。”瓦利德說。
黎巴嫩總理西尼烏拉則對美國助理國務卿威爾奇說:“聯(lián)合國的解決方案給真主黨的保護比我們政府要多!
正是出于對聯(lián)合國決議的不信任,以色列在;饏f(xié)議生效5天后還發(fā)動襲擊。8月19日凌晨,以軍襲擊了一個真主黨據(jù)點,打死3名真主黨武裝人員。以色列方面稱,這個據(jù)點是真主黨運送武器的樞紐。
布什在8月21日針對黎以沖突發(fā)表講話時,態(tài)度似乎相當樂觀。“有國際部隊的參與,真主黨不再有安樂窩了,他們不可能再在黎巴嫩南部地區(qū)竄來竄去了。”
但是,對于解除真主黨武裝,布什似乎也不想多摻和。他表示,應由黎巴嫩政府去解除真主黨的武裝!袄璋湍壅畬⒊晒Φ赝瓿蛇@一任務!辈际舱f。一周前,美國國務卿賴斯在接受《今日美國》采訪時,也強調(diào)說解除真主黨武裝的任務應當由黎巴嫩政府完成。
真主黨何去何從
“解決危機的一個辦法是讓黎巴嫩政府宣布真主黨違法,然后解除他們的武裝,不過這樣做很困難。” 中國社會科學院西亞非洲研究所研究員殷罡指出。
也有專家認為,以色列根本不相信黎巴嫩政府軍會去對付真主黨。事實上,停戰(zhàn)協(xié)議已經(jīng)實施了一個星期,但真主黨似乎并沒有解除武裝的任何跡象。當前,真主黨全力投入黎巴嫩南部的重建,其所作所為無一不在顯示:該組織要繼續(xù)在黎巴嫩南部扎根。
由于黎巴嫩政府在戰(zhàn)后重建工作上發(fā)揮的作用實在有限,真主黨便利用這個機會,向返回家園的居民提供資金和醫(yī)療援助。本已得到草根階層擁戴的真主黨,通過實施這些舉措更是受到民眾的信任與支持。
而此時,伊朗也不失時機地向重建工作提供資金支持。伊朗總統(tǒng)內(nèi)賈德14日晚打電話給黎巴嫩總統(tǒng)拉胡德,表示將向黎巴嫩提供財政和其他方面的援助。一名黎巴嫩議員在8月15日透露,在戰(zhàn)后家園重建方面,真主黨已獲得伊朗方面的巨額財政支持。
據(jù)中東媒體報道,納斯魯拉曾對黎巴嫩總理西尼烏拉表示,真主黨惟一能做的妥協(xié)是:不在黎巴嫩南部公開展示武器。納斯魯拉稱,如果西尼烏拉解除真主黨武裝,真主黨的議員將反對他執(zhí)政。
納斯魯拉的警告并非只是說說而已。事實上,他和他所領導的真主黨得到黎巴嫩什葉派穆斯林的廣泛支持。在黎巴嫩128席的國會中,真主黨掌控了14個席位,算上盟友的話,掌控席位有23個。此外,真主黨的代表擔任3個部長的職務,其中包括外交部長。如果黎巴嫩總理想順利執(zhí)政,離不開真主黨的支持。
而在另一方面,即使真主黨被瓦解,納斯魯拉以及真主黨的骨干也可以去伊拉克投奔什葉派領袖薩德爾。薩德爾目前在伊拉克所領導的武裝力量“馬赫迪軍”,就是完全參照真主黨模式建成的。美國《新聞周刊》評論稱,“馬赫迪軍”完全有能力與伊拉克政府軍對抗。
目前,在中東地區(qū)有2億左右的什葉派穆斯林,其中不乏激進組織的支持者。即使納斯魯拉在黎巴嫩遭到挫敗,他依然可以在其他什葉派聚居區(qū)另起爐灶。
因此,對于美國而言,即使消滅納斯魯拉和真主黨,也不能解決中東問題。
(來源:《中國新聞周刊》)