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國(guó)際周言論:中國(guó)上市公司法人治理機(jī)構(gòu)“形備而實(shí)不至”

2001年5月10日 14:18

  中新網(wǎng)北京五月十日消息(記者 劉波)中國(guó)證監(jiān)會(huì)副主席范福春今日稱,目前中國(guó)上市公司法人治理機(jī)構(gòu)大多處于“形備而實(shí)不至”的狀態(tài),這導(dǎo)致中國(guó)上市公司在資本市場(chǎng)上出現(xiàn)了種種問題。

  范福春是在今日召開的中國(guó)上市公司峰會(huì)上說這番話的。

  范福春指出,經(jīng)過十年的努力,在提高透明度等方面,中國(guó)上市公司比傳統(tǒng)體制下的企業(yè)有了長(zhǎng)足進(jìn)步,但其規(guī)范化程度仍不盡如人意,有的問題還相當(dāng)嚴(yán)重,其根源在于上市公司法人治理機(jī)構(gòu)的運(yùn)作尚不規(guī)范,從而使上市公司的規(guī)范運(yùn)作缺乏堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和有效的保證。

  范福春認(rèn)為,觀念轉(zhuǎn)變滯后,市場(chǎng)機(jī)制發(fā)育不全和約束力不強(qiáng),國(guó)有股東沒有真正到位,高級(jí)管理人員的素質(zhì)不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求等問題,制約了上市公司法人治理機(jī)構(gòu)的完善。

  范福春表示,要改變這種“形備而實(shí)不至”的狀態(tài),對(duì)上市公司來說,要改變控股股東往往把自己控股的上市公司看作自己的附屬機(jī)構(gòu),甚至把其作為實(shí)現(xiàn)自己目標(biāo)的籌資工具或提款機(jī)的不正當(dāng)關(guān)系。在控股股東與上市公司董事會(huì)的關(guān)系上,應(yīng)建立獨(dú)立董事制度,使獨(dú)立董事切實(shí)負(fù)起保護(hù)其他股東特別是小股東權(quán)益的責(zé)任。

  據(jù)范福春介紹,為促進(jìn)上市公司的規(guī)范運(yùn)作,在過去的五年中,中國(guó)證監(jiān)會(huì)已先后舉辦了七次上市公司董事培訓(xùn)班,對(duì)近千名上市公司董事進(jìn)行了培訓(xùn)。

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