中新網(wǎng)3月13日電 據(jù)《中國(guó)證券報(bào)》報(bào)道，未來(lái)房地產(chǎn)市場(chǎng)應(yīng)怎么發(fā)展？不少專家認(rèn)為，這在相當(dāng)程度上取決于當(dāng)前的土地供應(yīng)。目前的土地政策將從正負(fù)兩個(gè)方面影響房?jī)r(jià)：一方面，國(guó)家通過(guò)優(yōu)化土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)來(lái)改變未來(lái)房地產(chǎn)供給結(jié)構(gòu)，有利于穩(wěn)定房?jī)r(jià)；另一方面，偏緊的土地政策使得土地成本逐漸升高，這將最終體現(xiàn)在未來(lái)的房?jī)r(jià)上。
調(diào)整土地結(jié)構(gòu)成穩(wěn)定房?jī)r(jià)“法寶”
信貸和土地政策是調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)最有效的手段，調(diào)整土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)進(jìn)而穩(wěn)定房?jī)r(jià)已成為當(dāng)前的調(diào)控“法寶”。
國(guó)家發(fā)改委副主任朱之鑫日前在兩會(huì)記者招待會(huì)上表示，為進(jìn)一步調(diào)整房地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，將優(yōu)化土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)，合理確定各類土地的供應(yīng)比例，加快普通商品住宅的建設(shè)，特別是要采取綜合措施，增加中小型、中低價(jià)位的住房供應(yīng)。
此前，國(guó)土資源部、建設(shè)部和國(guó)家發(fā)改委都把調(diào)整供應(yīng)結(jié)構(gòu)列為今年工作重點(diǎn)。
1月底，國(guó)土資源部公布《2006年國(guó)土資源管理的工作重點(diǎn)》，強(qiáng)調(diào)從土地源頭入手，加大對(duì)中小戶型、中低價(jià)位商品房、經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租房的土地供應(yīng)，嚴(yán)格控制低密度高檔住宅土地供應(yīng)，繼續(xù)停止別墅類用地供應(yīng)。
業(yè)內(nèi)專家表示，加大中低價(jià)位商品房的土地供應(yīng)而嚴(yán)控高檔房土地供應(yīng)，不管是從算術(shù)平均還是加權(quán)平均來(lái)計(jì)算，都將有利于拉低房?jī)r(jià)。
目前，中國(guó)土地供應(yīng)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了“招拍掛”，盡管有些地塊遭到流拍，但成交的案例大多都高出掛牌價(jià)或起始價(jià)。全國(guó)政協(xié)委員李曉林分析說(shuō)，“招拍掛”機(jī)制的核心在于對(duì)土地出讓價(jià)的向上競(jìng)價(jià)最高的開(kāi)發(fā)商取得土地，比起原來(lái)各種方式的出讓和轉(zhuǎn)讓，土地成本可能大幅增加。土地成本高了，房?jī)r(jià)豈能不高？
“勾地”制度將繼續(xù)提高土地價(jià)格
國(guó)土資源部有意推行的“勾地”制度將繼續(xù)提高土地價(jià)格。所謂“勾地”制度，是指政府土地管理部門(mén)定期向公眾發(fā)布一份可供出讓土地的清單，讓開(kāi)發(fā)商自行研究，從清單中“勾”出合適的地塊，與政府磋商，并最終向政府出價(jià)。一旦出價(jià)符合政府要求，該土地便進(jìn)入公開(kāi)競(jìng)標(biāo)程序，形式可以是拍賣(mài)或者掛牌，價(jià)高者得。競(jìng)標(biāo)結(jié)束后，除非其他競(jìng)標(biāo)者出價(jià)更高，否則最初“勾地”的開(kāi)發(fā)商須以原出價(jià)承讓該土地。
“勾地”制度可以防止出現(xiàn)流拍情形、提升政府合理定價(jià)的能力。同時(shí)，在“勾地”過(guò)程中，“勾地”開(kāi)發(fā)商可就土地用途、技術(shù)指標(biāo)等細(xì)節(jié)先與政府協(xié)商，對(duì)土地進(jìn)行“優(yōu)化”，因此最終的土地“產(chǎn)品”將更貼近市場(chǎng)的需求。
不過(guò)，業(yè)內(nèi)人士指出，“勾地”制度使得政府有權(quán)“捂”地不讓，長(zhǎng)期來(lái)看，土地價(jià)格可能居高不下，容易與市場(chǎng)脫節(jié)，從而形成供求矛盾。(申屠青南)
