中新網(wǎng)3月10日電子 陳水扁宣布“終統(tǒng)”后,外界一直存在一種論調(diào),質(zhì)疑美國對于陳水扁的舉動似乎抱著縱容及坐視的態(tài)度,致使其“廢統(tǒng)”的企圖最后以“終統(tǒng)”形式得逞。但從美國自3月2日以降數(shù)度發(fā)表措詞強(qiáng)烈的談話看來,這項說法似已不攻自破。臺灣《聯(lián)合報》今日的社論文章說,在“廢統(tǒng)”風(fēng)波中,扁當(dāng)局決策官員自稱感受到美國的“鼓勵”,恐怕多少也只是出于對自身杠桿角色一廂情愿的天真想象。
文章指出,外界之所以有“美國縱容陳水扁”的疑惑,并非完全空穴來風(fēng)!皬U統(tǒng)”事件一個月來在島內(nèi)掀起滔天巨浪,美國雖然幾度居間穿梭,未能有效阻止陳水扁的行動,卻接受他以英文的“cease to function”一詞遂其所愿;這樣的場景,使人覺得美方似未全力阻止陳水扁的“廢統(tǒng)”行動,亦未見相應(yīng)的“懲罰”,彷佛是在唱雙簧,不免予人“縱容”的想象空間。
不僅如此,若干與聞“廢統(tǒng)”決策的扁“政府”高層官員揚(yáng)言,在協(xié)商過程感受到美方的“正面反應(yīng)”,甚至不諱言美方的反應(yīng)溫和且?guī)в小肮膭睢钡囊馕。這顯示,美方即非故意縱容,也可能在往返磋商時釋放出不準(zhǔn)確的訊息,讓扁“政府”官員產(chǎn)生錯誤的理解。也因此,民進(jìn)黨才會渲染其事,謂“終統(tǒng)”就等于“廢統(tǒng)”。
如今看來,這種操作仍是扁“政府”慣用的兩面手法:一方面用英文的cease應(yīng)付了美國要求“維持現(xiàn)狀”的承諾,另一方面又利用美方的諒解,向國人炫耀了它“達(dá)陣”的得意。相形之下,布什政府的處理手法似仍多少留下了“先硬后軟”、“消極默許”甚至“刻意縱容”的觀感。
文章指出,推斷美國和扁“政府”在“終統(tǒng)”事件上“唱雙簧”,堪稱是“合理的懷疑”。在布什政府的新保守主義立場,對于中國的崛起一直保持戒懼,利用臺灣“反統(tǒng)”的位置微妙牽制中國大陸,正是順?biāo)浦;更何況,美國還有大批軍購等著扁買單。但不可否認(rèn)的是,此一“牽制中共”的概念,許多時候是被民進(jìn)黨過度濫用了;在“廢統(tǒng)”風(fēng)波中,扁政府決策官員自稱感受到美國的“鼓勵”,恐怕多少也只是出于對自身杠桿角色一廂情愿的天真想象。
文章指出,當(dāng)扁當(dāng)局在島內(nèi)政治消費上將“終統(tǒng)”說成“廢統(tǒng)”,多少也是希望美國當(dāng)局能表現(xiàn)出一種“將計就計”的默契,睜一眼閉一眼地與陳水扁串演一出雙簧。但美國政府站在盱衡全局的制高點上,斷然回絕了這個角色,因為美國政府不認(rèn)為兩岸情勢可以用如此膚淺的政治雙簧來處理。因此,美國務(wù)院發(fā)表的聲明,不僅是要對陳水扁所創(chuàng)造的曖昧情勢作出鄭重澄清,更要對扁當(dāng)局的后續(xù)行動劃出規(guī)范,不容陳水扁利用美方的態(tài)度來自我擴(kuò)張;以免讓外界誤以為扁當(dāng)局可以片面向“臺獨”的方向推進(jìn),而且得到了美方的默許。
事實上,撇開是否“刻意縱容”不談,布什政府處理“廢統(tǒng)”事件的“色厲內(nèi)荏”,引發(fā)了各種揣測,甚至留下陳水扁“吃定”美國的印象;這即使不算美國處理失敗,也是嚴(yán)重的瑕疵了。也因此,國務(wù)院迄今仍強(qiáng)硬要求扁“毫不含糊”地厘清立場,其實亦是布什政府必須“毫不含糊”地再度表明自己的立場,阻止“美國縱容”這樣的說法繼續(xù)發(fā)酵。否則,接下來民進(jìn)黨若再推動變更“國歌”、“國號”和“國土”,香腸一段一段切下去,美國要以什么立場因應(yīng)?
文章在最后指出,美國知道自己面對的是善變、權(quán)謀的陳水扁,但美國更必須知道在處理臺灣問題時應(yīng)對“陳水扁政府”和“臺灣民意”作更準(zhǔn)確的區(qū)隔與辨別。否則,它宣稱“尊重臺灣民主”時,極可能作出違背臺灣民意的事。