中新社北京十一月四日電 (記者 吳慶才)“北京市最大的建材綜合市場(chǎng)”——上地建材城于去年七月被北京海淀城管大隊(duì)以違法建筑為由夷為平地。四日,上地建材城的負(fù)責(zé)人郭俊琴以越權(quán)執(zhí)法為由將海淀區(qū)城市管理監(jiān)察大隊(duì)告上法庭,索賠六億元人民幣,這也是北京市最大的一起行政訴訟案。
上地建材城,位于全國(guó)聞名的中關(guān)村上地信息產(chǎn)業(yè)基地,正常營(yíng)業(yè)已六年。它匯集六百多家廠商,是北京市規(guī)模最大的綜合型建材批發(fā)市場(chǎng)。去年七月該建材城被海淀區(qū)城管大隊(duì)斥為違法建筑,七天后,六萬(wàn)多平方米的建材城即被夷為平地。
郭俊琴訴稱,城管大隊(duì)沒(méi)有提供充分的證據(jù)證明上地建材城符合“未經(jīng)批準(zhǔn)”、“搭建”以及“影響市容”三個(gè)條件。其次城管大隊(duì)不具備執(zhí)法主體資格,《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》僅賦予城管大隊(duì)行政處罰權(quán),而不是限制和強(qiáng)制拆除的權(quán)限。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,海淀區(qū)城管大隊(duì)只有權(quán)拆除十平方米以下的不符合市容標(biāo)準(zhǔn)的建筑物,拆除六萬(wàn)多平方米的建材城已經(jīng)超越了它的權(quán)限。
海淀區(qū)城管大隊(duì)稱,根據(jù)北京市人民政府辦公廳的通知規(guī)定,凡不符合市容市貌標(biāo)準(zhǔn)的,城管大隊(duì)有權(quán)限期強(qiáng)制拆除。上地建材城侵占了市區(qū)規(guī)劃的綠化隔離帶,影響了市容市貌,屬于違法建筑。
目前,此案正在進(jìn)一步審理中。