中新網(wǎng)1月10日電 中國法律援助制度漸成體系,給貧弱者提供了強(qiáng)有力的法律支持,有效地維護(hù)了他們?cè)谌松、?cái)產(chǎn)等各方面的合法權(quán)益。2005年,有433965名困難群眾得到法律援助,比2004年增長48%。
新華網(wǎng)消息稱,法律援助的政府責(zé)任正得以明確并逐步落實(shí),各級(jí)政府的法律援助經(jīng)費(fèi)投入逐年加大。2005年,各地?fù)芨斗稍?jīng)費(fèi)為26220萬元,中央財(cái)政還首次撥付5000萬元專項(xiàng)資金支持貧困地區(qū)開展法律援助工作。
消息說,鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)……目前,在這些地方還能看到法律援助工作站的“身影”。中國的法律援助機(jī)構(gòu)建設(shè)的任務(wù)也已基本完成,形成了從上至下的法律援助工作網(wǎng)絡(luò)。統(tǒng)計(jì)表明,在2000年,中國僅有法律援助機(jī)構(gòu)1890個(gè),而現(xiàn)在已達(dá)到3081個(gè)。
與此同時(shí),法律援助工作也步入制度化規(guī)范化發(fā)展軌道。2003年《法律援助條例》頒布實(shí)施后,各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)圍繞機(jī)構(gòu)規(guī)范、管理規(guī)范、服務(wù)規(guī)范等方面,就來訪接待、辦案程序、經(jīng)費(fèi)使用、社團(tuán)參與、機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)督、檔案管理、禁止有償服務(wù)等十幾個(gè)方面制定了規(guī)章制度,使法律援助工作健康有序地開展。
目前中國除有4000名專門的法律援助律師以外,在2004年,司法部還印發(fā)《律師和基層法律服務(wù)工作者開展法律援助工作暫行管理辦法》,明確所有律師和基層法律服務(wù)工作者每年應(yīng)當(dāng)接受法律援助機(jī)構(gòu)的指派,辦理一定數(shù)量的法律援助案件。在2000年,全國法律援助辦案量僅為11萬多件,而在2005年,全國共辦理了法律援助案件25萬多件,比上年增加33%;接待咨詢266萬多人次,比上一年增長39%。
此外,法律援助工作與公、檢、法部門以及政府各相關(guān)部門之間工作銜接協(xié)作機(jī)制基本形成。前不久,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部等部門印發(fā)的《關(guān)于刑事訴訟法律援助工作的規(guī)定》和《關(guān)于民事訴訟法律援助工作的規(guī)定》等也開始施行。
司法部副部長段正坤指出,法律援助的管理和組織實(shí)施正在逐步納入法制化軌道,法律援助與司法救助、律師、公證、基層法律服務(wù)及其他相關(guān)工作的銜接機(jī)制正在形成。法律援助隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),業(yè)務(wù)范圍逐步拓寬,服務(wù)質(zhì)量不斷上升。(李薇薇)