中新網6月20日電 據(jù)國資委網站消息，為全面落實科學發(fā)展觀，進一步加強和完善國有資產監(jiān)管工作，深化國有企業(yè)改革，加強風險管理，促進企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，國務院國有資產監(jiān)督管理委員會日前出臺了《中央企業(yè)全面風險管理指引》。
《指引》對中央企業(yè)開展全面風險管理工作的總體原則、基本流程、組織體系、風險評估、風險管理策略、風險管理解決方案、監(jiān)督與改進、風險管理文化、風險管理信息系統(tǒng)等方面進行了詳細闡述，對《指引》的貫徹落實也提出了明確要求。
在中國，風險管理是企業(yè)管理中的一個相對薄弱環(huán)節(jié)。風險意識不強，風險管理工作薄弱，是企業(yè)發(fā)生重大風險事件的重要原因�！吨敢方梃b了發(fā)達國家有關企業(yè)風險管理的法律法規(guī)、國外先進的大公司在風險管理方面的通行做法，以及國內有關內控機制建設方面的規(guī)定，對于中央企業(yè)建立健全風險管理長效機制，促進企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，防止國有資產流失，保護投資者利益，都具有一定的意義。
《指引》指出，企業(yè)開展全面風險管理要努力實現(xiàn)以下風險管理總體目標：一是確保將風險控制在與總體目標相適應并可承受的范圍內；二是確保內外部，尤其是企業(yè)與股東之間實現(xiàn)真實、可靠的信息溝通，包括編制和提供真實、可靠的財務報告；三是確保企業(yè)遵守有關法律法規(guī)；四是確保企業(yè)有關規(guī)章制度和為實現(xiàn)經營目標而采取重大措施的貫徹執(zhí)行，保障經營管理的有效性，提高經營活動的效率和效果，降低實現(xiàn)經營目標的不確定性；五是確保企業(yè)建立針對各項重大風險發(fā)生后的危機處理計劃，保護企業(yè)不因災害性風險或人為失誤而遭受重大損失。
《指引》除對收集風險管理初始信息、風險評估、風險管理策略、風險管理解決方案、風險管理信息系統(tǒng)等內容作闡述外，還著重對風險管理組織體系作了詳細描述。
《指引》指出，企業(yè)應建立健全風險管理組織體系，包括規(guī)范的公司法人治理結構，風險管理職能部門、內部審計部門和法律事務部門以及其他有關職能部門、業(yè)務單位的組織領導機構及其職責。董事會就全面風險管理工作的有效性對股東(大)會負責。具備條件的企業(yè)，董事會下可設風險管理委員會。企業(yè)總經理就全面風險管理工作的有效性向董事會負責。企業(yè)應設立專職或確定相關職能部門履行全面風險管理職責。《指引》對董事會、風險管理委員會、審計委員會、經理層、風險管理職能部門、內部審計部門等機構在全面風險管理中的職責作了詳細的說明。
