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就在中日關(guān)系由于小泉再次參拜靖國神社而墜谷地時,美日兩國負(fù)責(zé)防務(wù)和外交政策的高級官員于10月29日在華盛頓舉行美日安全咨商委員會(2+2)會議,宣布就加強(qiáng)兩國安全同盟和在日美軍的整編問題達(dá)成協(xié)議。
美國在此次整編中將日本放在其亞洲戰(zhàn)略的第一線,顯然有針對中國的考慮,且不說今年年初就明確將臺灣問題包含在美日安保范圍之中。然而,其挑戰(zhàn)性恐怕不只限于此。
美國甚至指望日本扮演起一定程度的全球角色,尤其是成為美國影響亞洲的穩(wěn)定之錨。而日本當(dāng)然樂意扮演這種角色,借助美國的戰(zhàn)略需要發(fā)展成為軍事和政治大國。
當(dāng)然,美國如何防止日本利用美國的支持跳出美國的手掌心,是個考驗。也就是說,美國進(jìn)行的是危險的游戲。美國并非不曉得這一點,不過美國似乎沒有替代辦法,必須借助日本。
這是因為美國的其他亞洲盟友似乎更醉心于與中國的經(jīng)濟(jì)合作和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè),只有日本可以依靠。
后小泉時代仍是右派當(dāng)?shù)?/p>
這樣,美國依賴日本,不只是對付安全威脅和挑戰(zhàn),而是威懾亞洲經(jīng)濟(jì)一體化,尤其是亞洲峰會那樣的排斥美國影響的機(jī)制建設(shè)——美國似乎擔(dān)心這種趨勢會排斥美國在亞洲的影響,并且確立中國在亞洲的霸權(quán)。
反觀日本,要想成為“普通國家”,則必須修改和平憲法,將自衛(wèi)隊變?yōu)樽孕l(wèi)軍。從這個角度說,日本的軍事化傾向看來不可避免,有其必然性,關(guān)鍵是引導(dǎo)和防范其對中國的沖擊,這是對中國外交的重大考驗。
應(yīng)對國外局勢需要,小泉組成新內(nèi)閣,外相和內(nèi)閣官房長官都換人,右的更右,鷹派更鷹,再次表明小泉為迎合國內(nèi)右傾化、培養(yǎng)接班人,不再顧及美國之外的國際社會反應(yīng),中日關(guān)系似乎難以走向樂觀。更本質(zhì)的,中日關(guān)系是結(jié)構(gòu)矛盾,加上“日本的戰(zhàn)略誤判”,改善近期無望,中國的眼光放在后小泉時代。
問題是后小泉時代將仍然是右派當(dāng)?shù)馈Ⅹ椗芍髡,中日關(guān)系惡化似乎是長期趨勢。究其根源,中日硬實力的差距是中日關(guān)系僵化的根本原因,即日本太了解中國了,拿著顯微鏡看中國發(fā)展,發(fā)現(xiàn)問題多多,故不見森林,鄙視中國,一味順著美國的竿子爬。
當(dāng)然,日本不可能不顧及亞洲一體化建設(shè)及自己在亞洲區(qū)域合作中的地位,這是改善中日關(guān)系的契機(jī)。盡管兩者存在一定的競爭關(guān)系,但競爭總比對抗好。
短期難以找到雙贏模式
亞洲區(qū)域合作是美國亞洲戰(zhàn)略的軟肋,也是管理中日關(guān)系的一絲亮光。日本何時回頭是岸,主要看落伍于亞洲區(qū)域合作的成本何時超過跟著美國跑的收益。屆時,精明的日本人不得不認(rèn)清世界之趨勢、順之者昌的道理。
目前看來,小泉政府對亞洲區(qū)域合作似乎存在舍我其誰的心態(tài),或者過于顧及美國的反應(yīng),故而仍徘徊觀望。對此,中國要有耐心。中日政治關(guān)系僵化的代價不止是體現(xiàn)在“政冷”可能導(dǎo)致“經(jīng)冷”方面,更體現(xiàn)在東亞合作因此滯后、影響到整個亞洲的競爭力。
回顧歷史,中國對日本的心結(jié)絕不只是源于八年抗戰(zhàn),而是可以追溯到1895年中日甲午戰(zhàn)爭。在硬實力旗鼓相當(dāng)、甚至北洋水師稍勝一籌的情形下,日本的勝利奪取了朝鮮和臺灣,埋葬了天朝制度,成為亞洲強(qiáng)權(quán)。
如今,中國的崛起或復(fù)興,事實上正逐漸恢復(fù)中國在亞洲秩序中的影響,而且采取共贏模式,樹立起和平形象,但這點恰恰構(gòu)成了對日本的無形威脅。
相比中國而言,日本領(lǐng)導(dǎo)人參拜靖國神社,絕不是純粹的日本內(nèi)政問題,而是關(guān)系日本是否真正履行承諾、反省歷史、選擇和平發(fā)展道路的大是大非問題。
遺憾的是,日本領(lǐng)導(dǎo)人一再參拜,一再失信于中國及其他亞洲各國人民。筆者因此斷言,與中美競爭短期甚至中期都可能是良性的不同,中日競爭短期難以找到雙贏模式。
展望未來,中日競爭是全方位的,日本完全可以成為美國阻止東亞整合和中國崛起的實驗品。當(dāng)然日本非常樂意通過美國的支持,實現(xiàn)政治大國和軍事大國的目標(biāo)。
美日間的戰(zhàn)略默契和矛盾,是影響中日關(guān)系發(fā)展的最大外部因素。東亞共同體建設(shè)的日本麻煩,其實是美國麻煩。(摘自新加坡聯(lián)合早報;作者:王義桅)