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正視華人經(jīng)濟圈實力 韓國放低身段吸引華商眷顧

2006年10月13日 15:46

  中新網(wǎng)10月13日電 香港《鳳凰周刊》日前載文稱,海外華人華僑資本在國際商業(yè)賽場上取得的驕人績效讓任何國家都不敢小視。近年來,世界上惟一沒有唐人街的韓國,其政商界也對華商放低了身段,目的無不是為了打華商錢袋的主意。

  興建中國城效益可觀

  8月初,代表韓國財閥勢力的團體韓國經(jīng)濟人聯(lián)合會(簡稱全經(jīng)聯(lián))提出了一個《中國城振興方案》的報告,媒體解讀指出,如果在首爾建中國城,通過投資和消費的拉動,可能會帶來24萬億韓元(超過了250億美元)的經(jīng)濟效益,并會創(chuàng)造92萬個就業(yè)崗位。這個雄心勃勃的計劃對最近4年來增長平均不超過4%,失業(yè)率連創(chuàng)新高的韓國經(jīng)濟來說不啻是一支強心劑。更有誘惑力的是,首爾中國城的建立有可能吸引全球估計總額超過了2萬億美元的華僑資本源源不斷流入韓國。

  報告認(rèn)為,韓國沒能像中國以及東南亞其他國家那樣利用華商資本推動本國經(jīng)濟發(fā)展,與韓國歷屆政府實行的歧視華僑政策有關(guān)。韓國政府迄今為止仍然存在的各種限制華僑經(jīng)濟活動的政策,成為了中國城發(fā)展的制約因素。為了通過中國城吸引中國游客和華商資本及創(chuàng)造就業(yè)機會,呼吁政府有必要改善相關(guān)制度。如簡化在中國城聘用中國人的手續(xù);改善在援助創(chuàng)業(yè)資金及金融交易方面的不便;承認(rèn)華僑學(xué)校的學(xué)歷;簡化華僑企業(yè)家出入境的手續(xù)等等。

  韓長期實行歧視華僑政策

  1920年代和1940年代,華商在韓國半島活動頻繁,鼎盛期是1945年日本投降后。由于多年戰(zhàn)亂,加之朝鮮幅員小,資源貧乏,當(dāng)時全國消費品奇缺,華商利用與香港、上海、煙臺、青島、天津、大連、丹東等地原有商業(yè)往來關(guān)系,積極為朝鮮人民提供商品。據(jù)《朝鮮年鑒》,1946年,朝鮮半島進口商品82%來自中國。當(dāng)時華商創(chuàng)立大型貿(mào)易公司13家,他們經(jīng)營的進出口業(yè)務(wù)占朝鮮全國進口總量的21%,出口總量的16%。1948年全朝鮮半島有華僑人數(shù)八萬多人。當(dāng)時華商在朝鮮半島的經(jīng)濟地位有如今日華商在東南亞諸國的經(jīng)濟地位。 但在光復(fù)后的韓國,華僑風(fēng)光不再。

  一個韓國經(jīng)濟學(xué)教授曾寫過一本《沒有唐人街的國家——韓國華僑經(jīng)濟的昨天與今天》專著, 歷數(shù)了韓國歷屆政府,防范、遏制華僑經(jīng)濟發(fā)展的行徑:華僑難以得到永久居留權(quán),難以入韓國籍。 韓國華僑絕少有從事諸如律師、教授、公務(wù)員等職業(yè)的,絕大多數(shù)只能從事開中國餐館、中藥鋪這樣的行業(yè)。 限制華僑積累財產(chǎn), 主要是限制他們財產(chǎn)的擴張和不動產(chǎn)投機。華僑就業(yè)與韓國人同工不同酬。

  韓國媒體也承認(rèn),韓國早已被深深打上了“華僑很難生存”的烙印?吹皆陧n國難以有前途,1970年代開始,韓國華僑興起了移民潮,主要是移往美國和加拿大。據(jù)統(tǒng)計,從1970年起至1992年中韓建交前,共有近二萬人離開韓國,其中80%去了美國。所以到1992年,在韓國的華僑只有兩萬多人。應(yīng)該說明的是,選擇離開的大多是資金雄厚、經(jīng)營能力強的華僑。 現(xiàn)在韓國華僑只有1.7萬人。

  正視華人經(jīng)濟圈實力

  韓國媒體曾報道,20多年來,中國吸引的外資中有60%來自華商經(jīng)濟圈——東南亞的華僑資本,是華商資本支撐了中國經(jīng)濟的飛速發(fā)展。雖然華僑人數(shù)不足東南亞人口的10%,但握有各國50-90%的經(jīng)濟實力。如泰國前25家大企業(yè)中23家是華商建立的;印尼的前10大企業(yè)都是華商所有。然而,華僑資本卻難與韓國經(jīng)濟聯(lián)姻。華商投到韓國來的資金不到韓國吸引外資的10%,不難看出,韓國與華商的關(guān)系有多疏遠。當(dāng)韓國向華商經(jīng)濟圈伸出橄欖枝時,得到的回答總是“連華僑在韓國都難以立足,怎么敢來韓國投資呢”?韓國政府和民間都意識到必須相應(yīng)改正華僑政策以吸引華商來韓國的迫切性。

  應(yīng)該承認(rèn),自從金大中、盧武鉉主政后,取消了不少歧視包括華僑在內(nèi)的外國人政策:2001年起,華僑可以在韓國自由購買店鋪和住宅;2002年,華僑的永久居住權(quán)制度松綁;今年5月31日,華僑第一次在韓國的地方選舉中獲得投票權(quán)。

  1992年中韓建交后帶來的最大變化是,兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系的超常規(guī)發(fā)展。雙邊貿(mào)易額從1992年的53億美元增加到2005年的1119億美元。中國因素在韓國經(jīng)濟發(fā)展中的地位越來越重要。韓國政府深刻認(rèn)識到韓國經(jīng)濟必須與中國經(jīng)濟乃至大中華經(jīng)濟圈緊密相連才有出路。

  吸引華商眷顧

  申辦世界華商大會是韓國吸引華商眷顧手法之一。2005年10月10—12日,被譽之為“華人經(jīng)濟界奧運會”的第8屆世界華商大會在首爾召開。韓國政府可謂十分重視,盧武鉉總統(tǒng)出席了開幕式并致詞,總理出席了閉幕式。有來自中國大陸、新加坡、香港、臺灣、泰國等20多個國家和地區(qū)的華商經(jīng)濟團體負(fù)責(zé)人、著名華裔CEO和韓國企業(yè)家出席了盛會。三天的華商大會為韓國爭取到8.3億美元的直接投資,韓國企業(yè)獲簽出口合同價值達1.3億美元。正是通過這些不俗的成績,使韓國充分認(rèn)識到華商經(jīng)濟的實力,感覺到華商經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò)的寬廣。

  而這次韓國經(jīng)濟人聯(lián)合會提出在首爾興建中國城也是韓國商界與華商親近的另一大舉措。據(jù)韓國報紙披露,目前韓國有多個城市如釜山、仁川、全州、群山、高陽一山等地在推進共七個中國城項目。韓國南部大城市光州市,隨著近幾年以紀(jì)念鄭律成為紐帶的中韓友好熱在光州的升溫,光州市政府也準(zhǔn)備在該市鄭律成的故居附近興建中國城。

  但文章同時也指出,這些項目推進的情況都相當(dāng)不好。對于首爾來說,要想建立在其他國家城市都帶來巨大投資及消費誘發(fā)效果的中國城,“首先要向華僑敞開心扉,當(dāng)把韓國視為故鄉(xiāng)的華僑越來越多時,雄偉的中國城才會在首爾站穩(wěn)”。(詹小洪)

 
編輯:魏恒】
:::相 關(guān) 報 道:::
·報告稱韓國如擴大中國城規(guī)模 可獲重大經(jīng)濟效益
·經(jīng)濟效應(yīng)可觀 韓國全經(jīng)聯(lián)呼吁政府支持建中國城
 

專題:第九屆世界華商大會暨2007日本中華年
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