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　　(1994年8月30日公布施行)

　　第一條為保護(hù)歸僑、僑眷的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》和《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法實(shí)施辦法》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條各級人民政府僑務(wù)辦公室是同級人民政府管理僑務(wù)工作的職能部門，對保護(hù)歸僑、僑眷合法權(quán)益的工作負(fù)有指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查的職責(zé)。

　　第三條歸僑、僑眷身份由縣以上(含縣)人民政府僑務(wù)辦公室依照國家法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定確認(rèn)。

　　同華僑、歸僑有連續(xù)5年以上撫養(yǎng)關(guān)系的其他親屬，其僑眷身份經(jīng)縣以上公證機(jī)關(guān)出具撫養(yǎng)公證后審核確認(rèn)。

　　第四條華僑、歸僑已死亡的，其親屬的僑眷身份不變。在下列情況下，僑眷身份自行喪失：

　　(一)依法與華僑、歸僑及其子女解除婚姻關(guān)系的；

　　(二)華僑、歸僑死亡后其原配偶與非華僑、歸僑再婚的；

　　(三)與華僑、歸僑依法解除撫養(yǎng)關(guān)系的。

　　第五條歸僑、僑眷享有憲法和法律規(guī)定的公民權(quán)利，并履行憲法和法律規(guī)定的公民義務(wù)，任何組織或個(gè)人不得歧視。

　　第六條華僑來本省定居的，由省人民政府僑務(wù)辦公室負(fù)責(zé)受理，經(jīng)省公安廳批準(zhǔn)并發(fā)給《華僑回國定居證》，憑證辦理落戶手續(xù)，落戶地的僑務(wù)等有關(guān)部門應(yīng)積極按照有關(guān)規(guī)定給予安置。

　　鼓勵(lì)和支持學(xué)有專長的華僑回國參加建設(shè)。對來本省定居的各類專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定予以錄用、聘任，并及時(shí)評定相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職稱。

　　經(jīng)批準(zhǔn)出國的僑眷，出國后兩年內(nèi)要求回本省工作的，由原工作單位及其主管部門妥善安排。

　　第七條省人民代表大會(huì)和歸僑、僑眷人數(shù)較多的市、縣(市、區(qū))人民代表大會(huì)應(yīng)有適當(dāng)名額的歸僑、僑眷代表。

　　第八條各級歸國華僑聯(lián)合會(huì)是歸僑、僑眷依法成立的社會(huì)團(tuán)體，其合法權(quán)益受法律保護(hù)，任何單位或個(gè)人不得侵犯。

　　第九條鼓勵(lì)和支持歸僑、僑眷利用僑匯、外幣存款和境外親友或社團(tuán)饋贈(zèng)的款物投資興辦工商企業(yè)，其投資額占注冊資金百分之二十五以上的，經(jīng)縣以上人民政府僑務(wù)部門核實(shí)、工商部門確認(rèn)后，依法享受國家和省規(guī)定的有關(guān)投資優(yōu)惠待遇。

　　對利用僑資、僑匯在本省境內(nèi)興辦獨(dú)資企業(yè)、合資企業(yè)和合作企業(yè)的，可按照國家涉外經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)的規(guī)定，享受相應(yīng)的外商投資企業(yè)的優(yōu)惠待遇。

　　第十條歸僑、僑眷投資開發(fā)荒山、荒地、灘涂或者從事農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、副業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)的，有關(guān)部門應(yīng)在稅收、信貸等方面，按照國家和省有關(guān)規(guī)定予以減免或照顧。

　　第十一條鼓勵(lì)和支持歸僑、僑眷捐資興辦公益事業(yè)，其項(xiàng)目的用途和命名應(yīng)尊重捐資人的意愿。

　　歸僑、僑眷接受境外親友贈(zèng)與的物資用于公益事業(yè)，或贈(zèng)與的小型生產(chǎn)工具直接用于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、維修的，經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可享受國家規(guī)定的關(guān)稅優(yōu)惠待遇。

　　第十二條歸僑、僑眷在資金、技術(shù)、人才、設(shè)備引進(jìn)和商品出口、勞務(wù)輸出等方面做出突出貢獻(xiàn)者，當(dāng)?shù)厝嗣裾�府和有關(guān)部門及受益單位應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第十三條歸僑、僑眷對其私有房屋依法享有占有、使用、處分和收益的權(quán)利，任何單位或個(gè)人不得侵犯。

　　歸僑、僑眷的私有房屋發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛的，當(dāng)?shù)貎S務(wù)部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)單位按照國家有關(guān)規(guī)定妥善解決。

　　因國家建設(shè)依法拆遷歸僑、僑眷私有房屋的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本省的有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)補(bǔ)償和妥善安置。

　　拆遷建國后歸僑、僑眷用僑匯購建的私有房屋，除前款規(guī)定外，建設(shè)單位還應(yīng)在安置地點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償方面給被拆遷產(chǎn)權(quán)人以照顧。

　　第十四條鼓勵(lì)和支持歸僑、僑眷用僑匯購建住宅。歸僑、僑眷用僑匯購買住宅的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以優(yōu)先安排；用僑匯建筑住宅的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在安排宅基地等方面給予支持和照顧。

　　第十五條歸僑、僑眷所在單位分配住房或出售公房時(shí)，在同等條件下優(yōu)先解決歸僑、僑眷的住房困難。

　　第十六條因國家建設(shè)用地和城鄉(xiāng)規(guī)劃需要遷移華僑、歸僑祖墳的，須報(bào)經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位或個(gè)人不得隨意挖掘和遷移。

　　第十七條生活貧困的歸僑、僑眷戶，所在單位應(yīng)通過生活補(bǔ)助、安排子女就業(yè)等方式，給予扶助。貧困戶較多的地方，當(dāng)?shù)厝嗣裾�府及有關(guān)部門應(yīng)將其納入扶貧計(jì)劃，在同等條件下優(yōu)先扶持。

　　第十八條歸僑學(xué)生、歸僑子女、華僑在國內(nèi)的子女，在升學(xué)和就業(yè)方面享受下列照顧：

　　(一)報(bào)考義務(wù)教育后的各類學(xué)校，其考試總分增加10分錄取。

　　(二)參加招用職工文化考核的，其考核總分增加10分錄用、聘用。

　　(三)從高等學(xué)校、中等專業(yè)學(xué)校畢業(yè)分配的，根據(jù)本人要求，可分配到配偶或身邊無子女的父母所在地工作。

　　前款規(guī)定以外的僑眷，報(bào)考省屬各類學(xué)校的，給予其考試總分增加5分的照顧；參加招用職工文化考核的，給予其考核總分增加5分的照顧。

　　第十九條歸僑、僑眷申請自費(fèi)出國留學(xué)，符合國家規(guī)定的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先審批。在辦理手續(xù)過程中，所在單位和學(xué)校不得令其辭職、退職、退學(xué)或收取額外費(fèi)用。獲準(zhǔn)離境后，應(yīng)當(dāng)允許其保留公職或?qū)W籍一年。學(xué)成回國愿來本省工作的，優(yōu)先安排工作，享受同類、同等學(xué)歷的公派出國人員的工資待遇，并在科研經(jīng)費(fèi)、住房、家屬與子女就業(yè)等方面，提供優(yōu)惠條件。

　　第二十條有關(guān)部門在選派人員出國留學(xué)、進(jìn)修時(shí)，在同等條件下應(yīng)優(yōu)先安排歸僑、僑眷。

　　第二十一條歸僑、僑眷中的中級、高級專業(yè)人員可享受下列優(yōu)惠待遇：

　　(一)配偶、子女農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)非農(nóng)業(yè)戶口，按有關(guān)規(guī)定優(yōu)先辦理；

　　(二)夫妻兩地分居的，勞動(dòng)、人事等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助聯(lián)系接受單位，及時(shí)辦理

　　調(diào)動(dòng)手續(xù)；

　　(三)在同等條件下，所在單位應(yīng)優(yōu)先安排住房。

　　第二十二條僑匯是歸僑、僑眷的合法收入，受法律保護(hù)。銀行應(yīng)及時(shí)解付，任何單位或個(gè)人不得強(qiáng)行借貸或者非法凍結(jié)、扣壓、沒收。

　　第二十三條歸僑、僑眷有權(quán)繼承、接受境外親友的遺產(chǎn)、遺贈(zèng)或贈(zèng)與，以及處分其境外財(cái)產(chǎn)，取得相應(yīng)證明后有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)辦理有關(guān)手續(xù)。

　　第二十四條歸僑、僑眷與境外親友的正常往來和通信自由、通信秘密受法律保護(hù)。任何單位或個(gè)人不得非法開拆和毀棄、隱匿、盜竊歸僑、僑眷的郵件。其給據(jù)郵件丟失、損毀、短少，郵政部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定采取補(bǔ)救措施或者賠償損失。

　　第二十五條歸僑、僑眷因私事申請出境，其所在工作單位及主管部門自接到申請之日起，10天內(nèi)應(yīng)提出意見；其戶口所在地的市、縣公安機(jī)關(guān)應(yīng)在收到出境申請后30天內(nèi)，將審查結(jié)果通知申請人。申請人對審查結(jié)果不服的，有權(quán)向上一級公安機(jī)關(guān)申請復(fù)議，受理機(jī)關(guān)應(yīng)在15天內(nèi)作出處理和答復(fù)。

　　歸僑、僑眷因境外直系親屬病危、死亡或者限期處理境外財(cái)產(chǎn)等特殊情況急需出境并符合出境條件的，公安、交通、海關(guān)、邊境等有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)申請人提供的有效證明優(yōu)先辦理，并為其出境提供便利條件。

　　第二十六條歸僑、僑眷職工依法享有出境的探親假。出境探親假可用于在國內(nèi)探望國外回來的配偶、父母子女及同胞兄弟姐妹，也可用于探望國內(nèi)的撫養(yǎng)人或配偶的父母。其假期和旅費(fèi)享受國內(nèi)職工探親的同等待遇。

　　國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和國有企事業(yè)單位的歸僑、僑眷職工經(jīng)批準(zhǔn)出境探親的，可按國家有關(guān)規(guī)定報(bào)銷境內(nèi)路費(fèi)，享受假期工資等待遇；集體所有制及其他形式的企事業(yè)單位歸僑、僑眷職工出境探親，可以參照國家和本省關(guān)于國有企事業(yè)單位歸僑、僑眷職工出境探親待遇的規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十七條獲準(zhǔn)出境定居的歸僑、僑眷，符合離休、退休、退職條件的，應(yīng)按國家規(guī)定，每年向原單位提供一份境外生存證明，其離休金、退休金、退職金、養(yǎng)老保險(xiǎn)金繼續(xù)發(fā)放。不符合離休、退休、退職條件的，可以按照國家規(guī)定發(fā)給離職補(bǔ)助費(fèi)。獲準(zhǔn)回本省定居并恢復(fù)工作的，應(yīng)全部退還離職補(bǔ)助費(fèi)，其出境前的工齡和入境后重新工作的工齡可合并計(jì)算。

　　出境定居的歸僑、僑眷承租的公房，可以與產(chǎn)權(quán)單位簽訂承租保留協(xié)議，但時(shí)間最長不超過兩年。

　　第二十八條歸僑、僑眷在其合法權(quán)益受到侵犯時(shí)，有權(quán)要求有關(guān)部門依法處理，或依法向人民法院提起訴訟。

　　第二十九條違反本辦法規(guī)定侵犯歸僑、僑眷合法權(quán)益的，視情節(jié)輕重，由有關(guān)部門給予批評教育、行政處分或行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十條港澳同胞、外籍華人在本省的眷屬，參照本辦法執(zhí)行。

　　第三十一條本辦法應(yīng)用中的具體問題由省人民政府僑務(wù)辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十二條本辦法自公布之日起施行。