城管行動前關(guān)燈裝作下班。8月26日晚10點，北京海淀花園路城管分隊隊員趴在窗口張望，看見一名騎車男子靠近，趕緊就把所有辦公室的電燈全部熄滅。原來這個男子是附近無照小販雇用的“探子”，他每天負責(zé)盯到城管下班然后給小販通風(fēng)報信。該男子看了看樓上的辦公室，轉(zhuǎn)身騎車離開了�？吹侥凶幼吆螅^了有5分鐘，城管隊員還是沒敢開燈，全隊隊員隨后立即出動查處北太平橋下的夜攤(8月28日《京華時報》)。
在晃過“探子”之后，城管的這一次行動想來必是一場大捷。8月26日夜晚10點之后的北太平橋下，隨著城管車隊如神兵天降，少不了一場雞飛狗跳，一片狼藉。那么，此地以后是否會夜攤不再呢？當(dāng)然不會。在城管與攤販之間，似乎誰也不曾想過要畢其功于一役。可想而知的是，攤販經(jīng)此一役并痛定思痛后，將有了新的應(yīng)對辦法，而城管也勢將擁有新的治理之策。
我不想津津樂道于一件現(xiàn)實的黑色幽默，不想拿不久前一位城管隊員的死來警示一種日益敵對的關(guān)系，也不想以民生之重而質(zhì)疑城管工作的合理性，但我的確想提醒我們的公共管理部門：請為22點之后的民生留一線生機。這也正是一位網(wǎng)友的評論：“已經(jīng)是晚上10點了，什么交通啊市容市貌啊也影響不大了，城管們就給我們小攤小販們個活路吧，求求你們，我們明天一家老小的吃飯錢和孩子開學(xué)讀書的學(xué)費全指望晚上這點時間，求求你們了，如果我們有好的穩(wěn)定的職業(yè)，誰會晚上不好好在家呆著陪老婆兒女度日子？”
上面這段網(wǎng)友評論，令我坐臥不安。也許我不能證明它的作者真的是一名“小攤小販”，但我們都知道他所說的卻是實情。毫無疑問，臨時夜攤并不是一件可以帶來高收入的事情，但是他們寧愿冒著被扣罰的風(fēng)險，并且處心積慮地雇用起“探子”，所能表明者，只能別無他法的生存之累。有什么比生存權(quán)更大的人權(quán)？有什么力量可以阻止一個群體求生的本能？那么我們的公共部門為什么就不能想想辦法，為這種22點后的民生尋求一個出路？在今天，我愿意將此視為一個莊嚴(yán)而宏大的請求。
在治理與被治理之間，中國人常常擁有從一種“潛規(guī)則”角度來處理或看待一些事情的能力，尤其是當(dāng)一種體制存在著一些為人詬病或不合理的情形下，當(dāng)事者偶爾拋開“明規(guī)則”而就范于簡單的人性立場，是很常見的做法。這不僅將一個在“八小時之外”的執(zhí)法者還原成為一個普通的平民，有了平民的感情，遵從著真實的秩序，而且也使得在一定程度上彌補著體制不足，使之有了溫情的東西。由此而言，城管對于“22點后現(xiàn)象”的睜一只眼閉一只眼，就是“潛規(guī)則”所在。這種“潛規(guī)則”，就是民生。
為22點后的民生留一線生機，天不會塌下來。
(來源:檢察日報，作者:楊耕身）
