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就在沙龍臨危,失去執(zhí)政能力之際,對(duì)巴勒斯坦來(lái)說(shuō)非常重要的立法委員會(huì)選舉即將開(kāi)始。選舉的結(jié)果,將可能使以色列同時(shí)面臨來(lái)自巴以雙方極端勢(shì)力的暴力威脅
文/秦軒
對(duì)沙龍的接任者而言,最大的麻煩之一就是是否讓東耶路撒冷的巴勒斯坦人參加1月25日巴勒斯坦立法委員會(huì)選舉的投票。
東巴勒斯坦1967年第三次中東戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期被以色列占領(lǐng)。巴勒斯坦人認(rèn)為,如成立巴勒斯坦國(guó),則該地區(qū)應(yīng)當(dāng)為巴勒斯坦國(guó)的首都。
1月10日,以色列國(guó)防部長(zhǎng)莫法茲表示,以色列政府將允許住在東耶路撒冷的巴勒斯坦人在當(dāng)?shù)剜]局投票,但對(duì)于具體的技術(shù)性問(wèn)題,以色列高層還沒(méi)達(dá)成最后一致。
此前一天,以色列公共安全部長(zhǎng)吉德翁·埃茲拉(Gideon Ezra)宣布,巴勒斯坦國(guó)會(huì)議員的候選人可以到東巴勒斯坦拉選票,進(jìn)行選舉宣傳。但是他同時(shí)表示,任何哈馬斯的人都不允許入內(nèi)。
問(wèn)題是,以色列代總理奧爾默特能否完成沙龍的承諾,讓巴勒斯坦人有一個(gè)“公正”的選舉。一些以色列人非常擔(dān)心哈馬斯會(huì)在巴勒斯坦國(guó)會(huì)大選中獲勝。
“如果哈馬斯獲勝或者獲得相當(dāng)實(shí)力,以色列將面臨大麻煩。”以色列反情報(bào)與國(guó)內(nèi)安全局局長(zhǎng)尤瓦爾·迪斯金(Yuval Diskin)1月3日對(duì)主管?chē)?guó)際事務(wù)與國(guó)家安全的國(guó)會(huì)議員說(shuō)。
阿巴斯已明確表示,如果以色列不允許東耶路撒冷被占領(lǐng)土的巴勒斯坦人投票,將推遲大選!拔覀儠(huì)一直等到1月24日。如果那時(shí)候以色列還是沒(méi)有同意在東耶路撒冷舉行選舉,那么任何地方的選舉都不會(huì)進(jìn)行!卑屠账固沟母笨偫砑{比勒·沙阿斯說(shuō)。
選舉能否如期舉行
“推遲選舉對(duì)于雙方都沒(méi)有好處!惫R斯的一名候選人加齊·哈馬德(Ghazi Hamad)表示。他認(rèn)為大選有可能會(huì)延遲。據(jù)他透露,法塔赫和哈馬斯已經(jīng)就可能出現(xiàn)的情況及對(duì)策進(jìn)行了討論。他表示一個(gè)可行的辦法是在大選開(kāi)始之前,先由哈馬斯和巴解組織建立一個(gè)臨時(shí)政府。
馬哈茂德·阿勒-扎哈爾(Mahmoud Al-Zahar)是哈馬斯在加沙地帶的領(lǐng)導(dǎo)人之一,他表示,如果阿巴斯推遲大選將失去信任。“所有阻撓大選的人都會(huì)失敗,選舉將如期進(jìn)行。”扎哈爾表示。
按計(jì)劃,1月25日,巴勒斯坦立法委員會(huì)將舉行10年來(lái)首次選舉。此次選舉,加沙地帶、約旦河西岸和東耶路撒冷的巴勒斯坦人都將能夠參與。新的立法委員會(huì)席位將從目前的88個(gè)擴(kuò)大到132個(gè)。
立法委員會(huì)是巴勒斯坦權(quán)力機(jī)關(guān)的立法機(jī)構(gòu),這一屆巴勒斯坦立法委員會(huì)是1996年1月20日——巴勒斯坦歷史上首次大選中選舉產(chǎn)生的,其中法塔赫(巴勒斯坦民族解放運(yùn)動(dòng))占據(jù)68個(gè)席位,為委員會(huì)的絕對(duì)多數(shù)。但是,一些新黨派開(kāi)始出現(xiàn),其中包括未來(lái)黨、獨(dú)立巴勒斯坦等和哈馬斯。1996年的大選,哈馬斯拒絕參加。但是在2005年,哈馬斯在地方選舉中獲得相對(duì)成功。有跡象表明哈馬斯將在2006年的這次選舉中成為一支較大的政治勢(shì)力。
在2002年,巴民族權(quán)力機(jī)構(gòu)主席阿拉法特簽署巴勒斯坦的準(zhǔn)憲法——基本法。根據(jù)“基本法”,巴勒斯坦主權(quán)機(jī)構(gòu)將實(shí)行三權(quán)分立原則,建立立法、執(zhí)法和司法系統(tǒng)。巴勒斯坦總統(tǒng)由人民直選產(chǎn)生,總統(tǒng)任命總理,再由總理組閣任命部長(zhǎng),組成政府。總理對(duì)總統(tǒng)負(fù)責(zé)。
立法委員會(huì)相當(dāng)于國(guó)會(huì),負(fù)責(zé)通過(guò)總統(tǒng)對(duì)總理的任命和總理對(duì)內(nèi)閣的任命。
根據(jù)巴勒斯坦有關(guān)法律,如果巴民族權(quán)力機(jī)構(gòu)主席阿拉法特發(fā)生不測(cè)或意外,巴立法委員會(huì)主席將自動(dòng)代理巴民族權(quán)力機(jī)構(gòu)主席之職60天并組織新一屆選舉,直到通過(guò)選舉產(chǎn)生新的巴勒斯坦最高領(lǐng)導(dǎo)人。
法塔赫的候選人哈特姆·阿卜杜勒卡德?tīng)?Hatem Abdelkader)已經(jīng)開(kāi)始在東耶路撒冷舉行競(jìng)選。他說(shuō),以色列警察通知他,有競(jìng)選集會(huì)必須提前通知以色列警方,而且他的競(jìng)選宣傳畫(huà)只能貼在布告欄上。但是另一位獨(dú)立身份的候選人被禁止在東耶路撒冷拉選票。
阿巴斯控制不住局面?
去年8月以色列定居點(diǎn)從加沙地帶撤出的時(shí)候,阿巴斯曾宣稱(chēng),一個(gè)新的為巴勒斯坦人的建設(shè)、發(fā)展、安全和寧?kù)o的新時(shí)代已經(jīng)開(kāi)始。但以后的情況是,加沙和巴勒斯坦地區(qū)的安全問(wèn)題變得更糟。街上到處是混亂和犯罪。
就在1月初,加沙當(dāng)?shù)匚溲b和法塔赫的警察發(fā)生兩起沖突,導(dǎo)致加沙通往埃及的邊境站被封。
事實(shí)上,阿巴斯一直期望能夠通過(guò)收回加沙為跳板,推動(dòng)以色列從約旦河西岸撤出。而沙龍則堅(jiān)持巴勒斯坦必須先讓其他軍事武裝解除武器。對(duì)于阿巴斯而言,這是不可能完成的任務(wù)。
巴勒斯坦人普遍認(rèn)為,阿巴斯所做到的比他上臺(tái)時(shí)許諾的要少得多。
上臺(tái)一年,阿巴斯已經(jīng)被證明既不能管理西岸也沒(méi)能控制加沙地帶的局勢(shì)。隨之的選舉中,哈馬斯被看好能夠獲得更大的支持。而以色列則表示,如果哈馬斯和阿巴斯領(lǐng)導(dǎo)的巴勒斯坦權(quán)力機(jī)構(gòu)組成聯(lián)合政府,將斷絕與巴勒斯坦的關(guān)系,并且暫時(shí)不考慮繼續(xù)執(zhí)行路線(xiàn)圖計(jì)劃。
“得說(shuō)清楚,我不支持阿巴斯的政治方針。我支持他是因?yàn)槲抑С址ㄋ盏暮蜻x人。但是如果阿巴斯打算迫于形勢(shì)而放棄耶路撒冷,放棄回歸權(quán)和巴勒斯坦建國(guó),以及釋放囚犯的要求,我們就不承認(rèn)他的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)!奔由车貐^(qū)一名隸屬于法塔赫的軍事力量首領(lǐng)在接受阿拉伯媒體采訪(fǎng)時(shí)表示。
巴勒斯坦立法委員會(huì)代理發(fā)言人哈桑·卡雷舍(Hassan Khreisheh)表示,“我相信阿巴斯是一個(gè)誠(chéng)實(shí)的人,但是他控制不住局面,有人在跟他爭(zhēng)權(quán)!倍屠账固故紫勁匈惲x卜·埃雷卡特(Saeb Erakat)則抱怨沙龍政府沒(méi)有給予阿巴斯一點(diǎn)支持。
有學(xué)者認(rèn)為,由于法塔赫的腐敗問(wèn)題和沒(méi)有讓社會(huì)治安變好,才導(dǎo)致哈馬斯去年在加沙和約旦河西岸的地區(qū)委員會(huì)選舉中獲得好成績(jī)。
哈馬斯打算硬碰硬
馬哈茂德·阿勒-扎哈爾在四處拜訪(fǎng)5年來(lái)被以色列逮捕或者槍殺的巴勒斯坦人的家屬。這是他競(jìng)選活動(dòng)的一項(xiàng)內(nèi)容。1月7日,這位哈馬斯在加沙地帶的領(lǐng)導(dǎo)人之一公開(kāi)表示,由哈馬斯建立一個(gè)獨(dú)立政府的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。
據(jù)他介紹,哈馬斯并不打算改變否認(rèn)以色列國(guó)的政治主張。他說(shuō)哈馬斯期望“爭(zhēng)取通過(guò)立法委員會(huì)廢除奧斯陸的協(xié)議”。
同時(shí),目前來(lái)看,哈馬斯也沒(méi)有打算解除武裝的跡象。
“我們上次會(huì)面的時(shí)候,阿巴斯說(shuō)他不想解除我們的武裝,后來(lái)我們就沒(méi)再談這個(gè)話(huà)題,畢竟以色列的敵人在威脅要回到加沙地帶,他們?cè)谖靼逗鸵啡隼,在威脅驅(qū)逐阿拉伯人,我們還有上千人被關(guān)在監(jiān)獄里,” 扎哈爾說(shuō),同時(shí)他承認(rèn),解除哈馬斯的武裝將有可能導(dǎo)致內(nèi)戰(zhàn),“因?yàn)闆](méi)收哈馬斯運(yùn)動(dòng)的武器,否定哈馬斯的成就是不公正的,哪怕是迫于美國(guó)或者以色列的壓力。”
1月4日,以色列國(guó)防部長(zhǎng)表示,“如果哈馬斯承認(rèn)以色列國(guó)家,并且解除武裝的話(huà),以色列已經(jīng)做好與哈馬斯談判的準(zhǔn)備!
而扎哈爾則強(qiáng)調(diào)哈馬斯沒(méi)有與以色列談判的打算。
“在什么樣的形勢(shì)下我們應(yīng)該談判?1994年以來(lái),巴勒斯坦權(quán)力機(jī)構(gòu)選擇談判戰(zhàn)略,但是他們失敗了。我們不想重復(fù)這種經(jīng)歷。以色列并沒(méi)有打算面對(duì)巴勒斯坦人民,沙龍兩次取消了與阿巴斯的會(huì)談就是一個(gè)證明!
巴勒斯坦立法委員會(huì)的一個(gè)候選人,烏姆·尼達(dá)爾(Umm Nidal)則公開(kāi)表示應(yīng)繼續(xù)對(duì)以色列進(jìn)行人彈襲擊!拔以敢庳暙I(xiàn)出所有的孩子,”她說(shuō)。她已有三個(gè)參加哈馬斯組織的兒子死于與以色列的沖突中。
英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》雜志認(rèn)為,以色列很有可能將面臨來(lái)自巴以雙方極端勢(shì)力的暴力威脅。
(來(lái)源:《中國(guó)新聞周刊》)