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從十一五規(guī)劃建議115個(gè)新提法看新理念新思路

2005年11月07日 16:52

  與建國(guó)以來十個(gè)五年計(jì)劃相比,中共十六屆五中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》有一系列新的提法。文匯新民聯(lián)合報(bào)業(yè)集團(tuán)新聞信息中心在建立相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上,運(yùn)用信息技術(shù)手段,遴選出以下115個(gè)新提法。從這些新提法中,可以看出中共中央關(guān)于“十一五”規(guī)劃建議中新的理念、思路和措施。

  第一部分、全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期

  1、“三個(gè)代表”重要思想

  (原文:我們以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),明確提出并認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略思想,牢牢抓住發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展,不斷推進(jìn)改革開放,我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、綜合國(guó)力和國(guó)際地位顯著提高。)

  2、科學(xué)發(fā)展觀

  (原文:同上)

  3、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)

  (原文:同上)

  4、執(zhí)政興國(guó)

  (原文:同上)

  5、社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)

  (原文:我們必須緊緊抓住機(jī)遇,應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn),認(rèn)真解決長(zhǎng)期積累的突出矛盾和問題,突破發(fā)展的瓶頸制約和體制障礙,開創(chuàng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的新局面,為后十年順利發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。)

  6、抗風(fēng)險(xiǎn)能力

  (原文:我們一定要有高度的歷史責(zé)任感、強(qiáng)烈的憂患意識(shí)和寬廣的世界眼光,立足科學(xué)發(fā)展,著力自主創(chuàng)新,完善體制機(jī)制,促進(jìn)社會(huì)和諧,全面提高我國(guó)的綜合國(guó)力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,奮力把中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)推向前進(jìn)。)

  第二部分、全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀

  7、堅(jiān)持以人為本

  (原文:發(fā)展必須是科學(xué)發(fā)展,要堅(jiān)持以人為本,轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量,落實(shí)“五個(gè)統(tǒng)籌”,把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。)

  8、轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念

  (原文:同上)

  9、創(chuàng)新發(fā)展模式

  (原文:同上)

  10、提高發(fā)展質(zhì)量

  (原文:同上)

  11、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展

  (原文:同上)

  12、要把節(jié)約資源作為基本國(guó)策

  (原文:要把節(jié)約資源作為基本國(guó)策,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),保護(hù)生態(tài)環(huán)境,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化,切實(shí)走新型工業(yè)化道路,堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。)

  13、循環(huán)經(jīng)濟(jì)

  (原文:同上)

  14、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型

  (原文:同上)

  15、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)

  (原文:同上)

  16、節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展

  (原文:同上)

  17、原始創(chuàng)新能力

  (原文:要深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為科學(xué)技術(shù)發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的中心環(huán)節(jié),大力提高原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力。)

  18、集成創(chuàng)新能力

  (原文:同上)

  19、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力

  (原文:同上)

  20、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)

  (原文:堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重,實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。)

  21、區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略

  (原文:落實(shí)區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,形成東中西優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、良性互動(dòng)的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制。)

  22、東中西優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、良性互動(dòng)的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制

  (原文:同上)

  23、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展

  (原文:要按照以人為本的要求,從解決關(guān)系人民群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問題入手,更加注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,加快發(fā)展社會(huì)事業(yè),促進(jìn)人的全面發(fā)展;更加注重社會(huì)公平,使全體人民共享改革發(fā)展成果;更加注重民主法制建設(shè),正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,保持社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。)

  24、資源利用效率

  (原文:主要目標(biāo)是:在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益和降低消耗的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)二○一○年人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比二○○○年翻一番;資源利用效率顯著提高,單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比“十五”期末降低20%左右,生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)基本遏制,耕地減少過多狀況得到有效控制;)

  第三部分、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村

  25、“多予少取放活”

  (原文:堅(jiān)持“多予少取放活”,加大各級(jí)政府對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村增加投入的力度,擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍,強(qiáng)化政府對(duì)農(nóng)村的公共服務(wù),建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制。搞好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,節(jié)約和集約使用土地。)

  26、以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)

  (原文:同上)

  27、培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民

  (原文:培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,提高農(nóng)民的整體素質(zhì),通過農(nóng)民辛勤勞動(dòng)和國(guó)家政策扶持,明顯改善廣大農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件和整體面貌。)

  28、優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程

  (原文:穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn),實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程,建設(shè)大型商品糧生產(chǎn)基地,確保國(guó)家糧食安全。)

  29、農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值

  (原文:優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值,發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)。)

  30、高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)

  (原文:同上)

  31、土地整理

  (原文:大力發(fā)展畜牧業(yè),保護(hù)天然草場(chǎng),建設(shè)飼草基地。積極發(fā)展水產(chǎn)業(yè),保護(hù)和合理利用漁業(yè)資源。加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè),改造中低產(chǎn)田,搞好土地整理。)

  32、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和動(dòng)植物病蟲害防控體系

  (原文:提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和動(dòng)植物病蟲害防控體系。)

  33、依法流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)

  (原文:穩(wěn)定并完善以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制,有條件的地方可根據(jù)自愿、有償?shù)脑瓌t依法流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。)

  34、堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度

  (原文:堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,加快征地制度改革,健全對(duì)被征地農(nóng)民的合理補(bǔ)償機(jī)制。)

  35、逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的就業(yè)制度

  (原文:逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的就業(yè)制度,依法保障進(jìn)城務(wù)工人員的權(quán)益。增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織的服務(wù)功能。)

  36、依法保障進(jìn)城務(wù)工人員的權(quán)益

  (原文:同上。)

  37、對(duì)農(nóng)村學(xué)生免收雜費(fèi)

  (原文:加快發(fā)展農(nóng)村文化教育事業(yè),重點(diǎn)普及和鞏固農(nóng)村九年義務(wù)教育,對(duì)農(nóng)村學(xué)生免收雜費(fèi),對(duì)貧困家庭學(xué)生提供免費(fèi)課本和寄宿生活費(fèi)補(bǔ)助。)

  38、免費(fèi)課本和寄宿生活費(fèi)補(bǔ)助

  (原文:同上)

  39、加強(qiáng)人畜共患疾病的防治

  (原文:加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè),基本建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,加強(qiáng)人畜共患疾病的防治。)

  40、“少生快富”

  (原文:實(shí)施農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度和“少生快富”扶貧工程。發(fā)展遠(yuǎn)程教育和廣播電視“村村通”。)

  41、“村村通”

  (原文:同上)

  42、清潔能源

  (原文:大力普及農(nóng)村沼氣,積極發(fā)展適合農(nóng)村特點(diǎn)的清潔能源。)

  43、綠色食品

  (原文:充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力,擴(kuò)大養(yǎng)殖、園藝等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品和綠色食品的生產(chǎn),努力開拓農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。)

  44、縣域經(jīng)濟(jì)

  (原文:大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn),引導(dǎo)富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移,帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和小城鎮(zhèn)發(fā)展。)

  45、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度

  (原文:繼續(xù)完善現(xiàn)有農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策,保持農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的合理水平,逐步建立符合國(guó)情的農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度。)

  46、整村推進(jìn)的扶貧開發(fā)方式

  (原文:因地制宜地實(shí)行整村推進(jìn)的扶貧開發(fā)方式。)

  47、易地扶貧

  (原文:對(duì)缺乏生存條件地區(qū)的貧困人口實(shí)行易地扶貧,對(duì)喪失勞動(dòng)能力的貧困人口建立救助制度。)

  第四部分、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)

  48、提升產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平

  (原文:發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、提高服務(wù)業(yè)比重和加強(qiáng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要任務(wù),關(guān)鍵是全面增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,努力掌握核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù),增強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化能力,提升產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平。)

  49、技術(shù)創(chuàng)新體系

  (原文:建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,形成自主創(chuàng)新的基本體制架構(gòu)。)

  50、國(guó)家工程中心

  (原文:加強(qiáng)國(guó)家工程中心、企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),鼓勵(lì)應(yīng)用技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)入企業(yè),發(fā)揮各類企業(yè)特別是中小企業(yè)的創(chuàng)新活力,鼓勵(lì)技術(shù)革新和發(fā)明創(chuàng)造。)

  51、企業(yè)技術(shù)中心

  (原文:同上)

  52、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化

  (原文:信息產(chǎn)業(yè),要根據(jù)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化總體趨勢(shì),大力發(fā)展集成電路、軟件等核心產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)培育數(shù)字化音視頻、新一代移動(dòng)通信、高性能計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等信息產(chǎn)業(yè)群,加強(qiáng)信息資源開發(fā)和共享,推進(jìn)信息技術(shù)普及和應(yīng)用。)

  53、數(shù)字化音視頻

  (原文:同上)

  54、信息資源開發(fā)和共享

  (原文:同上)

  55、軍民互動(dòng)合作

  (原文:國(guó)防科技工業(yè),要堅(jiān)持軍民結(jié)合、寓軍于民,繼續(xù)調(diào)整改造和優(yōu)化結(jié)構(gòu),健全軍民互動(dòng)合作的協(xié)調(diào)機(jī)制,提高產(chǎn)品的研發(fā)和制造水平,增強(qiáng)平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換能力。)

  56、大型服務(wù)企業(yè)集團(tuán)

  (原文:堅(jiān)持市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化的方向,建立公開、平等、規(guī)范的行業(yè)準(zhǔn)入制度,營(yíng)利性公用服務(wù)單位要逐步實(shí)行企業(yè)化經(jīng)營(yíng),發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的大型服務(wù)企業(yè)集團(tuán)。)

  57、開發(fā)利用煤層氣

  (原文:建設(shè)大型煤炭基地,調(diào)整改造中小煤礦,開發(fā)利用煤層氣,鼓勵(lì)煤電聯(lián)營(yíng)。)

  58、石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備

  (原文:實(shí)行油氣并舉,加強(qiáng)國(guó)內(nèi)石油天然氣勘探開發(fā),擴(kuò)大境外合作開發(fā),增強(qiáng)石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備能力,穩(wěn)步發(fā)展石油替代產(chǎn)品。)

  59、生物質(zhì)能

  (原文:加快發(fā)展風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等可再生能源。)

  60、加強(qiáng)寬帶通信網(wǎng)

  (原文:加強(qiáng)寬帶通信網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)和下一代互聯(lián)網(wǎng)等信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)“三網(wǎng)融合”,健全信息安全保障體系。)

  61、數(shù)字電視網(wǎng)

  (原文:同上)

  62、下一代互聯(lián)網(wǎng)

  (原文:同上)

  63、“三網(wǎng)融合”

  (原文:同上)

  64、信息安全保障體系

  (原文:同上)

  65、資源地質(zhì)儲(chǔ)量

  (原文:礦產(chǎn)開發(fā),要加強(qiáng)重要礦產(chǎn)資源的地質(zhì)勘查,增加資源地質(zhì)儲(chǔ)量,規(guī)范開發(fā)秩序,實(shí)行合理開采和綜合利用,健全資源有償使用制度,推進(jìn)資源開發(fā)和利用技術(shù)的國(guó)際合作。)

  66、信息引導(dǎo)

  (原文:要加強(qiáng)對(duì)重大基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)論證和信息引導(dǎo),防止盲目重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。)

  第五部分、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

  67、振興東北地區(qū)

  (原文:繼續(xù)推進(jìn)西部大開發(fā),振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地,促進(jìn)中部地區(qū)崛起,鼓勵(lì)東部地區(qū)率先發(fā)展。)

  68、促進(jìn)中部地區(qū)崛起

  (原文:同上)

  69、資源枯竭型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

  (原文:東北地區(qū)要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國(guó)有企業(yè)改革改組改造,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),著力振興裝備制造業(yè),促進(jìn)資源枯竭型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,在改革開放中實(shí)現(xiàn)振興。)

  70、資源環(huán)境承載能力

  (原文:各地區(qū)要根據(jù)資源環(huán)境承載能力和發(fā)展?jié)摿,按照?yōu)化開發(fā)、重點(diǎn)開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)的不同要求,明確不同區(qū)域的功能定位,并制定相應(yīng)的政策和評(píng)價(jià)指標(biāo),逐步形成各具特色的區(qū)域發(fā)展格局。開發(fā)和保護(hù)海洋資源,積極發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)。)

  71、優(yōu)化開發(fā)、重點(diǎn)開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)

  (原文:同上)

  72、以東帶西

  (原文:健全合作機(jī)制,鼓勵(lì)和支持各地區(qū)開展多種形式的區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)作和技術(shù)、人才合作,形成以東帶西、東中西共同發(fā)展的格局。)

  73、東中西共同發(fā)展

  (原文:同上)

  74、城鎮(zhèn)綜合承載能力

  (原文:堅(jiān)持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,提高城鎮(zhèn)綜合承載能力,按照循序漸進(jìn)、節(jié)約土地、集約發(fā)展、合理布局的原則,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化。)

  75、天津?yàn)I海新區(qū)

  (原文:繼續(xù)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)、上海浦東新區(qū)的作用,推進(jìn)天津?yàn)I海新區(qū)等條件較好地區(qū)的開發(fā)開放,帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。)

  76、要素集聚能力

  (原文:有條件的區(qū)域,以特大城市和大城市為龍頭,通過統(tǒng)籌規(guī)劃,形成若干用地少、就業(yè)多、要素集聚能力強(qiáng)、人口分布合理的新城市群。)

  77、新城市群

  (原文:同上)

  78、人居環(huán)境

  (原文:統(tǒng)籌做好區(qū)域規(guī)劃、城市規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,改善人居環(huán)境,保持地方特色,提高城市管理水平。)

  第六部分、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好社會(huì)

  79、開發(fā)節(jié)約并重

  (原文:堅(jiān)持開發(fā)節(jié)約并重、節(jié)約優(yōu)先,按照減量化、再利用、資源化的原則,大力推進(jìn)節(jié)能節(jié)水節(jié)地節(jié)材,加強(qiáng)資源綜合利用,完善再生資源回收利用體系,全面推行清潔生產(chǎn),形成低投入、低消耗、低排放和高效率的節(jié)約型增長(zhǎng)方式。)

  80、節(jié)約優(yōu)先

  (原文:同上)

  81、減量化、再利用、資源化的原則

  (原文:同上)

  82、節(jié)能節(jié)水節(jié)地節(jié)材

  (原文:同上)

  83、節(jié)約型增長(zhǎng)方式

  (原文:同上)

  84、環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度

  (原文:進(jìn)一步健全環(huán)境監(jiān)管體制,提高環(huán)境監(jiān)管能力,加大環(huán)保執(zhí)法力度,實(shí)施排放總量控制、排放許可和環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。)

  85、社會(huì)化多元化環(huán)保投融資機(jī)制

  (原文:大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),建立社會(huì)化多元化環(huán)保投融資機(jī)制,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段推進(jìn)污染治理市場(chǎng)化進(jìn)程。)

  86、保護(hù)優(yōu)先、開發(fā)有序

  (原文:堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、開發(fā)有序,以控制不合理的資源開發(fā)活動(dòng)為重點(diǎn),強(qiáng)化對(duì)水源、土地、森林、草原、海洋等自然資源的生態(tài)保護(hù)。)

  87、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制

  (原文:按照誰(shuí)開發(fā)誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)受益誰(shuí)補(bǔ)償?shù)脑瓌t,加快建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。)

  第七部分、深化體制改革和提高對(duì)外開放水平

  88、電子政務(wù)

  (原文:深化政府機(jī)構(gòu)改革,優(yōu)化組織結(jié)構(gòu),減少行政層級(jí),理順職責(zé)分工,推進(jìn)電子政務(wù),提高行政效率,降低行政成本。)

  89、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度

  (原文:加快建立國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度,建立健全金融資產(chǎn)、非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、自然資源資產(chǎn)等監(jiān)管體制,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。)

  90、增值稅轉(zhuǎn)型

  (原文:完善增值稅制度,實(shí)現(xiàn)增值稅轉(zhuǎn)型。)

  91、實(shí)施燃油稅

  (原文:調(diào)整和完善資源稅,實(shí)施燃油稅,穩(wěn)步推行物業(yè)稅。規(guī)范土地出讓收入管理辦法。)

  92、穩(wěn)步推行物業(yè)稅

  (原文:同上)

  93、內(nèi)控機(jī)制建設(shè)

  (原文:完善金融機(jī)構(gòu)的公司治理結(jié)構(gòu),加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè),提高金融企業(yè)的資產(chǎn)質(zhì)量、盈利能力和服務(wù)水平。)

  94、失信懲戒制度

  (原文:以完善信貸、納稅、合同履約、產(chǎn)品質(zhì)量的信用記錄為重點(diǎn),加快建設(shè)社會(huì)信用體系,健全失信懲戒制度。)

  95、處置貿(mào)易爭(zhēng)端能力

  (原文:完善公平貿(mào)易政策,健全外貿(mào)運(yùn)行監(jiān)控體系,增強(qiáng)處置貿(mào)易爭(zhēng)端能力,維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益和國(guó)家利益。)

  96、互利共贏的開放戰(zhàn)略

  (原文:實(shí)施互利共贏的開放戰(zhàn)略。)

  97、提高生產(chǎn)制造層次

  (原文:吸引外資能力較強(qiáng)的地區(qū)和開發(fā)區(qū),要注重提高生產(chǎn)制造層次,并積極向研究開發(fā)、現(xiàn)代流通等領(lǐng)域拓展,充分發(fā)揮集聚和帶動(dòng)效應(yīng)。)

  第八部分、深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略

  98、自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來

  (原文:發(fā)展科技教育和壯大人才隊(duì)伍,是提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的決定性因素?茖W(xué)技術(shù)發(fā)展,要堅(jiān)持自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來,不斷增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力,加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系。)

  99、教育資助體系

  (原文:加大教育投入,建立有效的教育資助體系,發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,促進(jìn)各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展,建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)。)

  100、學(xué)習(xí)型社會(huì)

  (原文:同上)

  第九部分、推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)

  101、和諧社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)

  (原文:加強(qiáng)和諧社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)建設(shè),倡導(dǎo)人與人和睦相處,增強(qiáng)社會(huì)和諧基礎(chǔ)。)

  102、暢通訴求渠道

  (原文:正確處理新形勢(shì)下的人民內(nèi)部矛盾,暢通訴求渠道,完善社會(huì)利益協(xié)調(diào)和社會(huì)糾紛調(diào)處機(jī)制。)

  103、社會(huì)預(yù)警體系和應(yīng)急救援、社會(huì)動(dòng)員機(jī)制

  (原文:建立健全社會(huì)預(yù)警體系和應(yīng)急救援、社會(huì)動(dòng)員機(jī)制,提高處置突發(fā)性事件能力。)

  104、平安創(chuàng)建活動(dòng)

  (原文:加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè),深入開展平安創(chuàng)建活動(dòng),依法嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng),維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定,保障人民群眾安居樂業(yè)。)

  105、農(nóng)村最低生活保障制度

  (原文:有條件的地方要積極探索建立農(nóng)村最低生活保障制度。)

  106、應(yīng)對(duì)人口老齡化

  (原文:認(rèn)真研究制定應(yīng)對(duì)人口老齡化的政策措施。)

  107、就業(yè)機(jī)會(huì)和分配過程的公平

  (原文:注重社會(huì)公平,特別要關(guān)注就業(yè)機(jī)會(huì)和分配過程的公平,加大調(diào)節(jié)收入分配的力度,強(qiáng)化對(duì)分配結(jié)果的監(jiān)管。)

  108、個(gè)人收入信息體系

  (原文:加強(qiáng)個(gè)人收入信息體系建設(shè)。)

  109、公共文化服務(wù)體系

  (原文:加大政府對(duì)文化事業(yè)的投入,逐步形成覆蓋全社會(huì)的比較完備的公共文化服務(wù)體系。)

  110、開拓國(guó)際文化市場(chǎng)

  (原文:積極開拓國(guó)際文化市場(chǎng),推動(dòng)中華文化走向世界。辦好北京奧運(yùn)會(huì)和上海世博會(huì)。)

  111、辦好北京奧運(yùn)會(huì)和上海世博會(huì)

  (原文:同上)

  112、逐步解決群眾看病難看病貴

  (原文:認(rèn)真研究并逐步解決群眾看病難看病貴問題。)

  113、培育現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)

  (原文:支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展,培育現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)。)

  第十部分、全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)起來為實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃而奮斗

  114、貫徹實(shí)施反分裂國(guó)家法

  (原文:貫徹“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”的基本方針和現(xiàn)階段發(fā)展兩岸關(guān)系、推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程的八項(xiàng)主張,堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則決不動(dòng)搖、爭(zhēng)取和平統(tǒng)一的努力決不放棄、貫徹寄希望于臺(tái)灣人民的方針決不改變、反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)決不妥協(xié),貫徹實(shí)施反分裂國(guó)家法,推動(dòng)在一個(gè)中國(guó)原則基礎(chǔ)上恢復(fù)兩岸對(duì)話和談判,加強(qiáng)與反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”、主張發(fā)展兩岸關(guān)系的臺(tái)灣各黨派的對(duì)話與交流。)

  115、與鄰為善、以鄰為伴

  (原文:堅(jiān)持與鄰為善、以鄰為伴的周邊外交方針,把同周邊國(guó)家的互利合作推向新水平。)

  (來源:文新傳媒網(wǎng)站)

 
編輯:余瑞冬】
  相關(guān)專題:聚焦“十一五”規(guī)劃

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