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今年以來,歐盟解除對華軍售暫時(shí)擱淺,以及中歐貿(mào)易摩擦頻仍,使得中歐的蜜月事實(shí)上已經(jīng)結(jié)束了,現(xiàn)在回復(fù)到了一個(gè)更為正常的階段
文/曹明
2005年11月8日,當(dāng)中國國家主席胡錦濤踏進(jìn)白金漢宮,出席英國女王的歡迎宴會(huì)時(shí),倫敦一片紅色。
為了向中國表示敬意,國家劇院、皇家藝術(shù)學(xué)院、薩默塞特大廈和“倫敦眼”,甚至伯靈頓大廈院中的噴泉噴出的水柱都在巨大紅色聚光燈的幫助下變成紅色,一如一年前巴黎的艾菲爾鐵塔。
這樣的禮遇并不多見。一家海外媒體評(píng)價(jià)說,隨著中國政經(jīng)日益壯大,中國領(lǐng)導(dǎo)人這次前來英國訪問,受到的禮遇和氣勢,較之以前,顯然高出許多。大國架勢在這次胡錦濤的訪問中,逐漸浮現(xiàn)。
從英國開始,胡錦濤還要訪問德國、西班牙和韓國,這也是他一個(gè)月內(nèi)的第二次重要出訪。此前,他剛剛?cè)ミ^越南和朝鮮。
重視經(jīng)貿(mào) 淡化政治
在胡錦濤訪問歐洲期間,經(jīng)濟(jì)問題成為重中之重。中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院的時(shí)殷弘教授認(rèn)為,此次訪問,經(jīng)貿(mào)問題是非常突出的主題。
在英國,中英領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤后,兩國的企業(yè)代表在唐寧街首相官邸簽署了價(jià)值13億美元的合約,中國企業(yè)購買的產(chǎn)品和服務(wù)涵蓋了從飛機(jī)引擎到城市設(shè)計(jì)的多個(gè)領(lǐng)域,還容許英資在華經(jīng)營再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
英國首相的發(fā)言人表示,兩國領(lǐng)導(dǎo)人今年的第三次會(huì)晤主要討論了如何進(jìn)一步推動(dòng)雙邊關(guān)系,特別是在貿(mào)易和投資領(lǐng)域。
而在德國,代表團(tuán)與德國企業(yè)界簽訂了14億歐元的合同,其中包括購買西門子公司7億歐元高速機(jī)車的合同以及中國銀行和德意志銀行的合作協(xié)議。
在談到經(jīng)濟(jì)為何唱主角時(shí),時(shí)殷弘認(rèn)為,中歐之間沒有中美那樣的安全方面的障礙,且在政治上,比如對抗美國的單邊主義以及伊拉克戰(zhàn)爭等問題上已有共識(shí),所以雙方之間的關(guān)系更主要地表現(xiàn)在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域。“歐洲對于中國的重要性首先表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)和技術(shù)上。”
事實(shí)上,與去年的中歐“蜜月”相比,國際大背景的變化使得中國領(lǐng)導(dǎo)人在打歐洲牌的時(shí)候,理性做出了淡化政治的抉擇,因?yàn)椤爸袣W的蜜月事實(shí)上已經(jīng)結(jié)束了,現(xiàn)在回復(fù)到了一個(gè)更為正常的階段”。剛剛從柏林歸國的龐中英教授對記者說。
身為南開大學(xué)全球問題研究所所長的龐中英是在和德國學(xué)者的討論中感受到這一點(diǎn)的。在他看來,今年以來,歐盟解除對華軍售的暫時(shí)擱淺,以及中歐貿(mào)易摩擦的頻仍,使得一度被德國總理施羅德和法國總統(tǒng)希拉克炒得很熱的中歐關(guān)系恢復(fù)了其正常的面目。
而在更大的背景下,今年年初,小布什連任美國總統(tǒng)之后,開始著手修復(fù)美歐關(guān)系,一度非常緊張的大西洋兩岸開始出現(xiàn)緩和。另一方面,據(jù)時(shí)殷弘教授分析,中美關(guān)系在經(jīng)歷了今年年中的緊張之后,也已經(jīng)趨于平緩,“在這樣的背景下,中歐如果在會(huì)談中再高調(diào)反對美國的單邊主義,顯然是不合時(shí)宜的!睍r(shí)殷弘對記者說。
避談軍售事出有因
在這樣的背景下,雙方都有意淡化了對華軍售解禁的話題。法國國家科學(xué)研究中心主任、中國問題專家讓—皮埃爾·卡貝斯唐說:“中國十分清楚歐洲不會(huì)在對華武器禁運(yùn)問題上向前邁進(jìn)。”
在胡錦濤和德國總理施羅德的會(huì)晤中,雙方重點(diǎn)討論了經(jīng)貿(mào)問題,而在與候任總理默克爾的談話中,更是從始至終沒有提到解除對華軍售禁令的問題。
眾所周知,施羅德是個(gè)中國迷,在其執(zhí)政的7年時(shí)間里6次訪問中國,而即將上任的總理默克爾則更愿意將解除禁令和中國的人權(quán)等問題掛鉤。
默克爾所屬的基督教民主聯(lián)盟內(nèi)負(fù)責(zé)外交事務(wù)的弗里德貝特·普夫呂格爾參加了與胡錦濤的會(huì)晤,他指出,繼續(xù)發(fā)展與中國關(guān)系的愿望,不會(huì)妨礙未來政府對中國人權(quán)問題的關(guān)注,新總理不會(huì)主張解除對華武器禁運(yùn),因?yàn)檫@是一個(gè)需要與歐洲盟國和美國協(xié)調(diào)的問題,中國首先需要改善人權(quán)狀況及與臺(tái)灣的緊張局勢。
但是德國媒體提醒說,施羅德也曾譴責(zé)過其前任科爾對中國的態(tài)度過于“缺少批評(píng)性”,但在擔(dān)任首相后卻改變了態(tài)度。另外,將發(fā)展對華關(guān)系列為頭等大事并不是始自施羅德,而是出自與默克爾同黨的前德國總理科爾。
還有一個(gè)引人關(guān)注的事實(shí)是,在由社會(huì)民主黨人和保守派組成的未來聯(lián)盟政府中,外交部長將由現(xiàn)任總理府部長、社民黨人弗蘭克—韋爾特·施泰因邁爾擔(dān)任。施泰因邁爾是施羅德政府對華政策的策劃者之一,也許正因?yàn)檫@個(gè)原因,施羅德表示:“我們將繼續(xù)在歐盟內(nèi)部尋求(對華武器禁運(yùn)問題的)一個(gè)合理的解決辦法,尤其是與法國!
“默克爾需要一個(gè)時(shí)間來轉(zhuǎn)變,她對外政策調(diào)整的重點(diǎn)是美國,由于美國是歐盟解除對華軍售禁令的主要障礙,所以默克爾本人現(xiàn)在不能松口!敝袊F(xiàn)代國際關(guān)系研究院歐洲研究所副所長孫恪勤向記者解釋說。他認(rèn)為,如果再考慮到默克爾現(xiàn)在只是一個(gè)待任總理,那么,胡錦濤主席在與她的會(huì)談中不提軍售問題也很正常。
中國外交針對性增強(qiáng)
如果不算俄羅斯,這已是胡錦濤作為國家元首第4次出訪歐洲,而溫家寶總理從2003年至今也已經(jīng)3次出訪歐洲。另據(jù)媒體報(bào)道,溫家寶還將在下月12日開始訪問德國、捷克等歐洲四國。
在短短兩年時(shí)間內(nèi),中國國家主席和政府總理訪問歐洲7次。據(jù)孫恪勤統(tǒng)計(jì),今年以來,中歐已經(jīng)舉行了8次首腦會(huì)議,足見中歐關(guān)系之緊密。
在很多熟悉中歐關(guān)系的人看來,這是中歐關(guān)系的一個(gè)新趨勢。法國《世界報(bào)》駐京首席記者柏濱在接受記者采訪時(shí)指出,歐盟的力量在過去一直被中國低估了。
而孫恪勤則認(rèn)為,中歐之間的關(guān)系越來越緊密是非常自然的,畢竟雙方之間存在著巨大的利益聯(lián)系,歐洲需要中國龐大的市場,而中國也需要?dú)W洲的資金和技術(shù)。但是孫也承認(rèn),中國和歐洲的接近客觀上也可以起到制約美國的作用。
但是今年以來,在歐盟東擴(kuò)及美歐修好后,中美歐三角關(guān)系也發(fā)生了一些微妙的變化。所以分析人士認(rèn)為,胡錦濤此次訪問的三個(gè)國家針對性較強(qiáng)。
首先是英國,孫恪勤分析說,在歐盟剛剛發(fā)展之時(shí),法德兩國被稱為歐盟的發(fā)動(dòng)機(jī),但是隨著歐盟的東擴(kuò),歐盟內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)核心的調(diào)整勢在必行,而作為聯(lián)合國常任理事國的英國在其中將發(fā)揮重要的作用。此外,英國是美國的最重要盟友,發(fā)展和英國的關(guān)系對中美關(guān)系也不無好處。
其次是德國,龐中英對記者說,德國政府的更迭,對于中國來說也是一個(gè)新的變化,所以胡錦濤對德國的訪問也是為了確保德國對華政策的延續(xù)性,對于這個(gè)歐盟的重要國家來說,這一點(diǎn)非常重要。
很多人可能無意中忽略了西班牙,但是鳳凰衛(wèi)視時(shí)事評(píng)論員邱震海指出,西班牙已成為一個(gè)在歐盟外交中不可忽視的國家。
西班牙埃菲社則看到了一層更為深遠(yuǎn)的含義。它在報(bào)道中指出,在西班牙與中國即將形成的新型關(guān)系中,還包括加強(qiáng)雙方企業(yè)界的聯(lián)系,密切雙方在拉丁美洲的合作等目的。
目前,西班牙是拉丁美洲的第二大投資國。由于中國把拉丁美洲看作是能源和原材料的重要來源,因此中國對西班牙在人文、文化、語言、政治和經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域?qū)∶乐薜挠绊懯株P(guān)注。
除了出訪國家的選擇更具有針對性外,時(shí)殷弘還注意到,中國領(lǐng)導(dǎo)人在對外解釋中國方面也顯得更為積極。“這一特點(diǎn)在近幾個(gè)月表現(xiàn)得特別明顯!
在胡錦濤的此次訪問中,他不斷向東道國各界解釋,中國的和平發(fā)展符合自身和國際社會(huì)的利益,尤其是不會(huì)對西方國家構(gòu)成挑戰(zhàn)與威脅。
事實(shí)上,英國女王在歡迎胡錦濤主席的晚宴上就說過,“我們很關(guān)注中國人民會(huì)建設(shè)一個(gè)怎樣的國家,他們會(huì)在21世紀(jì)的世界扮演什么角色!庇纱丝梢姡袊I(lǐng)導(dǎo)人正在積極推進(jìn)的解釋性工作顯得多么重要。
(來源:《中國新聞周刊》)