中新社北京十月二十二日電(記者 齊彬)中國(guó)立法機(jī)關(guān)擬批準(zhǔn)《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》，以利于遣返外逃腐敗犯罪人員，追繳被非法轉(zhuǎn)移國(guó)外的資產(chǎn)。
《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》于二00三年十月經(jīng)第五十八屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)審議通過，中國(guó)政府于當(dāng)年十二月簽署。截至今年九月十五日，已有三十個(gè)國(guó)家批準(zhǔn)公約。公約將于今年十二月十四日生效。
國(guó)務(wù)院總理溫家寶在提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議批準(zhǔn)公約的議案中說，批準(zhǔn)這一公約“有利于我國(guó)開展國(guó)際合作，遣返外逃腐敗犯罪人員，追繳被非法轉(zhuǎn)移國(guó)外的資產(chǎn)，有利于我國(guó)建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的腐敗預(yù)防與懲治體系。”
公約共七十一條，確立了預(yù)防、刑事定罪與執(zhí)法、國(guó)際合作、資產(chǎn)追回、履約監(jiān)督五大機(jī)制，規(guī)定締約國(guó)就腐敗犯罪的查處進(jìn)行國(guó)際合作，包括引渡、司法協(xié)助、移管被判刑人、移交刑事訴訟以及執(zhí)法合作等，并對(duì)跨國(guó)流動(dòng)的腐敗資產(chǎn)追回提供合作與協(xié)助。
中國(guó)副外長(zhǎng)武大偉今天在向全國(guó)人大常委會(huì)就公約作說明時(shí)說，國(guó)務(wù)院經(jīng)審核認(rèn)為，公約提出的預(yù)防與懲治腐敗并重的主旨，與中國(guó)確定的標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐方針基本一致，公約具體內(nèi)容與中國(guó)有關(guān)國(guó)內(nèi)法基本一致。
武大偉表示，公約為各國(guó)打擊腐敗犯罪的國(guó)際合作提供了法律依據(jù)，作為旨在預(yù)防和打擊腐敗、加強(qiáng)國(guó)際合作、促進(jìn)跨國(guó)流動(dòng)的腐敗資產(chǎn)追回的反腐敗國(guó)際法律文件，公約為中國(guó)逐步解決涉外腐敗犯罪案件中的“調(diào)查取證難、人員引渡難、資金返還難”提供了國(guó)際法依據(jù)。
據(jù)了解，到去年底，中國(guó)外逃的經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人尚有五百多人，涉案金額達(dá)七百億元人民幣。從一九九三年至今年一月，有兩百多嫌疑人被緝捕回國(guó)。另外，中國(guó)一貫重視反腐敗領(lǐng)域的國(guó)際合作，也經(jīng)常將從外國(guó)潛逃至中國(guó)的嫌疑人遣送回其本國(guó)。
武大偉介紹說，公約批準(zhǔn)后，有關(guān)部門將按照計(jì)劃抓緊落實(shí)中國(guó)有關(guān)法律制度與公約的銜接工作，如設(shè)立預(yù)防腐敗專門機(jī)關(guān)、制定反洗錢法、修訂刑法中有關(guān)行賄和受賄罪的構(gòu)成要件的規(guī)定等。
