針對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,因調(diào)動(dòng)頻繁而引發(fā)的不安于位,經(jīng)!芭芄僖佟钡男袨椋鲜Q定試行任期制,一任必須干五年。
該省曾對(duì)某市進(jìn)行調(diào)查,九個(gè)縣、市、區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子的二二八三名正副職干部,不到三年便調(diào)動(dòng)了一四二六人,占百分之六十二點(diǎn)五。任期內(nèi)的頻繁變動(dòng),嚴(yán)重影響行政效率。而更嚴(yán)重的是,各級(jí)干部在位子上都不是想把工作做好,而是鉆營如何及早升遷;而工作也就是為了升官而做,因而出現(xiàn)許多“形象工程”和“泡沫政績(jī)”。到處都是跑官要官的,而換一位官員又是另一個(gè)思路,也使地方經(jīng)濟(jì)常常處于重復(fù)啟動(dòng)的狀態(tài),損失的是國家利益和人民福祉。
湖南省的這種情況具代表性,全國類似的事例不少。但這個(gè)固定的任期制是否可以解決問題呢,仍有待觀察和總結(jié)。
說到任期制,本來省市人大政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)成員也都是五年,而人大正副主任更是選舉產(chǎn)生的。但不知怎的,人大主任可以在中途因年齡到位而更換的。其它省我不知道,但廣東省卻經(jīng)常中途換馬。
如果說省人大主任必須在六十五歲退休,那么當(dāng)他六十三歲時(shí),便不應(yīng)推薦他當(dāng)主任候選人。如果認(rèn)為他勝任這個(gè)工作,讓他延期做到六十七歲又何妨?
實(shí)際上是有些省級(jí)行政干部,在行政崗位上退下來的時(shí)候,要“安排”照顧一下,于是便讓他升任人大主任了。但到了半途,又另有退出一線的要安排,于是只好以年齡過線為詞,要任期未滿的他讓位。
“一任必須干五年”,這是《人民日?qǐng)?bào)》的標(biāo)題,請(qǐng)廣東省人大主任不要經(jīng)常中途換馬。
來源:香港文匯報(bào) 作者:吳康民