中新社上海十月二十二日電 (記者 陳靜)今天下午，國(guó)家外匯管理局宣布了跨國(guó)公司外匯資金管理方式改革試點(diǎn)在上海浦東先行先試的九項(xiàng)措施。有關(guān)人士表示，國(guó)家外匯管理局等將繼續(xù)和浦東新區(qū)政府緊密合作，做好下一步改革創(chuàng)新探索工作，重點(diǎn)圍繞如何促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的外匯支持政策等問題進(jìn)一步深化研究，形成改革方案，在浦東先行試點(diǎn)，發(fā)揮對(duì)全國(guó)的帶動(dòng)效應(yīng)。
據(jù)悉，目前，跨國(guó)公司在浦東設(shè)立的六十家地區(qū)總部中有中國(guó)區(qū)總部六家，亞太區(qū)總部十家。隨著這些跨境運(yùn)作的地區(qū)總部的設(shè)立，對(duì)現(xiàn)行政策環(huán)境和管理機(jī)制提出了新的挑戰(zhàn)和需求。同時(shí)，一批聚集浦東的中資跨國(guó)公司在“走出去”過程中，也提出了資金集中管理及外匯資金跨境運(yùn)作的新要求。這些要求集中在境內(nèi)資金集中管理和調(diào)撥，資金跨境運(yùn)作，與母公司資金池的銜接，資金與物流相對(duì)分離，非貿(mào)易項(xiàng)下資金有效運(yùn)作和高效管理，規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)、提供更多金融創(chuàng)新產(chǎn)品六個(gè)方面。
業(yè)內(nèi)人士指出，這九項(xiàng)措施體現(xiàn)了國(guó)家外匯管理局在推進(jìn)外匯管理改革上的創(chuàng)新性、漸進(jìn)性和可控性原則，在方案設(shè)計(jì)和試點(diǎn)推進(jìn)中具有“五個(gè)結(jié)合”的特點(diǎn)。這五個(gè)結(jié)合是把外資跨國(guó)公司試點(diǎn)與國(guó)內(nèi)大企業(yè)試點(diǎn)結(jié)合，一視同仁地支持中外資企業(yè)實(shí)現(xiàn)資金集中管理和“走出去”；把制造業(yè)企業(yè)試點(diǎn)與服務(wù)業(yè)企業(yè)試點(diǎn)相結(jié)合，重視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)外匯管理創(chuàng)新的新需求；把改革開放與防范風(fēng)險(xiǎn)相結(jié)合，建立健全外匯管理評(píng)估監(jiān)測(cè)體系；把前瞻性、可行性與可操作性相結(jié)合，在方案制訂和操作上，注重先易后難，由點(diǎn)及面；連續(xù)性和創(chuàng)新性相結(jié)合，既要利用現(xiàn)有政策進(jìn)行操作創(chuàng)新，又要在體制創(chuàng)新上邁出新步伐。
浦東新區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這九項(xiàng)措施標(biāo)志著浦東綜合配套改革試點(diǎn)邁出了堅(jiān)實(shí)的一步，有利于發(fā)揮浦東提升外向型經(jīng)濟(jì)水平的示范、輻射和帶動(dòng)作用，有利于以體制創(chuàng)新完善國(guó)際化、市場(chǎng)化投資經(jīng)營(yíng)環(huán)境，有利于推進(jìn)金融創(chuàng)新和上海金融中心建設(shè)。
