中新社北京十一月十八日電 (記者 趙勝玉)國家環(huán)?偩志珠L解振華今天在此間舉行的第三屆中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會第四次會議上指出,全國環(huán)境質(zhì)量基本穩(wěn)定,部分城市和地區(qū)環(huán)境質(zhì)量得到改善。
他指出,中國政府將認(rèn)真吸收和借鑒各國經(jīng)驗教訓(xùn),切實加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),堅持走可持續(xù)發(fā)展道路。
解振華說,經(jīng)過努力,“十五”期間,在國民經(jīng)濟(jì)年均增長百分之八點八的情況下,除二氧化硫外,全國主要污染物排放總量有所控制,水泥、電力、鋼鐵、造紙等重點行業(yè)排放強(qiáng)度逐年下降。全國環(huán)境質(zhì)量基本穩(wěn)定,部分城市和地區(qū)環(huán)境質(zhì)量得到改善,全民環(huán)境意識顯著增強(qiáng),這為“十一五”時期加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、提高發(fā)展質(zhì)量奠定了良好的基礎(chǔ)。
解振華說,雖然中國環(huán)境與發(fā)展事業(yè)取得了重大進(jìn)展,但環(huán)境形勢仍然嚴(yán)峻。“十一五”乃至今后十五年,環(huán)境保護(hù)將面臨前所未有的巨大壓力。他說,中國將綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和必要的行政手段,突出重點,切實加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。
一是建立和完善促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀落實的有關(guān)制度。將環(huán)保指標(biāo)納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核內(nèi)容,研究綠色國民經(jīng)濟(jì)核算體系并繼續(xù)試點,對各類開發(fā)建設(shè)規(guī)劃開展環(huán)境影響評價,按照生態(tài)功能區(qū)劃和區(qū)域總量控制的要求,嚴(yán)格審批建設(shè)項目。
二是加強(qiáng)環(huán)境法制。加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)保護(hù)的土壤、化學(xué)物質(zhì)污染防治等領(lǐng)域的立法工作,健全環(huán)境法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系,加大處罰力度,有效解決“違法成本低、守法成本高”的問題。
三是強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管體系。
四是完善環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)機(jī)制。
五是鼓勵公眾參與和社會監(jiān)督。
環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會是成立于一九九二年的一個高級國際咨詢機(jī)構(gòu),國合會的主要職責(zé)是針對中國環(huán)境與發(fā)展領(lǐng)域重大而緊迫的關(guān)鍵問題提出政策建議并進(jìn)行政策示范和項目示范。今年會議的主題是:可持續(xù)城鎮(zhèn)化。
國務(wù)院副總理曾培炎出席會議并講話。