中新網(wǎng)12月14日電 據(jù)香港商報來自北京的報道稱，200多家齊聚北京參加石油業(yè)商會周年慶典的中國民營石油商集體抨擊國有石油商的"“壟斷”，而開放油氣勘探領(lǐng)域，改革成品油流通體制成為眾多民營石油企業(yè)最強(qiáng)烈的呼聲。
民營油企遭遇艱難一年
報道稱，在一份石油業(yè)商會發(fā)布的公文中，石油業(yè)商會代表民營石油商訴說了遭受的‘委屈’，文中稱2005年對中國民營石油企業(yè)來說是非常艱難的一年。地方及民營煉化企業(yè)根本拿不到非國有貿(mào)易進(jìn)口的原油，只能進(jìn)口燃料油作為原料。由于國際油價高漲，而內(nèi)地成品油定價又低，使民營油企只有降量或停產(chǎn)；成品油批發(fā)、零售企業(yè)更是油源短缺、批零倒掛。這些問題一直困擾著內(nèi)地民營油企的發(fā)展。
商會吁改石油體制
民營企業(yè)家們在歲末發(fā)出強(qiáng)烈的呼聲，是因為留給他們的發(fā)展時間并不多了，2006年底中國將全面開放石油市場，時間緊迫，但目前民營石油企業(yè)在發(fā)展中掣肘仍多，代表認(rèn)為，主要原因是體制不順，雖然年初公布的‘非公36條’允許民資進(jìn)入石油勘探領(lǐng)域，但缺乏具體實施措施，民營油企實際上仍然無法得門而入。有代表認(rèn)為，中國在石油勘探領(lǐng)域應(yīng)該向美國學(xué)習(xí)，三大石油公司的精力要多用在海外資源的尋找上，對內(nèi)要讓民營油企成為國企的重要幫手，對民營企業(yè)開放小油田、淺油田、邊際油田。
據(jù)悉，工商聯(lián)石油商會成立一年來發(fā)展迅速，會員單位已經(jīng)從成立時的70多家發(fā)展到現(xiàn)在共近1000家，這證明了民營油企的力量，只要國家政策放開，并設(shè)立輔助基金，相信民營石油企業(yè)能在短時間內(nèi)形成5000萬噸到1億噸的石油產(chǎn)能。
發(fā)改委承諾破“玻璃門”
文章援引國家發(fā)改委綜改司司長范恒山表示，國家政策已經(jīng)允許民營石油企業(yè)進(jìn)入該領(lǐng)域，當(dāng)前既要完善大體制大政策，更要完善具體的實施細(xì)則，目前各部委正在制定各領(lǐng)域的實施細(xì)則，解決政策的‘玻璃門’現(xiàn)像，以讓民企不僅能看見門而且能進(jìn)入。
范恒山認(rèn)為，民航領(lǐng)域已經(jīng)允許民資進(jìn)入就是很好的例子。中共中央政策研究室經(jīng)濟(jì)局局長李連仲強(qiáng)調(diào)，對民營石油企業(yè)發(fā)展應(yīng)該支持，尤其在收購海外石油資產(chǎn)時，民營石油企業(yè)在市場上擁有優(yōu)勢。勝利油田中勝國際石油化工集團(tuán)有限公司董事長則向民營石油企業(yè)提供了走出去的第二條道路。他表示，目前海外石油勘探風(fēng)險高、投資大，國內(nèi)民營石油企業(yè)難以承擔(dān)，因此利用國內(nèi)先進(jìn)的采油技術(shù)，進(jìn)入國外大石油公司放棄的采油區(qū)塊作業(yè)獲取分成，成為內(nèi)地民營石油企業(yè)積累壯大的一個機(jī)會。
