胡布峰會(huì)舉行之前，人們紛紛猜測(cè)中美兩國(guó)元首的會(huì)談中，臺(tái)灣問(wèn)題究竟占有多大的比重？這是因?yàn)榻衲暌詠?lái)，陳水扁先是拋出“積極管理，有效開(kāi)放”，試圖進(jìn)一步緊縮兩岸經(jīng)貿(mào)政策，后是推出“廢統(tǒng)”舉措，宣布終止國(guó)統(tǒng)會(huì)和終止實(shí)施國(guó)家統(tǒng)一綱領(lǐng)，兩岸關(guān)系以及中美和臺(tái)灣三者之間，出現(xiàn)了若干新的危機(jī)因素。
這些危機(jī)因素的發(fā)展和化解，對(duì)于繼續(xù)維持一個(gè)和平穩(wěn)定的臺(tái)海關(guān)系、亞太地區(qū)局勢(shì)以及中美關(guān)系，都是至關(guān)重要的。
據(jù)報(bào)載，今次中美兩國(guó)元首峰會(huì)主要涉及的議題中，兩國(guó)經(jīng)貿(mào)議題占了主要比重，以貿(mào)易逆差、人民幣匯率和知識(shí)產(chǎn)權(quán)為主，但朝核危機(jī)、伊朗危機(jī)和臺(tái)灣問(wèn)題也被納入議題內(nèi)。不過(guò)，美國(guó)副國(guó)務(wù)卿佐利克于峰會(huì)舉行前接受香港鳳凰衛(wèi)視獨(dú)家專(zhuān)訪時(shí)，顯然已經(jīng)表明，無(wú)意在臺(tái)灣問(wèn)題上增加更多的比重。
佐利克所透露的重要信息
佐利克的“放風(fēng)”言論，涉及臺(tái)灣問(wèn)題的內(nèi)容要點(diǎn)有三：一是表明不希望臺(tái)灣問(wèn)題成為中美關(guān)系發(fā)展過(guò)程中“潛在的地雷”，也不希望臺(tái)灣問(wèn)題在胡布峰會(huì)中占去太多的時(shí)間；二是重申布什總統(tǒng)以及美國(guó)政府在臺(tái)灣問(wèn)題上的基本政策不會(huì)有何改變，指出中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人都知道布什總統(tǒng)是說(shuō)話算數(shù)的，他不會(huì)隨意改變立場(chǎng)；三是繼續(xù)強(qiáng)調(diào)北京試圖擴(kuò)大和臺(tái)灣的關(guān)系，包括政治上的對(duì)話，認(rèn)為“這是一個(gè)很有建設(shè)性的舉動(dòng)”，鼓勵(lì)北京政府不僅同臺(tái)灣的反對(duì)黨建立聯(lián)系，還應(yīng)該和執(zhí)政的臺(tái)灣政府聯(lián)系，鼓勵(lì)和認(rèn)同北京與臺(tái)灣當(dāng)局展開(kāi)對(duì)話。
很多人會(huì)忽略了佐利克訪談所透露的重要信息，其中值得一提的是，美方難得提到胡錦濤公開(kāi)敦促臺(tái)灣當(dāng)局承認(rèn)“九二共識(shí)”和“一中”的原則，以使得兩岸可以盡快恢復(fù)會(huì)談，同時(shí)也強(qiáng)調(diào)美方反對(duì)兩岸任何一方單方面改變現(xiàn)狀。
布什總統(tǒng)期待陳水扁過(guò)去對(duì)美國(guó)的五點(diǎn)保證，包括維持現(xiàn)狀、不獨(dú)不武、九二共識(shí)和恢復(fù)對(duì)話，大概是可以被提煉的佐利克的談話精義。如果筆者的提取基本符合事實(shí)，那麼合乎邏輯的另一個(gè)推斷是，中美兩國(guó)在“共同維護(hù)”臺(tái)海和平穩(wěn)定問(wèn)題上，以及在應(yīng)對(duì)“廢統(tǒng)”問(wèn)題上，已有初步的合作嘗試。
這種合作或者戰(zhàn)略默契，最關(guān)鍵的前提是北京接受“維持現(xiàn)狀”的現(xiàn)實(shí)；美國(guó)接受“不獨(dú)不武”的承諾；臺(tái)灣在野黨“承擔(dān)”持續(xù)推動(dòng)“九二共識(shí)，恢復(fù)對(duì)話”的使命。兩岸在經(jīng)貿(mào)合作以及各項(xiàng)民間交流將繼續(xù)克服重重阻力，至少為2008年之后的兩岸關(guān)系互動(dòng)作出必要和必須的布局。
“臺(tái)獨(dú)”運(yùn)動(dòng)正走向式微
在目前中美關(guān)系的大格局下，實(shí)現(xiàn)“臺(tái)獨(dú)”或者“法理臺(tái)獨(dú)”的可能幾率幾乎等于零。北京訴諸于美國(guó)，充分利用美國(guó)對(duì)臺(tái)灣朝野的影響力和控制力，在維持現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，從外部構(gòu)建“防獨(dú)”的大環(huán)境，在內(nèi)部營(yíng)造“遏獨(dú)”的防線。這種戰(zhàn)略意圖已經(jīng)日益清晰化。
最近一段時(shí)間，美國(guó)的中國(guó)問(wèn)題智庫(kù)頗為頻繁于表達(dá)一個(gè)清晰的信息，就是陳水扁的一意孤行，推行“廢統(tǒng)”等舉措，已經(jīng)將“臺(tái)獨(dú)”微弱的可能幾率提前消費(fèi)殆盡，甚至有學(xué)者明確指出，“臺(tái)獨(dú)”運(yùn)動(dòng)正在走向式微。
在中美兩國(guó)元首歷次峰會(huì)上，臺(tái)灣問(wèn)題受到的關(guān)注程度，在不同的歷史時(shí)期有不同的比重。臺(tái)北當(dāng)局應(yīng)該感到焦慮的是，這一次胡錦濤和布什在華盛頓的峰會(huì)上，臺(tái)灣問(wèn)題被涉及和討論的比重越小，對(duì)臺(tái)灣的不利因素就會(huì)越大。
在中美關(guān)系現(xiàn)今和未來(lái)的發(fā)展中，臺(tái)灣問(wèn)題不再是重中之重，或者日益被忽略而出現(xiàn)邊緣化的傾向，就意味著中美兩國(guó)之間對(duì)于臺(tái)灣問(wèn)題的戰(zhàn)略默契或者危機(jī)管控的共識(shí)點(diǎn)就越多。
若是如此，北京在和臺(tái)北之間的戰(zhàn)略博弈過(guò)程中，掌握主動(dòng)權(quán)的幾率也就越多，高屋建瓴的新格局或者就從這一屆中共對(duì)臺(tái)決策開(kāi)始呈現(xiàn)。
這是樂(lè)觀的期待。也許還有諸多變數(shù)，但大方向和輪廓已經(jīng)逐步清晰，只要不走偏鋒，不出現(xiàn)急功近利，樂(lè)觀的遠(yuǎn)景還是可以審慎地加以期待的。兩岸四月天，希望是兩岸最終走向和解的新起步。
來(lái)源：《聯(lián)合早報(bào)》，有刪節(jié) 文：陳子帛
