正在召開(kāi)的新一屆全國(guó)政協(xié)會(huì)議上,體育組的全體委員已聯(lián)名向大會(huì)提交了關(guān)于盡快頒布《全民健身?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)的提案。昨天,全國(guó)政協(xié)常委、國(guó)家體育總局副局長(zhǎng)胡家燕在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示,希望《條例》能夠在奧運(yùn)會(huì)前出臺(tái)。同時(shí),她也介紹了出臺(tái)《條例》的必要性。
記:這個(gè)《條例》是怎樣形成的?
胡:2005年3月,十屆政協(xié)體育組的政協(xié)委員就提出了《全民健身?xiàng)l例》的提案,吁請(qǐng)盡快出臺(tái)。同年12月,全國(guó)政協(xié)辦公廳向國(guó)務(wù)院遞送了《全民健身?xiàng)l例》的調(diào)研報(bào)告。在此基礎(chǔ)上,國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)作出指示,要我們繼續(xù)加強(qiáng)調(diào)查研究。為此體育總局開(kāi)了座談會(huì),和學(xué)者進(jìn)行探討,我們做了大量的調(diào)查研究,應(yīng)該說(shuō)目前《全民健身?xiàng)l例草案》已經(jīng)完稿。
記:為什么要吁請(qǐng)奧運(yùn)會(huì)前出臺(tái)《全民健身?xiàng)l例》?
胡:辦好2008年奧運(yùn)會(huì)對(duì)人民群眾身體素質(zhì)的提高也提出了要求,從這一點(diǎn)考慮,《全民健身?xiàng)l例》出臺(tái)是必要的,同時(shí)也是緊迫的。因?yàn)樵谌窠∩淼母叱敝,我們出現(xiàn)了許多問(wèn)題,需要在法律上予以規(guī)范和保障。《全民健身?xiàng)l例》的出臺(tái),規(guī)范了政府和體育部門(mén)在公共服務(wù)上的責(zé)任,還規(guī)定了社會(huì)體育場(chǎng)館和學(xué)校體育場(chǎng)館向社會(huì)開(kāi)放等問(wèn)題。舉個(gè)例子,比如場(chǎng)館面向公眾開(kāi)放后,如何解決出現(xiàn)的人身傷害。此外,還包括對(duì)社會(huì)體育輔導(dǎo)員的職業(yè)定位、加強(qiáng)青少年體育工作、增強(qiáng)青少年體質(zhì)的內(nèi)容等等,這些都會(huì)做一些具體的規(guī)定,F(xiàn)在我們?cè)谶@些方面都有法律上的空白。目前全民健身的熱潮和迎奧運(yùn)全民健身發(fā)展,使條例的出臺(tái)就更顯得必要和迫切。
記:您能不能用一句話(huà)概括《條例》出臺(tái)后,百姓能夠得到的好處?
胡:如果《條例》頒布實(shí)施,老百姓從事全民健身活動(dòng)可以得到更多的法律上的保障。這個(gè)《條例》在法律上保障了體育資源共享和老百姓能夠享受的公共體育服務(wù)。今后的一切我們都可以以法說(shuō)話(huà),比如學(xué)校的體育場(chǎng)現(xiàn)在并不對(duì)外開(kāi)放,但是《條例》實(shí)施以后,就要對(duì)公眾開(kāi)放,我們?cè)诼鋵?shí)的過(guò)程中,手中就有法律依據(jù)了。再比如,國(guó)家出錢(qián)建的場(chǎng)館,現(xiàn)在有些老百姓進(jìn)不去,但是出臺(tái)后,就會(huì)規(guī)定哪些老百姓可以進(jìn),是收錢(qián)還是免費(fèi)等等。
記:您對(duì)《條例》出臺(tái)的前景怎么看?
胡:我們認(rèn)為很樂(lè)觀,這也是為什么我們這次沒(méi)有把它作為第一個(gè)提案提出來(lái)的原因。我聽(tīng)說(shuō)應(yīng)該能夠在第一季度出臺(tái)。我們希望通過(guò)這次的兩會(huì),進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳,能夠盡快出臺(tái),最好的時(shí)機(jī)應(yīng)該是2008年奧運(yùn)會(huì)之前出臺(tái),因?yàn)檫@體現(xiàn)了我們體育事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,也體現(xiàn)了我們體育部門(mén)和政府貫徹科學(xué)發(fā)展觀,競(jìng)技體育和全民體育協(xié)調(diào)發(fā)展的理念。(李遠(yuǎn)飛)
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