中新網(wǎng)9月22日電 國家稅務(wù)總局副局長王力近日就個稅征管答問時表示,稅務(wù)部門下一步將采取三大措施加強個人所得稅征管。
王力說,一是積極推進個人所得稅全員全額管理。全員全額管理是我國個人所得稅征管的方向。稅務(wù)機關(guān)通過全員全額管理,可以全面掌控個人收入信息,實現(xiàn)對高收入者重點管理。各級稅務(wù)機關(guān)將著重抓好兩項工作:一要盡快建立起完整、準(zhǔn)確的納稅人檔案體系。依托個人身份證件號碼,編制納稅人識別號,以此為基礎(chǔ),按照“一戶式”儲存的要求,建立完整、準(zhǔn)確的納稅人檔案,對納稅人的收入和與其納稅事項有關(guān)的各種信息進行歸集和整理,并實施動態(tài)管理。二要推進代扣代繳明細申報工作。要求扣繳義務(wù)人報送其支付收入的個人基本信息、支付個人收入和扣繳稅款明細信息以及其他相關(guān)信息。各級稅務(wù)機關(guān)要把推行明細申報作為新形勢下完善代扣代繳工作和推進全員全額管理的突破口,逐步擴大代扣代繳明細申報的覆蓋范圍。
二是進一步加強對高收入者的重點管理。實現(xiàn)個人所得稅調(diào)節(jié)社會收入分配的政策目標(biāo),主要應(yīng)體現(xiàn)在對高收入個人嚴格、有效的征管上。稅務(wù)機關(guān)將繼續(xù)把高收入行業(yè)和高收入個人作為征管重點,在自行申報、建立檔案、稅法宣傳、代扣代繳、專項檢查、案件稽查等各個征管環(huán)節(jié)中,根據(jù)不同高收入行業(yè)和個人的特點,有針對性地制定不同的管理辦法。每年開展的專項檢查將繼續(xù)把高收入行業(yè)和高收入個人列為重點對象。對從專項檢查和其他渠道發(fā)現(xiàn)的偷逃個人所得稅以及其他違反個人所得稅法的案件,要嚴厲查處并給予曝光。
三是繼續(xù)推進對稅源的源泉管理。落實扣繳義務(wù)人和納稅人向稅務(wù)機關(guān)雙向申報的制度?劾U義務(wù)人申報制度是控制個人所得稅稅源,掌握個人收入的有效手段,對強化個人所得稅征管有著極其重要的作用。同時,要從高收入者開始,逐步擴大納稅人自行申報納稅的范圍。對扣繳義務(wù)人和納稅人報送的個人收入信息進行交叉比對,建立起有效的個人所得稅交叉稽核體系。積極建立和落實與社會各部門配合的協(xié)稅制度,重點加強與工商、銀行、海關(guān)、公安文化、建設(shè)、外匯管理等部門的聯(lián)系和合作,實現(xiàn)信息資源共享。加快建設(shè)全國統(tǒng)一的個人所得稅管理信息系統(tǒng),對個人各項收入信息進行收集和交叉稽核,實現(xiàn)收入監(jiān)控和數(shù)據(jù)處理的計算機化,在中央、省建立數(shù)據(jù)處理中心,并逐步實現(xiàn)稅務(wù)與銀行和其他部門之間的聯(lián)網(wǎng),掌握個人各種收入。 (陳二厚)