中新社北京十二月三日電 (記者 于晶波)現(xiàn)時(shí)中國(guó)所出現(xiàn)的部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題已引起中國(guó)官方的高度警覺(jué)。國(guó)家發(fā)展改革委主任馬凱今日在此間表示，從明年開(kāi)始，中國(guó)要將解決部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題，作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整突破口，爭(zhēng)取明年在促進(jìn)產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)上邁出實(shí)質(zhì)性步伐。
馬凱在今日開(kāi)幕的“全國(guó)發(fā)展和改革工作會(huì)議”上表示，明年中國(guó)將嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，控制新上項(xiàng)目，完善行業(yè)規(guī)劃政策，同時(shí)將根據(jù)法律法規(guī)，淘汰落后產(chǎn)能，并將推進(jìn)技術(shù)改造，加快兼并重組。
盡管近兩年中國(guó)官方已及時(shí)加強(qiáng)和改善宏觀(guān)調(diào)控，嚴(yán)把“信貸”、“土地”兩道閘門(mén)，但由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放、體制機(jī)制等問(wèn)題尚未解決，部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的不良后果已日益顯露。
據(jù)悉，中國(guó)鋼鐵行業(yè)目前生產(chǎn)能力已大于市場(chǎng)需求一點(diǎn)二億噸，還有在建能力七千萬(wàn)噸，擬建能力八千萬(wàn)噸。電解鋁行業(yè)目前產(chǎn)能已高達(dá)一千零三十萬(wàn)噸，而閑置能力就有二百六十萬(wàn)噸。此外，鐵合金、焦炭、汽車(chē)行業(yè)亦存在產(chǎn)能過(guò)剩，水泥、電力、煤炭、紡織行業(yè)存在潛在產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題。
在中國(guó)官方看來(lái)，由于目前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，企業(yè)有調(diào)整結(jié)構(gòu)的意愿和壓力，因此正是推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整的好時(shí)機(jī)。馬凱表示，推進(jìn)產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，最關(guān)鍵的是發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，充分利用市場(chǎng)的力量推動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。政府在結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用，一方面是通過(guò)深化改革，規(guī)范市場(chǎng)秩序，為發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用創(chuàng)造條件，另一方面是綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段，加強(qiáng)引導(dǎo)，積極推動(dòng)。
中國(guó)官方希望，通過(guò)市場(chǎng)倒逼機(jī)制和宏觀(guān)調(diào)控，力爭(zhēng)明年在促進(jìn)產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)上邁出實(shí)質(zhì)性步伐。
是次召開(kāi)的全國(guó)發(fā)展和改革工作會(huì)議，被外界視為落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議路線(xiàn)圖的重要年會(huì)。此次會(huì)議不僅將部署明年中國(guó)經(jīng)濟(jì)工作，還將對(duì)“十一五”規(guī)劃《綱要》進(jìn)行座談。(完)
