中新網(wǎng)9月14日電 據(jù)法制日?qǐng)?bào)報(bào)道，全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、民建中央主席成思危日前在上海舉行的亞洲審計(jì)組織第三次研討會(huì)上，發(fā)表主題演講時(shí)指出，審計(jì)機(jī)關(guān)作為政府責(zé)任的問責(zé)人，應(yīng)該與多個(gè)政府問責(zé)人協(xié)調(diào)配合，形成合力，共同加強(qiáng)和改進(jìn)政府責(zé)任，以此來(lái)彌補(bǔ)審計(jì)機(jī)關(guān)處理處罰權(quán)的不足。
成思危說(shuō)，近三十年來(lái)，公民對(duì)政府責(zé)任的要求不斷上升，而探討審計(jì)機(jī)關(guān)在加強(qiáng)和改進(jìn)政府責(zé)任中的作用，非常重要。他認(rèn)為，審計(jì)機(jī)關(guān)作為政府責(zé)任的問責(zé)人，應(yīng)對(duì)其政府責(zé)任履行情況做出評(píng)價(jià)，對(duì)存在的不符合委托人要求的行為進(jìn)行報(bào)告、糾正或制裁，同時(shí)提出改進(jìn)的建議，由此來(lái)加強(qiáng)和改進(jìn)政府責(zé)任。
他提出，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)主要關(guān)注政府的財(cái)務(wù)責(zé)任和績(jī)效責(zé)任，在關(guān)注政府的財(cái)務(wù)責(zé)任和績(jī)效責(zé)任時(shí)，應(yīng)當(dāng)意識(shí)到，審計(jì)本身同時(shí)也是國(guó)家政治活動(dòng)的一部分。
成思危認(rèn)為，為了更好地實(shí)現(xiàn)問責(zé)制，審計(jì)機(jī)關(guān)在加強(qiáng)和改進(jìn)政府責(zé)任的過程中，往往需要與其他政府問責(zé)人之間的協(xié)調(diào)配合。首先，完整的審計(jì)問責(zé)過程需要審計(jì)機(jī)關(guān)與審計(jì)授權(quán)或委托人進(jìn)行協(xié)調(diào)配合。其次，為了增強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)問責(zé)的有效性，除立法機(jī)關(guān)、社會(huì)公眾之外，審計(jì)機(jī)關(guān)還需要與別的政府問責(zé)人進(jìn)行協(xié)調(diào)配合。審計(jì)機(jī)關(guān)與多個(gè)政府問責(zé)人協(xié)調(diào)配合，形成合力，共同加強(qiáng)和改進(jìn)政府責(zé)任，可以彌補(bǔ)審計(jì)機(jī)關(guān)處理處罰權(quán)的不足。(郄建榮)
