中新網(wǎng)3月27日電 中國海關(guān)總署副署長龔正今天上午在國務(wù)院新聞辦舉行的發(fā)布會上坦承,中國出口商品中侵權(quán)問題客觀存在,比較嚴(yán)重。但他同時否認(rèn)了海關(guān)監(jiān)管不力的說法。
有記者問:我們了解到美國、法國等國的海關(guān)查獲的假冒的進(jìn)口貨物中,來自中國內(nèi)陸的貨物占了很大的比例,請問是否表明海關(guān)的監(jiān)管不力?
龔正說:“在我們中國的出口商品當(dāng)中,侵權(quán)的問題客觀存在,比較嚴(yán)重,這是個事實。剛才記者提出來的,像法國、美國多次報道,查獲的侵權(quán)產(chǎn)品當(dāng)中中國產(chǎn)品占了絕大多數(shù)!
龔正解釋,絕對數(shù)量而言確實是比較嚴(yán)重,但是如果相對數(shù)量來講,應(yīng)該說并不是很嚴(yán)重。為什么這么講呢?因為中國的出口產(chǎn)品中侵權(quán)產(chǎn)品的比例,如果從相對數(shù)來講,沒有超過國際的標(biāo)準(zhǔn)。比如說拿向美國出口的情況來看,2005年,中國對美出口商品的價值是1629億美元,而美國海關(guān)2005年自己報道,查獲來自中國的侵權(quán)商品價值只有6397萬美元。也就是說,他查獲侵權(quán)貨物只占了我們向美國出口商品的萬分之四,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)發(fā)展組織作出的評估,也就是假冒商品占世界整個貿(mào)易的比例一般是5%到7%。所以絕對數(shù)是嚴(yán)重的,相對數(shù)并不是很嚴(yán)重。
第二,為什么大家感覺到好象我們出口商品當(dāng)中這個問題十分嚴(yán)重?最主要的原因是兩個,一是這幾年我們的貿(mào)易額大量增加,去年我們進(jìn)出口總額已經(jīng)達(dá)到了1.4萬億美元,是世界第三大貿(mào)易國;二是中國客觀上是世界的制造工廠,中國出口的商品當(dāng)中涉及到跨國公司的名牌產(chǎn)品很多,中國又是發(fā)展中國家,在這個過程當(dāng)中出現(xiàn)這樣的問題還是在所難免的,它是一個過程。
龔正說,中國政府、中國海關(guān)一致認(rèn)為:打擊侵權(quán)盜版、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)是十分重要的事情,盜版、侵權(quán)不僅損害中國人民的身體健康、生命安全和進(jìn)出口貿(mào)易的秩序,同時也損害世界人民的利益,尤其是在出口產(chǎn)品方面。所以,如果說中國海關(guān)跟其他很多國家的海關(guān)在知識產(chǎn)權(quán)邊境保護(hù)方面相比有什么特點的話,中國海關(guān)是為數(shù)不多的不僅對進(jìn)口商品進(jìn)行邊境知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),而且對出口商品主動進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的海關(guān)之一。
另外,在加強(qiáng)監(jiān)管力度方面,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)邊境保護(hù)方面,海關(guān)針對知識產(chǎn)權(quán)邊境保護(hù)當(dāng)中確實面臨的兩大困難采取了相應(yīng)措施,第一是知識產(chǎn)權(quán)邊境保護(hù)對海關(guān)來講專業(yè)性比較強(qiáng),我們有關(guān)的信息情報掌握的渠道相對來說比較少,第二是無限增長的對海關(guān)的要求和有限的監(jiān)管資源方面確實產(chǎn)生了很大的矛盾,因為我們不可能做到件件貨物都細(xì)查細(xì)驗。
對第一個困難,希望廣大的權(quán)利人幫助海關(guān),豐富知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的知識,提高我們這方面的能力,提高效率。第二,海關(guān)也一直在采取措施,從海關(guān)的管理方式、管理觀念、管理手段等制度方面進(jìn)行創(chuàng)新,最主要的是我們采取風(fēng)險管理的方式,通過風(fēng)險的分析,確定極少數(shù),方便大多數(shù),保護(hù)的同時提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),促進(jìn)貿(mào)易的提高。
龔正說,相信通過努力,不僅可以使得相對數(shù)量繼續(xù)下降,也會使得絕對的所謂侵權(quán)產(chǎn)品的數(shù)量也有所下降,提高知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的能力,改善這方面的環(huán)境。