編者按：走過半個世紀(jì)的風(fēng)雨歷程，中國僑聯(lián)迎來了50周年華誕。50年來，中國僑聯(lián)在中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下團(tuán)結(jié)和聯(lián)系廣大歸僑僑眷和海外僑胞，緊跟時代潮流、服務(wù)于國家發(fā)展大局，努力為僑服務(wù)，凝聚僑心、匯集僑智、發(fā)揮僑力、維護(hù)僑益，創(chuàng)造了驕人業(yè)績。50年的成就來之不易，50年的經(jīng)驗彌足珍貴�，F(xiàn)擷取各級僑聯(lián)組織工作的幾個側(cè)面，獻(xiàn)給讀者。
浙江 栽得梧桐引鳳來
潘建偉，中國科技大學(xué)教授，從事國際最前沿的量子信息研究；沈健，美國橡樹嶺國家實驗室資深研究員，美國總統(tǒng)獎獲得者；張建一，著名歌劇表演藝術(shù)家，以美妙歌聲征服歐美聲樂界，入選“二十世紀(jì)杰出音樂家”……金秋十月，應(yīng)浙江省僑聯(lián)之邀，一批優(yōu)秀的留學(xué)人員，將帶著他們的最新成果重歸故里，參加“走進(jìn)浙江·高層次留學(xué)人才為國服務(wù)志愿團(tuán)”，開始他們在家鄉(xiāng)的反哺之旅。
據(jù)不完全統(tǒng)計，浙江省現(xiàn)有出國留學(xué)人員4萬余名，其中不少人學(xué)有所成，已是各個領(lǐng)域的佼佼者。不同的奮斗經(jīng)歷，同樣的赤子情懷。如果說故鄉(xiāng)是游子心中難舍的家園，“浙江省出國留學(xué)人員家屬聯(lián)誼會”就是省僑聯(lián)在美麗家園中栽種的一棵梧桐。
1998年，浙江省僑聯(lián)掛出全國第一塊“出國留學(xué)人員家屬聯(lián)誼會”的牌子，拓展出僑聯(lián)工作的一個嶄新領(lǐng)域。歷經(jīng)8年的風(fēng)雨，當(dāng)年西子湖畔的幼小樹苗如今枝繁葉茂，全省各級僑聯(lián)已成立66個“留聯(lián)會”，為引智引才，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)做出了積極的貢獻(xiàn)。“百名海外博士浙江行”是“留聯(lián)會”第一次聲勢浩大的亮相。2001年，省僑聯(lián)與浙江省統(tǒng)戰(zhàn)部、杭州市政府、省工商聯(lián)共同舉辦“百名海外博士浙江行”活動，通過全省各級“留聯(lián)會”，邀請美國、日本、加拿大、澳大利亞、英國等11個國家的102名海外博士攜260多項高科技項目到會，與300多家浙江省內(nèi)企業(yè)進(jìn)行對話、交流。短短4天時間內(nèi)，雙方達(dá)成合作協(xié)議126個，總投資達(dá)5.2億元。這次活動所產(chǎn)生的影響遠(yuǎn)非幾個簡單的數(shù)字能夠概括。海外博士們在帶回先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和管理理念的同時，也看到了國內(nèi)民營企業(yè)的潛力和家鄉(xiāng)飛速發(fā)展中蘊藏的巨大商機。
2005年，省僑聯(lián)和“省留聯(lián)會”聯(lián)合在全省留學(xué)人員家屬中開展“‘為國教子，以德育人’雙十佳”評選活動，活動持續(xù)近一年時間，經(jīng)層層推薦篩選，挑選出43位候選人的材料刊登在一家省級日報上，在發(fā)動社會投票的同時，組織專家評審。評選活動的火爆程度出人意料，省僑聯(lián)在20多天內(nèi)收到4.5萬張選票。
2006年 4月22日上午，浙江報業(yè)集團(tuán)大樓會議廳里人頭攢動，“雙十佳”稱號獲得者報告會正在這里舉行。臺上是培養(yǎng)出“一門兩清華、一家三博士”的留學(xué)人員家長，臺下是手捧筆記本，神情熱切的父母。報告會氣氛熱烈，臺上、臺下互動不斷，原定上午11時結(jié)束的報告會一直持續(xù)到14點才落幕。省僑聯(lián)負(fù)責(zé)人表示，海外留學(xué)人員家庭成功的教育經(jīng)驗是一筆寶貴的財富，在浙江打響科教興省、建設(shè)文化大省品牌的今天，讓社會大眾分享這些經(jīng)驗正是“雙十佳”活動的意義所在。
8年來，全省各級“留聯(lián)會”以他們?yōu)閮S服務(wù)的誠摯之心和踏實的工作作風(fēng)，贏得了留學(xué)人員及家屬的信任。“留聯(lián)會”這棵枝葉常青的梧桐，正吸引著更多遠(yuǎn)飛的鳳凰回故鄉(xiāng)駐足、停留。(劉紅)
福建 上下合力 依法護(hù)僑
8月20日，福建省龍海市僑聯(lián)接到香港同胞董德源電話，反映其與某單位的宅基地糾紛，請僑聯(lián)協(xié)助解決。次日，龍海市僑聯(lián)主席阮青山趕到現(xiàn)場了解情況后，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)提出了明確的解決方案，當(dāng)事雙方達(dá)成和解。這是福建省各級僑聯(lián)多年來依法護(hù)僑、維護(hù)僑益的無數(shù)事例之一。
福建省有海外僑胞、港澳同胞約1000多萬人、歸僑僑眷600多萬人，這是福建的獨特省情和特殊優(yōu)勢。1992年，福建省先后制定有關(guān)歸僑僑眷保護(hù)的7部地方性配套法規(guī)和一系列僑務(wù)政策措施，為維護(hù)僑益創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。
2003年，為進(jìn)一步發(fā)揮維護(hù)僑益的職能，切實履行為僑服務(wù)宗旨，在中國僑聯(lián)的關(guān)心支持下，福建省僑聯(lián)成立了法律咨詢機構(gòu)——法律顧問委員會。法顧委一成立就制定了明確的年度工作要點和年度工作計劃，做到年初心中有本賬，月前工作有個譜，履職有章程，工作有計劃，服務(wù)有目的。
2004年，利用新修訂的《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法實施辦法》頒布實施的有利契機，福建僑聯(lián)法顧委積極營造依法護(hù)僑的社會氛圍。他們配合省、市涉僑部門聯(lián)合舉行僑法宣傳、咨詢活動，向社會大眾發(fā)放重要僑務(wù)法律、法規(guī)文件匯編。他們利用法顧委委員的專業(yè)優(yōu)勢和特長，舉行多場法律知識專題講座、調(diào)查會，為歸僑僑眷和僑資企業(yè)提供法律幫助。法顧委成員單位、建達(dá)律師事務(wù)所還定期為涉僑單位寄送《法訊傳導(dǎo)》等法律宣傳刊物，及時提供法律知識和信息服務(wù)。
對重大的涉僑案件，省僑聯(lián)法顧委委員主動積極介入案件的協(xié)調(diào)處理，做好當(dāng)事人雙方的調(diào)解工作。僑眷許先生因房產(chǎn)權(quán)益糾紛上訪長達(dá)十年，法顧委就此進(jìn)行了調(diào)研，專門約見許先生及其律師，曉之以理，最終使許先生服判息訟。福建省僑聯(lián)法顧委還十分注重深入僑資企業(yè)和僑村調(diào)研，了解僑情民意。在調(diào)研過程中，法顧委積極與當(dāng)?shù)厮痉ú块T交流，了解僑務(wù)法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況和涉僑案件的辦理情況。2004年9月，法顧委委員赴閩南進(jìn)行了為期10天的調(diào)研，先后召開8場座談會，參加座談的當(dāng)?shù)貎S界人士、法律工作者達(dá)106人次，實地了解了7家僑資企業(yè)權(quán)益保護(hù)的情況。
近年來，福州、廈門、寧德、莆田、南平等市僑聯(lián)也相繼成立了法律顧問委員會或其他法律咨詢機構(gòu)，定期為海外僑胞和歸僑僑眷提供法律咨詢服務(wù)。經(jīng)過努力，福建省、市僑聯(lián)法顧委的維權(quán)聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)基本形成，在推動處理重大涉僑維權(quán)案件時，上下合力，發(fā)揮整體優(yōu)勢，收到了較好效果。(炳昕)
廣東 擋風(fēng)遮雨解危難
今年入夏以來，廣東省遭受“珍珠”、“碧利斯”、“格美”、“派比安”等多次強臺風(fēng)襲擊，大部分地區(qū)普降暴雨到大暴雨、局部特大暴雨，引發(fā)五百年一遇的特大洪水，造成了包括歸僑僑眷在內(nèi)的人民群眾的生命傷亡和財產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失。面對天災(zāi)，廣東省僑聯(lián)充分發(fā)揚僑界“一方有難、八方支援”的優(yōu)良傳統(tǒng)，為黨和政府分憂，為人民解難，為千萬受災(zāi)的僑胞營造了一個溫暖、可以依靠的“家”。
“珍珠”來襲，省僑聯(lián)在第一時間發(fā)出通知，要求各級僑聯(lián)組織在當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，做好防災(zāi)抗災(zāi)和對受災(zāi)僑界群眾進(jìn)行幫助；同時，下發(fā)了歸僑僑眷受災(zāi)情況統(tǒng)計表，要求及時上報受災(zāi)情況。
7月17日，省僑聯(lián)一邊向海內(nèi)外僑胞通報災(zāi)情，一邊號召全省各級僑聯(lián)組織、廣大僑界群眾、海外僑胞及社會各界立即行動起來，支持災(zāi)區(qū)抗災(zāi)和重建。7月21日，賑災(zāi)動員大會舉行。三天后，省僑聯(lián)就兵分多路，奔赴韶關(guān)等災(zāi)區(qū)慰問，把籌集到的物資和資金送到災(zāi)民手上。重災(zāi)區(qū)之一的河源市副市長吳有必說：“省僑聯(lián)是第一個到河源來慰問的省級非職能部門單位，體現(xiàn)了對災(zāi)區(qū)人民的真情�！�
在發(fā)動工作中，省僑聯(lián)動員一切能動員的力量，廣泛募集捐款，共募得價值670多萬元的物資，現(xiàn)金350多萬元。
韶關(guān)市僑聯(lián)常委、威瑪有限公司總經(jīng)理胡春艷女士在自家6間超市受災(zāi)、損失300多萬元的情況下，還捐出價值20多萬元的賑災(zāi)物資，并堅持在旗下的36間連鎖超市發(fā)出公告，洪災(zāi)期間絕不加價。省僑聯(lián)常委麥可君通過省僑聯(lián)捐贈大米10噸，衣物、棉被、鞋等價值250多萬元，省僑聯(lián)常委紀(jì)少雄先生特地從珠海趕到省僑聯(lián)賑災(zāi)動員大會現(xiàn)場捐獻(xiàn)了10萬元現(xiàn)金。從印尼來穗探親的黃女士知道災(zāi)情后，馬上送來了2000元人民幣支援災(zāi)區(qū)人民，且不愿留下名字，她說捐錢不多，只是表達(dá)對受災(zāi)僑胞的一點心意。澳門潮州同鄉(xiāng)會籌集了183萬多元，捐贈給省僑聯(lián)，委托他們發(fā)放到潮汕三市受災(zāi)群眾手上。
僑聯(lián)就像是一根紅絲線，穿起這一顆顆飽含情意的珠子，為災(zāi)區(qū)人民送去一串溫暖。為做好賑災(zāi)工作，確保救災(zāi)物資和款項能及時發(fā)放到災(zāi)民手中。省僑聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊，兵分八路把救災(zāi)物款送達(dá)韶關(guān)、梅州、汕頭、河源、連州、陸豐、蕉嶺、五華、廣寧等洪澇重災(zāi)區(qū)。在韶關(guān)災(zāi)區(qū)，省僑聯(lián)帶去110萬元救災(zāi)物資和10萬元現(xiàn)金。獲悉韶關(guān)災(zāi)區(qū)緊缺防疫衛(wèi)生用具和藥品，省僑聯(lián)主席王榮寶立即現(xiàn)場協(xié)調(diào)，為韶關(guān)災(zāi)區(qū)再捐助價值3萬元的500套水桶、勺子，200個噴霧器等一批衛(wèi)生防疫用具。韶關(guān)市副市長蘭茵說，這不僅是物質(zhì)上的支援，更是精神上的支持。(朱瑤)
北京 引智引資架新橋
北京市僑聯(lián)始終堅持把引進(jìn)海外人才、智力工作作為重點工作之一。針對北京市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)狀，自2001年8月開始，他們會同中國僑聯(lián)，利用海外學(xué)者每年8月份休假的機會，邀請他們回國參加“海外僑界高新技術(shù)人才為國服務(wù)志愿團(tuán)”活動。如今，“志愿團(tuán)”活動已經(jīng)成功舉辦了6屆，成為北京市僑聯(lián)的品牌活動。6年來的實踐證明，“服務(wù)志愿團(tuán)”活動是引資引智的一個好渠道，為加快首都建設(shè)發(fā)展的步伐、實施首都創(chuàng)新戰(zhàn)略和建設(shè)創(chuàng)新型城市做出了貢獻(xiàn)。
6年中，北京市僑聯(lián)努力維護(hù)僑益，凝聚僑心，匯集僑智，發(fā)揮僑力，不斷提高品牌活動的影響力和實效性。6年來，他們共組織接待了來自美國、加拿大、英國、法國、德國、日本、澳大利亞等10多個國家的300余位海外僑界優(yōu)秀學(xué)者，其中有博士學(xué)位者占總?cè)藬?shù)的90%以上。這些專家學(xué)者攜帶了500余項科技項目前來尋找合作機會，內(nèi)容涉及環(huán)保、新材料、生物工程、醫(yī)藥、電子、化工等行業(yè)�；顒又�，海外學(xué)者與北京市有關(guān)單位共同組織項目推介會、技術(shù)洽談會、新聞發(fā)布會等，進(jìn)行多種形式的交流，簽訂了合作意向書幾十份。其中昌平區(qū)與海外華僑、華人合作籌建了1萬平方米的“留學(xué)回國人員玉龍創(chuàng)業(yè)基地”，吸引10余個科技項目入住。房山區(qū)促成了占地4000畝的“良鄉(xiāng)美國工業(yè)園”項目，有效地利用了海外優(yōu)秀學(xué)者掌握的最新科技成果及先進(jìn)的經(jīng)營管理理念。
北京市僑聯(lián)還緊緊抓住全國上下籌辦2008年奧運會這一歷史發(fā)展機遇，組織“志愿團(tuán)”拜訪第29屆奧運會組委會，參觀正在興建中的奧運場館工地，引導(dǎo)海外學(xué)者積極投身奧運。他們圍繞“新北京、新奧運”戰(zhàn)略，將“志愿團(tuán)”活動與奧運緊密聯(lián)系起來，邀請海外學(xué)者為奧運會的籌辦工作建言獻(xiàn)策，請他們帶來與奧運有關(guān)的經(jīng)濟(jì)、科技項目。他們還請來曾在歷屆奧運會中從事過奧運志愿者工作的華僑、華人，向相關(guān)部門介紹國外奧運會組織工作中的成功經(jīng)驗。
2006年，圍繞“促進(jìn)環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)發(fā)展”，北京市僑聯(lián)組織“志愿團(tuán)”開展了一系列活動，幫助海外學(xué)者和華商了解中國的經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展形勢，為有志于歸國創(chuàng)業(yè)的海外優(yōu)秀學(xué)者和華商搭建了一個高端平臺。通過這個平臺，許多海外學(xué)者選擇了回國發(fā)展的道路，在包括北京在內(nèi)的一些地區(qū)的開發(fā)區(qū)等建立了自己的公司、工廠，或成立了合資、合伙企業(yè)，有的被高校及科研單位聘為專家，更多的學(xué)者則選擇了往返于中國與僑居國之間，為促進(jìn)祖(籍)國及僑居國之間的經(jīng)濟(jì)、科技交流與個人事業(yè)的發(fā)展，奔波忙碌。(天明)
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8月的上海，赤日炎炎，瑞金二路街道僑聯(lián)分會的全體委員卻冒著酷暑“集體出訪”了。他們要去看望街道里的退休僑胞，看看他們是否做好了防暑降溫的準(zhǔn)備，“不是送溫暖，是送清涼來了！”
為僑服務(wù)是基層僑聯(lián)一個永恒的主題。但時代不同，僑情不同，僑聯(lián)的服務(wù)方式也要隨之改變。深入生活，點面結(jié)合，這是瑞金二路街道僑聯(lián)分會的經(jīng)驗總結(jié)。
瑞金二路街道是盧灣的“僑鄉(xiāng)”，共有僑戶2743戶，其中不少是名人名家。僑聯(lián)分會根據(jù)這些特點，對知名人士、困難人群重點訪問，以聯(lián)絡(luò)網(wǎng)涵蓋整個地區(qū)。對桑弧、史蜀君、何為、舒宗僑等社會名流，僑聯(lián)分會與他們交朋友，定期走訪、聽取意見，為他們送上“社區(qū)熱線求助卡”、“法律服務(wù)聯(lián)系卡”，幫助他們解決生活困難。英國歸僑、中國科學(xué)院院士徐維鏵與姐姐一起住在瑞金社區(qū)，僑聯(lián)分會的工作人員經(jīng)常上門探望，還聯(lián)系街道居委會為這對年過90的老人安排居家養(yǎng)老。
對社區(qū)中獨居重病的留守老人，僑聯(lián)分會定時、定人問候聯(lián)系，還常常陪同就醫(yī)。了解到幾位重病老年歸僑、僑眷沒有工作，就幫助他們申領(lǐng)了慈善醫(yī)療卡；對一些獨居、喪偶的歸僑、僑眷，就安排聯(lián)絡(luò)員經(jīng)常探望他們；遇到對安排不滿的動遷、失業(yè)僑眷，僑聯(lián)分會主動幫他們向有關(guān)部門反映情況，先后幫助6戶動遷或私房落實政策家庭圓滿解決了問題。
對社區(qū)里的新華人、華僑，僑聯(lián)分會利用他們來上海出差、探親的機會，主動與他們接觸，與他們建立聯(lián)系。
瑞金二路街道僑聯(lián)分會還經(jīng)常組織豐富多彩的活動，吸引歸僑、僑眷廣泛參與。開辦論壇，是僑聯(lián)分會一個持續(xù)了6年的品牌活動。每次論壇他們都根據(jù)當(dāng)時形勢選取主題。2002年，結(jié)合《公民道德建設(shè)實施綱要》發(fā)表一周年，他們舉辦了“道德之光”論壇，向僑界人士倡議：從我做起，從身邊的事情做起，用自己的技能、智能和體能，書寫“服務(wù)社區(qū)、奉獻(xiàn)社會”的華章。
瑞金社區(qū)的歸僑、僑眷文化水平較高，求知之風(fēng)盛行。僑聯(lián)分會每月組織一次專題學(xué)習(xí)會，既學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想、和諧社會理論，也有信息科技、英語會話、文化藝術(shù)、生活常識等。僑眷葛家良年逾80，是大家公認(rèn)的國內(nèi)外問題“專家”，他每天閱讀大量報紙雜志，把要點精華匯集起來，加上自己的理解，為大家作專題輔導(dǎo)。他所作的“全面建設(shè)小康社會”、“中美關(guān)系”、“臺灣問題”、“伊拉克局勢”等高質(zhì)量的報告，深受僑界人士的好評，老人自己也樂此不疲。
僑聯(lián)分會還積極參與社區(qū)建設(shè)，以僑界人士領(lǐng)銜的社區(qū)合唱隊、腰鼓隊、拳操隊、時裝隊、書畫組、花卉組等，既豐富了他們的業(yè)余生活，也凝聚了歸僑僑眷愛國愛鄉(xiāng)的赤子之心。(田平)
黑龍江 內(nèi)引外聯(lián) 招賢引才
2005年6月14日，由黑龍江省僑聯(lián)與省招商局合作承辦的“海外華僑華人振興龍江經(jīng)濟(jì)論壇”活動在哈爾濱隆重開幕。近200位來自世界各地的華僑華人代表和黑龍江省內(nèi)近300名企業(yè)代表聚集一堂，暢談?wù)衽d龍江的發(fā)展大計，共謀交流合作商機。
這是黑龍江省僑聯(lián)利用自身優(yōu)勢、搭建招商引資平臺的一幕。自從國家實施“振興東北老工業(yè)基地”戰(zhàn)略以來，黑龍江省僑聯(lián)在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，積極搭建海內(nèi)海外“兩個平臺”，充分利用人力、財力“兩大資源”，努力探索為經(jīng)濟(jì)服務(wù)的新途徑、新辦法，僅2005年就實際引進(jìn)資金1.2億元人民幣，協(xié)議引進(jìn)資金1億美元。
發(fā)揮優(yōu)勢，招賢引智。黑龍江省各地僑聯(lián)積極探索新形勢下招商引資的新途徑，內(nèi)引外聯(lián)成績顯著。哈爾濱市僑聯(lián)以籌備經(jīng)貿(mào)洽談會和信息發(fā)布會為主體，定期組織招商活動，通過組團(tuán)出訪和邀請來訪等方式，同俄羅斯、烏克蘭、美國、加拿大等國家和地區(qū)的華僑華人組織建立了密切聯(lián)系。此外，哈爾濱市僑聯(lián)還以設(shè)立海外代表處為依托，把招商引資工作的觸角延伸到國外。在鞏固和發(fā)展同俄羅斯、美國、加拿大等17個國家和地區(qū)華人華僑組織友好合作關(guān)系的基礎(chǔ)上，聘請了美國中國聯(lián)誼會會長、俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)中俄工商總會主席、加拿大中國企業(yè)家協(xié)會常務(wù)副會長、南非黑龍江同鄉(xiāng)會會長等一批關(guān)心黑龍江的海外僑胞為顧問，幫助企業(yè)與當(dāng)?shù)卣�、商會、企業(yè)建立聯(lián)系。
齊齊哈爾市僑聯(lián)是市政府對韓招商引資推進(jìn)組成員單位，他們積極拓寬聯(lián)系渠道，推動高層互訪，促成該市市長、副市長分別組團(tuán)出訪韓國，與韓國首爾等地的政界、經(jīng)濟(jì)界人士進(jìn)行了廣泛的接觸，并成功舉辦了招商引資說明會、推介會。近幾年，齊齊哈爾市僑聯(lián)接待韓國客商近200人次。
幾年來，黑龍江省僑聯(lián)組織共促成合作項目近百個，邀請國外專家學(xué)者回國開展文化交流達(dá)200多人次。海外華僑華人中的許多實業(yè)家、專家、學(xué)者踴躍回國講學(xué)、創(chuàng)業(yè)，涌現(xiàn)出一大批僑界精英。勇于創(chuàng)新的哈爾濱四海數(shù)控集團(tuán)董事長劉安麗、創(chuàng)辦哈爾濱市華僑實驗學(xué)校的馬熙茹校長、潛心俄語研究的黑龍江大學(xué)教授鄧軍、勤懇敬業(yè)的高級工程師劉銘蘭、獻(xiàn)身國防事業(yè)的哈爾濱工業(yè)大學(xué)教授胡銘曾等就是其中的杰出代表。
黑龍江省僑聯(lián)組織還利用人民團(tuán)體的優(yōu)勢，先后與荷蘭、澳大利亞、俄羅斯、日本、英國、美國、瑞士、加拿大、南非等國的18個華僑社團(tuán)及經(jīng)貿(mào)組織建立了友好合作關(guān)系，雙方約定互通經(jīng)貿(mào)商情信息，根據(jù)需要適時組織洽談會及經(jīng)貿(mào)促進(jìn)活動，為進(jìn)一步合作提供了廣闊的空間。(鄭秋)
來源：《人民日報》
