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　　(1992年9月14日公布)

　　第一條為保護歸僑、僑眷的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法》第二十一條規(guī)定，結合我省實際情況，制定本辦法。

　　第二條歸僑是指回國定居的華僑。華僑是指定居在國外的中國公民。僑眷是指華僑、歸僑在國內的眷屬。

　　本辦法所稱僑眷包括：華僑、歸僑的配偶，父母，子女及其配偶，兄弟姐妹，祖父母、外祖父母，孫子女、外孫子女，以及同華僑、歸僑有長期扶養(yǎng)關系的其他親屬。

　　第三條歸僑、僑眷的身份，由縣級以上人民政府僑務部門確認。

　　第四條各級人民政府的僑務部門是同級人民政府統(tǒng)一領導和管理僑務工作的職能部門，負責組織本辦法的實施。

　　第五條歸僑、僑眷享有憲法和法律規(guī)定的公民的權利，并履行憲法和法律規(guī)定的公民的義務，任何組織或者個人不得歧視。

　　第六條對來本省定居的華僑，按國家有關規(guī)定給予安置。

　　華僑中的科技人員，要求來本省定居的，有關部門應當優(yōu)先妥善安置。

　　歸僑、僑眷出境定居后，兩年內又回本省定居的，由其原所在單位或有關上級主管部門負責安排工作。對回本省定居后全部返還出境前按國家規(guī)定領取的一次性離職費的，其出境前的工齡和重新工作后的工齡合并計算。

　　第七條省和市級的人民代表大會以及歸僑、僑眷較多的縣和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級人民代表大會，應當有適當名額的歸僑、僑眷代表。

　　第八條本省各級歸國華僑聯(lián)合會和歸僑、僑眷依法成立的其他社會團體及其所從事的合法的社會活動和財產(chǎn)受法律保護，任何組織或個人不得侵犯。

　　第九條歸僑、僑眷利用僑資、僑匯興辦的工商企業(yè)，其僑資額占全部投資額25%以上的，經(jīng)法定的審查批準機關批準，從獲利年度起，免征所得稅2年，從第三年起，減半征收所得稅3年。

　　為安置歸僑、僑眷待業(yè)青年所辦的企業(yè)，待業(yè)青年人數(shù)達到企業(yè)總人數(shù)30%以上的，經(jīng)政府僑務部門審核，當?shù)囟悇詹块T批準，從獲利年度起，免征所得稅3年。

　　歸僑、僑眷自辦的個體工商業(yè)戶，納稅有困難的，經(jīng)稅務部門批準，可給予適當?shù)臏p免稅照顧。

　　上列企業(yè)和個體工商業(yè)戶，減免稅期滿后納稅仍有困難的，可按稅收管理體制，報稅務部門批準，可繼續(xù)給予適當?shù)臏p免稅照顧。

　　第十條任何企業(yè)和個體工商業(yè)戶，未經(jīng)縣級以上人民政府僑務部門同意和工商行政管理部門核準，不得在其名稱中使用華僑字樣。

　　第十一條歸僑、僑眷依法經(jīng)過批準投資開發(fā)荒山、荒地和改造廢棄土地，從使用之日起，免征土地使用稅10年。

　　歸僑、僑眷投資直接用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的生產(chǎn)用地，免征土地使用稅。

　　第十二條各級人民政府對安置歸僑的農(nóng)場等企業(yè)給予扶持，任何組織或者個人不得侵占其合法使用的土地、草原、水面，不得侵犯其合法權益。

　　在安置歸僑的農(nóng)場中就業(yè)的歸僑及其配偶、子女，在調動工作、招工時，其戶口及糧油關系按城鎮(zhèn)居民辦理遷移手續(xù)。

　　第十三條歸僑、僑眷興辦公益事業(yè)，各級人民政府應當鼓勵和支持，其合法權益受法律保護。

　　歸僑、僑眷依法興辦公益事業(yè)的意愿應得到尊重。對其興辦的公益事業(yè)，任何組織或者個人不得侵占或破壞。

　　歸僑、僑眷接受境外親友捐贈的物資用于公益事業(yè)的，按照國家有關規(guī)定享受優(yōu)惠待遇。

　　第十四條歸僑、僑眷合法的私有房屋的所有權受法律保護，其占有、使用、收益、處分的權利，任何組織或者個人不得侵犯。

　　各級人民政府鼓勵歸僑、僑眷用僑匯購建住宅，有關部門應在住宅用地的審批方面給予支持，在建筑材料的供應方面給予優(yōu)惠。

　　因國家建設需要依法征用、拆遷歸僑、僑眷私有房屋，建設單位應按國家和省的有關規(guī)定，給產(chǎn)權人以相應補償和妥善安置。其中拆遷歸僑、僑眷用僑匯購建的房屋，產(chǎn)權人不要產(chǎn)權要求安置的，再按重置價格結合成新，依人民幣結算后，提高一成予以補償。

　　歸僑、僑眷全家出境定居后的私有房屋，可以按規(guī)定自行處理，也可以與房地產(chǎn)管理部門簽訂代管協(xié)議由其代管。承租公房的，在與產(chǎn)權部門簽訂保留承租期限協(xié)議后按協(xié)議保留承租權；或與產(chǎn)權部門簽訂出境回來后提供相應住房條件的協(xié)議。

　　第十五條各部門各單位在分配職工住房、調整工資、評定職稱、晉升職務、子女入托和入學等方面，同等條件下，應對歸僑、僑眷給予優(yōu)先照顧。

　　第十六條各級人民政府應將扶持歸僑、僑眷貧困戶納入扶貧計劃，給予重點扶持。無勞動能力又無人扶養(yǎng)的歸僑、僑眷，由當?shù)孛裾�部門優(yōu)先予以照顧。

　　第十七條歸僑學生、歸僑子女、華僑在國內的子女升學、就業(yè)、畢業(yè)分配，給予下列照顧：

　　(一)報考全日制大專院校、電視大學、夜大學、函授大學、職工大學、業(yè)余大學、中等專業(yè)學校、高級中學、職業(yè)中學、技工學校的，給予增加分數(shù)的照顧，在同等條件下優(yōu)先錄��；

　　(二)參加勞動就業(yè)文化考試的，給予增加分數(shù)的照顧，在同等條件下優(yōu)先錄��；

　　(三)在高等學校畢業(yè)分配中，在服從工作需要的前提下，如本人要求合理，可以根據(jù)情況在分配地區(qū)上予以照顧；父母或配偶在國內的，盡量分配到父母或配偶所在地區(qū)工作。

　　僑眷及其子女在報考省屬各類學校和參加勞動就業(yè)文化考核時，可參照本規(guī)定給予照顧。

　　第十八條歸僑、僑眷的僑匯收入，按國家規(guī)定予以保護。

　　歸僑、僑眷的僑匯收入，免征個人收入調節(jié)稅。

　　銀行和有關單位對僑匯應在國家規(guī)定的時限內及時解付，任何單位或個人不得以任何借口侵犯歸僑、僑眷的僑匯。

　　銀行對僑匯數(shù)額和戶名予以保密。未經(jīng)審判機關、檢察機關批準，任何單位或個人無權凍結、沒收僑匯或向銀行查閱僑匯憑證、要求提供僑匯戶名單。

　　第十九條歸僑、僑眷在繼承或接受境外親友的遺產(chǎn)、遺贈或贈與以及處分境外財產(chǎn)時，有關部門要及時辦理有關手續(xù)。

　　第二十條歸僑、僑眷與境外親友的往來和通訊受法律保護。

　　任何組織或個人不得非法開拆、毀棄、隱匿、盜竊歸僑、僑眷的信件和郵件。其信件、郵件的丟失、損毀、短少，郵政部門要按有關規(guī)定采取補救措施或賠償損失。

　　第二十一條歸僑、僑眷申請出境，應優(yōu)先照顧。公安部門應在接到申請后規(guī)定的期限內，作出批準或者不予批準的決定，并通知申請人。

　　歸僑、僑眷確因境外直系親屬病危、死亡或者限期處理境外財產(chǎn)等特殊情況急需出境的，公安部門應當根據(jù)申請人提供的有效證明，及時審批，并根據(jù)需要，適當延長其境外停留時間。

　　第二十二條有關部門和單位應保障歸僑、僑眷出境探親的權利。

　　國家機關、全民所有制企事業(yè)單位的歸僑、僑眷職工出境探親，享受國家規(guī)定的出境探親待遇。集體所有制單位的歸僑、僑眷職工出境探親，有條件的可參照全民所有制企事業(yè)單位的歸僑、僑眷職工出境探親的規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十三條歸僑、僑眷有權出境定居。

　　獲準出境定居的歸僑、僑眷職工，符合離休、退休、退職條件的，照發(fā)其離休金、退休金、退職金；不符合離休、退休、退職條件的，按國家規(guī)定發(fā)給一次性離職費。以上費用允許兌換成外幣攜帶出境。

　　第二十四條公派出國考察、交流、學習人員時，在同等條件下，對歸僑、僑眷及其子女予以優(yōu)先安排。

　　第二十五條歸僑、僑眷申請自費出國學習，按國家規(guī)定給予照顧。在申請辦理手續(xù)期間，所在單位不得責令其退職或退學。獲準后，應至少保留公職或學籍1年。

　　第二十六條歸僑、僑眷自費出國留學學成回省要求安排工作的，享受公派留學人員待遇，有關部門應優(yōu)先妥善安置。

　　第二十七條鼓勵歸僑、僑眷開展國外資金、技術、設備、人才等的引進工作。對在引進工作中做出突出貢獻的，按有關規(guī)定給予獎勵。

　　第二十八條對違反本辦法，有下列行為之一的，視情節(jié)輕重，由有關主管部門給予批評教育、行政處分或行政處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

　　(一)侵犯歸僑、僑眷的參政權、結社權等政治權利的；

　　(二)侵犯歸僑、僑眷人身權利的；

　　(三)侵犯、破壞歸僑、僑眷合法組織及財產(chǎn)的；

　　(四)侵犯歸僑、僑眷興辦的企業(yè)的合法權益的；

　　(五)侵占歸僑、僑眷的私有財產(chǎn)的；

　　(六)侵占或非法拆除歸僑、僑眷住房的；

　　(七)挪用、冒領、侵吞、貪污、盜竊僑匯的；

　　(八)侵犯歸僑、僑眷通訊自由和通訊秘密權利的；

　　(九)侵犯歸僑、僑眷其他合法權益的。

　　第二十九條本辦法解釋權屬于省人大常委會，具體應用問題的解釋由省人民政府僑務部門負責。

　　第三十條本辦法自公布之日起施行。