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吉林舒蘭3萬(wàn)市民發(fā)短信評(píng)干部?jī)?yōu)差 引發(fā)一些爭(zhēng)議

2006年07月13日 09:22

  中新網(wǎng)7月13日電 據(jù)《中國(guó)青年報(bào)》報(bào)道,今年5月以來(lái),吉林省東部的縣級(jí)市舒蘭市所有移動(dòng)電話用戶都接到了市紀(jì)委的群發(fā)消息:歡迎廣大市民發(fā)短信,對(duì)144名重點(diǎn)崗位中層干部進(jìn)行“優(yōu)秀”和“較差”評(píng)定。參與市民目前已達(dá)當(dāng)?shù)爻鞘腥丝诳倲?shù)的10%以上,但此舉也引發(fā)一些爭(zhēng)議。

  參與投票的辦法很簡(jiǎn)單。市民可通過(guò)短信平臺(tái)查詢到全部參評(píng)干部的資料,然后根據(jù)每個(gè)干部的排列序號(hào),編輯短信選擇“優(yōu)秀”或“較差”進(jìn)行發(fā)送,發(fā)1條信息付費(fèi)1元。同時(shí),還可以查詢到參評(píng)人的票數(shù)及排名情況。

  據(jù)舒蘭市紀(jì)委軟環(huán)境辦公室主任牛麗娟介紹,這144名中層干部分布在44個(gè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、軟環(huán)境建設(shè)相關(guān)的重點(diǎn)部門,涉及社會(huì)管理、執(zhí)法監(jiān)督、公用事業(yè)和窗口服務(wù)單位,其中包括工商局、財(cái)政局、稅務(wù)局及公檢法機(jī)關(guān)等。

  最近的統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明,短信平臺(tái)開通以來(lái),共收到有效短信5萬(wàn)余條,參與市民達(dá)3萬(wàn)多人,占當(dāng)?shù)爻鞘腥丝诳倲?shù)的10%以上。

  “感覺不錯(cuò),是一種進(jìn)步。比起只在政府內(nèi)部發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查,它更尊重民意,進(jìn)一步落實(shí)了廣大群眾在干部工作中的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)!笔嫣m市發(fā)展改革局一位姓朱的人士參與了投票,他認(rèn)為“短信的形式更直接,投票者沒有任何顧慮,結(jié)果更接近民意”。作為被評(píng)定對(duì)象之一的市地稅局的一名干部表示,此舉可以讓政務(wù)人員直面百姓,有利于政府部門轉(zhuǎn)變職能,提高服務(wù)質(zhì)量,鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn)。

  但也有不少人對(duì)這種評(píng)定方式提出了不同意見。一名得了100多票的干部說(shuō):“聽說(shuō)有人得了900多票,不知真假?一些朋友曾建議我買手機(jī)卡給自己投票,或者發(fā)動(dòng)親朋好友投票,我認(rèn)為不可取。但如果真有人造假,而又無(wú)法識(shí)別,就會(huì)影響評(píng)定的真實(shí)性!

  東北師范大學(xué)政法學(xué)院副院長(zhǎng)趙繼倫教授也表示“這種方式不太好”。他認(rèn)為,對(duì)于政府決策或部門行為,采用短信投票的方式征詢公眾意見可行,但對(duì)干部考核,這種方式“應(yīng)慎用”。趙繼倫說(shuō):“短信最主要的特點(diǎn)是匿名,F(xiàn)有國(guó)情下,公眾的法律意識(shí)、自我權(quán)力意識(shí)都還比較弱,難以保證投票結(jié)果都是民意的真實(shí)表達(dá)。同時(shí),不能排除有些干部背后做小動(dòng)作,如拉票、賄選等。而且,普通市民對(duì)政府中層干部其時(shí)無(wú)法真正了解,即使有過(guò)接觸,也難以真正認(rèn)知對(duì)方,因而可能會(huì)出現(xiàn)‘無(wú)意的不正確評(píng)價(jià)’!

  報(bào)道介紹,舒蘭市紀(jì)委在開展此項(xiàng)活動(dòng)之前,考慮到了風(fēng)險(xiǎn)歸避問(wèn)題,并采取了一定措施。一部手機(jī)如果1天為1人投票10次,系統(tǒng)只記錄1次,通過(guò)這一技術(shù)手段會(huì)濾掉部分水分。另外,除了短信,還要通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、民主測(cè)評(píng)、紀(jì)委隨機(jī)走訪等傳統(tǒng)形式對(duì)干部進(jìn)行打分,公眾投票僅占年底綜合測(cè)評(píng)總分的10%。(彭冰)

 
編輯:余瑞冬】
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