中新網(wǎng)11月30日電 據(jù)新加坡早報網(wǎng)報道，11月22日，日本自民黨舉行了規(guī)模空前的建黨50周年紀(jì)念大會。會上最受矚目的舉措，是該黨新憲法起草委員會正式公布了“新憲法草案”，向世界展示了其修憲決心，但又略有保留，明顯是階段性修憲的第一步。
日本執(zhí)政黨要修憲，原本是意料中事，但其進(jìn)程之快使人感到意外。因為，9月大選自民黨剛獲得大勝，10月小泉改組內(nèi)閣，鷹派的新保守主義者紛紛登場，顯示新保守主義勢力已急不及待，而小泉也急于要在他下臺前完成其歷史任務(wù)。日本不再顧國內(nèi)外的質(zhì)疑，要一鼓作氣將其自衛(wèi)隊合法化、合憲化，進(jìn)而大步走上政治大國的道路。
“修憲是在結(jié)束謊言”
自民黨要修憲，既不是心血來潮，也不是小泉才有的政改方案，而是自民黨建黨以來的一貫主張。自民黨成立之初，其建黨綱領(lǐng)就寫明：“謀求自主地修改憲法”。此后，自民黨三番五次掀起修憲風(fēng)潮，一是憲法規(guī)定修憲必須在國會先獲得三分之二票通過，然后才能交由全民表決并獲得三分之二同意才能執(zhí)行；二是戰(zhàn)后半個世紀(jì)，日本都處在和平主義情緒中，而且左翼政黨一直控制著三分之一以上的議席，致使極右勢力無法實現(xiàn)修憲目標(biāo)。
但是，“和平憲法”有規(guī)定，日本已經(jīng)放棄了國家的交戰(zhàn)權(quán)，不得再擁有陸�？杖�。但是，在歷屆自民黨政權(quán)暗渡陳倉的安排下，日本事實上擁有一支傲視全球的現(xiàn)代化部隊，那就是所謂的“自衛(wèi)隊”。
日本軍隊被稱為“自衛(wèi)隊”的原因，一是要繞過憲法限制，二是要模糊國內(nèi)外人士的視線，三是要使憲法空洞化。開始時，它只是一支小小的“警察預(yù)備隊”，今天已經(jīng)成為擁有24萬人、號稱有七項“世界第一”的一流武裝部隊，不僅在境內(nèi)執(zhí)行“專守防衛(wèi)”任務(wù)，而且還借口執(zhí)行國際任務(wù)遠(yuǎn)赴波斯灣，所以已經(jīng)成功掙脫了憲法的桎梏。
然而，在政治上，特別是在政治道德上，日本軍隊無法挺起胸膛，不能參與“集團防衛(wèi)”，不能直接給予盟國軍事支援。再有是，由于不符合和平憲法的規(guī)定，它在國內(nèi)外沒有政治地位，被輿論譏諷為憲法“私生子”。說自衛(wèi)隊不違憲，根本就是個謊言。修憲派甚至坦言，修憲就是要結(jié)束謊言。
歷史背景不能忽略
日本現(xiàn)行憲法是在1946年11月3日頒布、1947年5月3日開始實施的。長達(dá)58年來未修憲，在國際間是罕見的事情，卻又說明它有歷史背景和特殊意義。
一、日本發(fā)動侵華戰(zhàn)爭、偷襲珍珠港、南侵要建立“大東亞共榮圈”，企圖與法西斯德國分割整個世界，最后嘗到了徹底戰(zhàn)敗的苦果；二、要徹底防止日本重回軍國主義道路的和平勢力，包括當(dāng)時的美國占領(lǐng)當(dāng)局，除了要改造日本，還強令它接受一套全新的憲法，這便是現(xiàn)行的日本和平憲法。這個和平憲法，就像緊箍咒，既削弱了軍國主義的氣焰，也限制了復(fù)古勢力的成長。
但是，冷戰(zhàn)爆發(fā)，美國要利用日本圍堵共產(chǎn)勢力，以“自衛(wèi)隊”為名的武裝部隊又在日本出現(xiàn)。取名“自衛(wèi)隊”，一可以緩和國內(nèi)外的擔(dān)心，二是以“白馬非馬”的詭辯術(shù)否定了“自衛(wèi)隊是軍隊”的命題；三是借口憲法無任何條文禁止“自衛(wèi)”而狡辯并不違憲。
半個世紀(jì)以來，日本政府就不斷通過這種“擴大解釋”的手法，讓它成為既成事實的軍隊，通過倒果為因的手法要求修正憲法以適應(yīng)現(xiàn)狀。和平憲法宣揚不再戰(zhàn)，也不再擁有任何軍隊，實際上卻讓自衛(wèi)隊成為合法的組織，和平憲法確實出現(xiàn)了一個大洞，任誰看來都是大矛盾，大笑話。
有人不回顧歷史，也不翻閱日本現(xiàn)行憲法，就說日本組織自衛(wèi)隊并不違反憲法。他們認(rèn)為，即使憲法第九條規(guī)定“放棄戰(zhàn)爭”，不得擁有陸�？杖�，但并無規(guī)定日本不得自衛(wèi)，因此“自衛(wèi)隊”是合法、合憲的。這是被日本蒙騙的結(jié)果，也是日本憲法擴大解釋的成功。
稱為“自衛(wèi)軍”是文字游戲
不論自衛(wèi)隊是否違憲，經(jīng)過不斷擴充、強化和變形，現(xiàn)在事實上已經(jīng)成為世界上屈指可數(shù)的一支強大軍事力量，被公認(rèn)在當(dāng)今世界“擁有最充足軍費”。然而，依然躲在憲法的背后，繼續(xù)稱它為“自衛(wèi)隊”，顯然已經(jīng)到了極限，不僅與現(xiàn)實不符，也是自欺欺人，因此從“自衛(wèi)隊”升級正名為“軍隊”，其實已經(jīng)順理成章了。
但是，說到“軍隊”，日本“皇軍”卻有不甚輝煌的歷史，除了侵略，還在整個亞洲留下了奸淫殺掠的紀(jì)錄。加上戰(zhàn)敗而被憲法規(guī)定不得再擁有作戰(zhàn)部隊，就是日本人自己也對“軍隊”一詞，就像提起“皇軍”一樣有強烈的自卑感。
從文字游戲的角度來看，日本創(chuàng)造了“自衛(wèi)隊”一詞，不能不說是“杰作”，既避免了歷史的負(fù)罪，又避免了違憲的指責(zé)。不過，現(xiàn)在用“自衛(wèi)軍”來搪塞歷史，繼續(xù)使用文字游戲手法，就是自欺欺人了。因為，世界上沒有一個國家會把自己的軍隊稱為“侵略軍”。同理，自稱“自衛(wèi)軍”還不是跟“此地?zé)o銀三百兩”有異曲同工之妙？
經(jīng)過60年的臥薪嘗膽，日本終于迎來了修改和平憲法的機會，刪除了和平憲法第九條第二項“不保持戰(zhàn)力”的條款，將“自衛(wèi)隊”改為“自衛(wèi)軍”，這使日本已經(jīng)獲得了重建軍隊的憲法依據(jù)。在日本憲法史上，這是日本朝軍事大國、政治大國的發(fā)展過程中，邁出歷史性的一大步，也是重要的轉(zhuǎn)折點。
“自衛(wèi)”將沒有國界
修憲草案第二項第三款同時規(guī)定，“為了確保國際社會的和平與安全，可以進(jìn)行國際協(xié)調(diào)活動，在緊急狀態(tài)下維持公共秩序，或者為保護(hù)國民的生命和自由而展開活動”。這是確保海外派兵恒�；拇胧�。
新憲法草案雖然保留了第九條第一項有關(guān)永遠(yuǎn)放棄作為國家主權(quán)而發(fā)動戰(zhàn)爭，以及不使用武力解決國際爭端的條款，但后面的條文又允許“自衛(wèi)軍”行使自衛(wèi)權(quán)以及在海外使用武力，這便是完全侵蝕了放棄戰(zhàn)爭的承諾。
自衛(wèi)隊變“自衛(wèi)軍”，除了是掩人耳目之外，而且繼續(xù)使用了架空和平憲法的一貫手法。更嚴(yán)重的是，日本在所謂“和平憲法”的掩護(hù)下，又在“環(huán)球自衛(wèi)”的借口下，到處揮舞“自衛(wèi)軍”軍旗，這怎不令二戰(zhàn)的受害者感到心寒嗎？
日本人是怎樣理解“自衛(wèi)”的呢？東京靖國神社附設(shè)的戰(zhàn)爭博物館，在展示其所謂“太平洋戰(zhàn)爭”遺物的說明中，至今依然稱日本侵略亞洲是“衛(wèi)國戰(zhàn)爭”。可見，日本的“自衛(wèi)”是可以無限上綱、無限擴大的。(黃彬華)
