中新網(wǎng)5月19日電 中國青年報消息,前不久,美國副總統(tǒng)迪克·切尼在立陶宛首都維爾紐斯的峰會上發(fā)表了一通講話,不僅談到了俄羅斯限制公民的民主權(quán)利、支持“歐洲最后的獨裁者”,而且還利用能源供應來“訛詐”其鄰國。
美國利益與“俄羅斯野心”在前蘇地區(qū)對決
盡管布什政府對俄羅斯“民主進展”的關(guān)切已不是什么秘密,但切尼的這番講話不僅在莫斯科“卷起了千層浪”,而且有媒體甚至認為這標志著莫斯科與華盛頓之間進入了“政治冷戰(zhàn)”。此論一出,曾受所謂“民主革命”沖擊的國家如阿塞拜疆頓覺不安。
對于切尼的公開批評,《華盛頓郵報》評論稱這是在即將召開的八國峰會前為布什政府收集俄羅斯民主情況的證據(jù),而這些所謂的證據(jù)都來自切尼同一個未披露姓名的俄羅斯政治民主派人士的秘密會見;谶@種民主關(guān)切,有分析預計,不排除布什總統(tǒng)在八國峰會召開前造訪烏克蘭,以此顯示同這個“感受到俄羅斯壓力的前蘇聯(lián)共和國”的“團結(jié)一致”。對于這一點,美國國務卿賴斯并不諱言。她在幾天前發(fā)表講話稱,俄羅斯應當承認,美國在后蘇聯(lián)空間有其合法利益,而烏克蘭是美國打算與之發(fā)展友好關(guān)系的獨立國家。盡管她表示,俄羅斯國內(nèi)發(fā)生的事件要比其對外政策更招致美國的不安,但在八國峰會前夕,莫斯科和華盛頓之間的“角力點”主要還是“后蘇聯(lián)空間國家”對俄羅斯的現(xiàn)實依賴性,其中的潛臺詞當然是指能源。
切尼副總統(tǒng)的能源公司背景是眾所周知的,而一個副總統(tǒng)的講話也當然不是什么“意外的攻擊”或“個別的非典型性行為”,但他對俄羅斯民主進程進行如此激烈的公開指責卻仍然耐人尋味。
無獨有偶,就在這些天,美國國會幾名議員聯(lián)合提交了一份關(guān)于支持中亞和外高加索國家以保障美國國家安全利益的所謂“民主援助法案”。法案支持的對象包括格魯吉亞、阿塞拜疆以及中亞5國。該法案的目的是“遏制俄羅斯的地緣政治野心”。法案的起草者指出,美國在里海地區(qū)至關(guān)重要的利益包括保障阿塞拜疆和格魯吉亞的獨立與安全,因為這兩個國家是重要的油氣運輸管線經(jīng)過的地區(qū);遏制伊朗也是為了保障美國能夠獲得油氣資源;支持與哈薩克斯坦等中亞國家發(fā)展良好關(guān)系,更是為了重新奪取或者說鞏固“后顏色革命時期”在中亞地區(qū)的地位。
能源成為獨聯(lián)體是否會散攤子的關(guān)鍵因素
這一系統(tǒng)措施在南高加索地區(qū)得到了明顯回應。眾所周知,格魯吉亞與俄羅斯早已不睦。近日,格魯吉亞的薩卡什維利總統(tǒng)授權(quán)政府最遲在兩個月內(nèi)研究格魯吉亞繼續(xù)留在獨聯(lián)體內(nèi)的明確經(jīng)濟理由。而格魯吉亞新成立的歐洲大西洋部部長巴克拉澤明確表示,格魯吉亞不會晚于今年6月作出是否留在獨聯(lián)體內(nèi)的決定,目前最主要的問題不是格魯吉亞在獨聯(lián)體內(nèi)的經(jīng)濟欠賬問題,而是對獨聯(lián)體維和部隊在阿布哈茲的行動作出評價。
不僅如此,近日,烏克蘭總統(tǒng)顧問、對外政策總局領(lǐng)導人康斯坦丁·季莫申科在一次吹風會上表示,“古阿姆集團”(“古阿姆集團”是格魯吉亞、烏克蘭、阿塞拜疆和摩爾多瓦國名首個字母的拼讀,由4國總統(tǒng)于1997年10月在法國斯特拉斯堡宣布成立)正醞釀在5月22日至23日的峰會上改組成一個國際組織—“為民主和發(fā)展的組織—古阿姆”。在峰會期間,成員國將簽署組織章程和聯(lián)合宣言,峰會的主題則是對2005年摩爾多瓦基什尼奧夫召開的峰會以來的活動,以及對保證地區(qū)民主與發(fā)展背景下的合作發(fā)展前景進行總結(jié),同時還要討論在能源、交通和安全領(lǐng)域的合作問題。“古阿姆集團”的改組顯然是今年年初成立的“民主選擇共同體”的繼續(xù)。對此,俄羅斯“政治”基金會主席尼格諾夫指出,在可以預見的將來,格魯吉亞退出獨聯(lián)體是早晚的事,但格魯吉亞領(lǐng)導人的這種行為是早有準備的,而且得到了西方的完全支持。在格魯吉亞的美國外交官也毫不諱言樂見格魯吉亞的“民主成果”,其中最主要的是不再可能回到俄羅斯的懷抱。
分析人士指出,格魯吉亞退出獨聯(lián)體將產(chǎn)生一個非常消極的先例,預料將遭到俄羅斯同樣激烈的回應。作為高度依賴俄羅斯能源和市場的國家,正如俄聯(lián)邦議會上院主席米羅諾夫指出的那樣:“格魯吉亞的領(lǐng)導人應當更多地想想,如何給本國人民提供更體面的生活!蹦壳埃耵敿獊啺霐(shù)的國家預算都來自西方國家的財政援助,如果前面提到的法案能夠通過的話,那么預料“山姆大叔”會對這種福利損失做出某種程度的補償,畢竟,離開“能源臍帶”的民主是脆弱不堪的。
石油管線會成為伊朗的報復目標?
對阿塞拜疆來說,旨在削弱俄羅斯能源武器作用的巴杰管線今年5月底將全線貫通,恰在此時,伊朗核問題的激化使管線的安全問題變得更加突出。伊朗曾經(jīng)表示,一旦美國對伊朗動武,那么離伊朗北部邊界最近的巴杰管線將是其第一個報復目標。這一威脅直接促成了巴杰管線安全問題國際研討會的召開。近日又有傳聞稱,在巴杰管線開通前夕,反對修建該管線的組織將在英國倫敦舉行抗議活動。一時間,陰謀論再度彌散開來,心跳的不只是阿塞拜疆和土耳其,更有美英的石油資本。
在一定意義上說,巴杰管線是阿塞拜疆未來發(fā)展的生命線。為確保本國的經(jīng)濟利益與國家利益,阿塞拜疆總統(tǒng)阿利耶夫一直小心翼翼地在大國之間尋求平衡。的確,能源走廊地位是張不錯的牌,但是,借此保持中立與遠離沖突源的立場似乎并不能使阿塞拜疆永遠保持有利的地位。更何況,阿利耶夫總統(tǒng)的華盛頓之行不過是再次確認了懸在巴庫頭上的“民主緊箍咒”。
阿塞拜疆正處于“能源戰(zhàn)的風暴中心”
正是在切尼發(fā)表那番講話的維爾紐斯,盡管阿塞拜疆沒有參加,但立陶宛總統(tǒng)阿達姆庫斯有關(guān)“慶祝從亞得里亞海到里海的民主”的講話已經(jīng)明確“代言”出這樣的信號:削弱俄羅斯所謂能源訛詐的最現(xiàn)實的替代來源恰恰是里海地區(qū),F(xiàn)在,在巴庫的政治圈里已私下傳出,阿塞拜疆正處于“沸騰的能源戰(zhàn)的風暴中心”,如何走出這一危局,將再次檢驗阿利耶夫總統(tǒng)“以小搏大”的政治技巧。
現(xiàn)在,西方工業(yè)國家已參差不齊地站在了反伊朗的陣線上,同時,美國也并未放棄在歐亞大陸構(gòu)建新的“民主包圍圈”?删驮谡麄世界被“能源”、“民主”折磨得疲憊不堪的時候,拉美的反美能源聯(lián)盟卻悄然變成了現(xiàn)實。怎么說呢?還是那句話,都是石油惹的禍! (佟剛)