中新網(wǎng)2月21日電 中共中央政治局今天召開(kāi)會(huì)議，討論國(guó)務(wù)院擬提請(qǐng)第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議審議的政府工作報(bào)告稿和審查的中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要草案稿。中共中央總書(shū)記胡錦濤主持會(huì)議。
會(huì)議指出，過(guò)去的一年，經(jīng)過(guò)全黨全國(guó)上下團(tuán)結(jié)奮斗，中國(guó)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，改革開(kāi)放邁出重大步伐，民主法制建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)，社會(huì)事業(yè)取得新進(jìn)展，人民生活進(jìn)一步改善，社會(huì)安定團(tuán)結(jié)，全面建設(shè)小康社會(huì)邁出新的堅(jiān)實(shí)步伐。一年的成就，是以胡錦濤為總書(shū)記的黨中央駕馭全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是廣大干部群眾共同努力、辛勤工作的結(jié)果。國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)政府認(rèn)真履行職責(zé)，做了大量卓有成效的工作。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，2006年是“十一五”時(shí)期的第一年，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。各級(jí)黨委和政府要按照中央的部署和要求，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持加快改革開(kāi)放和自主創(chuàng)新，堅(jiān)持推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持把解決涉及人民群眾切身利益的問(wèn)題放在突出位置，全面加強(qiáng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)，為“十一五”時(shí)期的發(fā)展開(kāi)好局、起好步。要保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策和貨幣政策，搞好宏觀調(diào)控，重點(diǎn)擴(kuò)大消費(fèi)需求，保持固定資產(chǎn)投資適當(dāng)規(guī)模，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，繼續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展；要扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加大對(duì)“三農(nóng)”的支持力度，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民增收，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面推進(jìn)農(nóng)村綜合改革；要加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)力度，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，提升產(chǎn)業(yè)層次和技術(shù)水平，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)，繼續(xù)推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；要大力實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，把加快科技發(fā)展放在更加突出的戰(zhàn)略地位，大力普及和鞏固九年義務(wù)教育，加強(qiáng)社會(huì)主義文化建設(shè)；要繼續(xù)深化改革，在一些關(guān)系全局的重大體制改革上取得新進(jìn)展，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放；要高度重視解決涉及群眾切身利益的問(wèn)題，繼續(xù)實(shí)施積極的就業(yè)政策，加快推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)，突出抓好醫(yī)療衛(wèi)生工作，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)，加快建設(shè)社會(huì)治安防控體系，堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。
會(huì)議認(rèn)為，“十一五”時(shí)期是全國(guó)建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期�？茖W(xué)編制“十一五”規(guī)劃綱要，對(duì)于緊緊抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展具有十分重大的意義。
會(huì)議指出，“十一五”時(shí)期要繼續(xù)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，堅(jiān)持必須保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、必須提高自主創(chuàng)新能力、必須促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、必須加快和諧社會(huì)建設(shè)、必須不斷深化改革開(kāi)放的指導(dǎo)原則。要針對(duì)發(fā)展中存在的突出矛盾和問(wèn)題，進(jìn)一步調(diào)整推動(dòng)發(fā)展的思路、轉(zhuǎn)變推動(dòng)發(fā)展的方式、明確推動(dòng)發(fā)展的政治導(dǎo)向。要立足擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求推動(dòng)發(fā)展，立足優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)推動(dòng)發(fā)展，立足節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境推動(dòng)發(fā)展，立足增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力推動(dòng)發(fā)展，立足深化改革開(kāi)放推動(dòng)發(fā)展，立足以人為本推動(dòng)發(fā)展。
會(huì)議對(duì)“十一五”規(guī)劃綱要草案提出的“十一五”時(shí)期中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大指標(biāo)、戰(zhàn)略重點(diǎn)、重大改革措施和主要政策取向等進(jìn)行了討論研究。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“十一五”規(guī)劃綱要要闡明國(guó)家戰(zhàn)略意圖，明確政府工作重點(diǎn)，引導(dǎo)市場(chǎng)主體行為方向，成為政府履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)督、社會(huì)管理和公共服務(wù)職責(zé)的重要依據(jù)。實(shí)現(xiàn)規(guī)劃提出的目標(biāo)和任務(wù)，主要依靠完善體制機(jī)制，更好地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，同時(shí)政府要正確履行職責(zé)，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控。
會(huì)議要求，在將“十一五”規(guī)劃綱要草案提交十屆全國(guó)人大四次會(huì)議審查和全國(guó)政協(xié)十屆四次會(huì)議討論的過(guò)程中，要發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益，以利于切實(shí)把規(guī)劃綱要制定好、實(shí)施好。
會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。
