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房地產(chǎn)市場(chǎng)有四大“軟肋”待調(diào)控

2006年04月13日 09:44

  中新網(wǎng)4月13日電 據(jù)《中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)》報(bào)道,隨著房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策措施的逐步落實(shí)到位,從總體來看,2006年房地產(chǎn)市場(chǎng)將延續(xù)平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢(shì)。

  調(diào)整普通商品住房面積標(biāo)準(zhǔn)

  2005年,國(guó)家對(duì)普通商品住房作出了明確規(guī)定,即住宅小區(qū)建筑容積率在1.0以上、單套建筑面積在120平方米以下、實(shí)際成交價(jià)格低于同級(jí)別土地上住房平均交易價(jià)格1.2倍以下,各地可以在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上浮動(dòng)20%。從各地落實(shí)的情況來看,僅石家莊、呼和浩特、青島、拉薩4個(gè)城市將單套建筑面積控制在120平方米以下,其他32個(gè)大中城市均上浮了20%?紤]到中國(guó)人多地少的國(guó)情,為適應(yīng)發(fā)展節(jié)能省地型住宅的要求,對(duì)于超過規(guī)定建筑面積標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)予以調(diào)整!

  充分發(fā)揮土地供應(yīng)的“閘門”控制作用

  從美國(guó)等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家在控制房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格的經(jīng)驗(yàn)來看,為解決中等收入居民住房困難問題,他們?cè)谶^去相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間里(約20年),堅(jiān)持建設(shè)100平方米以下的小戶型“社會(huì)住宅”,以滿足中等收入居民住房消費(fèi)需要,平均每年建設(shè)的小戶型“社會(huì)住宅”不少于中等收入者占居民總數(shù)的比重(平均不少于62%)。

  中國(guó)屬于不發(fā)達(dá)國(guó)家,中低收入家庭約占全部家庭的80%左右,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初級(jí)階段,我們應(yīng)借鑒美國(guó)的經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮土地供應(yīng)對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)的“閘門”控制作用:國(guó)土資源部門在提供商品住房建設(shè)用地之前,應(yīng)當(dāng)先由城市規(guī)劃部門依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃出商品住房的建筑高度、容積率、綠地等規(guī)劃設(shè)計(jì)條件,之后再由房地產(chǎn)部門規(guī)定中小戶型住房面積占商品住房面積不得少于80%比例的控制性要求,并將其作為供應(yīng)商品住房建設(shè)用地的前置條件,以保障中小戶型普通商品住房供應(yīng)。對(duì)于房地產(chǎn)投資增幅過高、商品住宅銷售價(jià)格上漲過快的地區(qū),要嚴(yán)格控制低密度高檔住宅土地供應(yīng),繼續(xù)停止別墅類用地供應(yīng)!

  形成梯形住房消費(fèi)結(jié)構(gòu)

  逐步改善住房的消費(fèi)和供應(yīng)結(jié)構(gòu)。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來看,只有少數(shù)居民能夠購(gòu)買得起新建商品住房,大多數(shù)居民通過住房二級(jí)市場(chǎng)購(gòu)買二手房以及租賃方式解決住房問題。中國(guó)也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)居民住房消費(fèi)觀念的引導(dǎo),逐步改善住房消費(fèi)和供應(yīng)結(jié)構(gòu)。即:高收入居民購(gòu)買新建高檔商品住房,中等收入居民購(gòu)買或者租賃普通商品住房,低收入居民租賃二手房及廉租住房,待中低收入居民收入狀況好轉(zhuǎn)后再改善住房條件,減少對(duì)新建商品住房的消費(fèi)需求壓力,形成梯形住房消費(fèi)結(jié)構(gòu)。而建立梯形住房消費(fèi)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵,在于培育住房二級(jí)市場(chǎng)。培育和發(fā)展住房二級(jí)市場(chǎng)通?梢宰鳛檎揭址?jī)r(jià)的“穩(wěn)定器”。

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