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香港文匯報:鮑威爾訪華 中美關(guān)系回暖

2001年07月28日 18:08

  中新網(wǎng)香港7月28日消息:美國國務(wù)卿鮑威爾今天起開始對中國為期兩天的訪問,這是布什政府上臺后的最高級官員訪華,也是自錢其琛副總理今年三月訪美之后,中美之間最高層的對話。

  今天的香港文匯報發(fā)表記者滕悅的文章稱,緩和及修復(fù)中美因撞機(jī)事件和美對臺軍售而損害的關(guān)系,闡述美新政府對華政策,謀求與中國建立“更加穩(wěn)定、更加具有建設(shè)性的關(guān)系”,就臺灣問題、導(dǎo)彈防御系統(tǒng)問題等一系列重大而敏感的問題同中方高層領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行坦率、深入的會談,為布什總統(tǒng)今秋的中國之行探路等等訪問議程,不僅令鮑威爾本人深感責(zé)任重大,馬虎不得,也同樣牽引著國際社會高度關(guān)注的目光。

  合作空間大于敵對

  “中美關(guān)系好不到哪里去,也壞不到哪里去。”是人們所熟知的一句話,這句話已被冷戰(zhàn)結(jié)束后十年來的國際形勢多次證實(shí)。美國作為一個超級大國,總想在世界范圍內(nèi)建立自己無可挑戰(zhàn)的霸權(quán),這就必然和中國、俄羅斯等堅(jiān)持獨(dú)立自主、和平共處的國家發(fā)生矛盾。但中美兩國又在經(jīng)濟(jì)上有著密切的合作關(guān)系,二○○○年中美貿(mào)易總額已達(dá)七百四十五億美元,同比增長百分之二十一點(diǎn)二。美國是中國的第二大貿(mào)易伙伴,中國則保持美國第四大貿(mào)易伙伴地位。美在華投資項(xiàng)目已超過三萬個,成為中國第一大外國直接投資來源地。中美雙方均不希望兩國的經(jīng)貿(mào)往來受到阻滯,而影響國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這也說明了,為什么布什政府在執(zhí)行對華強(qiáng)硬政策的同時,中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系基本沒有受到損害,美國仍表示支持中國加入世貿(mào)組織,布什則提出延長給予中國正常貿(mào)易關(guān)系地位。

  近期以來,中美關(guān)系明顯出現(xiàn)了解凍、回暖的跡象。在歷經(jīng)布什上臺、中美撞機(jī)事件等一系列低潮震蕩之后,這一世界上最重要的雙邊關(guān)系開始逐步走出低谷。雙方彼此都無法回避的一個事實(shí)是,中美兩國之間“合作與競爭”的關(guān)系空間,要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于“敵對”或者“沖突”的政策空間。從這個意義上來說,目前中美之間業(yè)已形成的重大的利益關(guān)系,將會繼續(xù)對布什政府的中國政策發(fā)揮重大作用。從目前來看,穩(wěn)定中美關(guān)系是兩國政府的當(dāng)務(wù)之急。

  鮑威爾此次訪華,一方面是為了修復(fù)一段時間以來被破壞的中美關(guān)系,另一方面是為布什十月份訪華作準(zhǔn)備。訪問期間,他將會見中國國家主席江澤民、總理朱镕基及外交部長唐家璇、國防部長遲浩田等高層官員,就包括臺灣問題在內(nèi)的多項(xiàng)中美彼此關(guān)切的議題深入交換看法。

  美國對臺政策受關(guān)注

  此間專家分析認(rèn)為,從美國新政府的外交政策來看,它仍會在政治和軍事上將中國視為潛在的競爭對手,實(shí)行接觸和遏制;在經(jīng)濟(jì)上則繼續(xù)加強(qiáng)合作,擴(kuò)大美國企業(yè)在華的市場份額,支持中國加入世貿(mào)組織,試圖以國際規(guī)范經(jīng)濟(jì)規(guī)則約束中國。鮑威爾在表示要改善中美關(guān)系的同時,也強(qiáng)調(diào)將提出導(dǎo)彈防御、武器擴(kuò)散、人權(quán)和宗教自由問題?梢,美國的兩手策略將是影響未來中美關(guān)系發(fā)展的主軸。

  美國不顧俄羅斯、中國、德國等國家的強(qiáng)烈反對,堅(jiān)持部署國家導(dǎo)彈防御系統(tǒng),美國領(lǐng)導(dǎo)人在近期的出訪時仍不斷推銷其導(dǎo)彈防御計(jì)劃。鮑威爾訪華也必定會向中國說明此事,但中國已一再表示了反對的立場,在此問題上將很難達(dá)成一致。最多只是雙方保持討論。

  除此之外,困擾中美關(guān)系的問題目前仍然很多,但在所有這些問題中,最具爆炸力的問題依然還是臺灣問題。對雙方來說,如何避免在臺灣問題上掀起新的危機(jī),是對未來中美關(guān)系走向的最大考驗(yàn)。鮑威爾訪華之際,中國領(lǐng)導(dǎo)人必定會再次重申中方在臺灣問題上的立場,要求美方恪守中美三個聯(lián)合公報,特別是按照“八·一七”公報慎重處理售臺武器問題,以免給中美關(guān)系造成嚴(yán)重?fù)p害。

  布什總統(tǒng)將于十月份出席在上海舉行的亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議并正式訪問中國,中方非常重視此次會議和布什的訪問,也希望鮑威爾的北京之行能為布什訪華奠定一個良好的基礎(chǔ)。因?yàn)橹忻乐g保持高層往來,不僅有利于雙方加強(qiáng)溝通和了解,也是穩(wěn)定和發(fā)展兩國關(guān)系的重大舉措。而中美作為當(dāng)今世界兩個最具影響力的大國,中美和則亞太和,中美和則世界和,已經(jīng)成為一個不爭的事實(shí)。

  此間官員表示,鮑卿此次中國之行,將有助于推動兩國關(guān)系走出撞機(jī)事件的陰影,在加強(qiáng)了解和合作的基礎(chǔ)上開始新的互動進(jìn)程?梢韵胍姡诮窈笙喈(dāng)一段時間內(nèi),實(shí)現(xiàn)高層互訪、促進(jìn)理解和溝通、建立政治互信以及完善彼此的關(guān)系管理機(jī)制,應(yīng)該是雙方政策關(guān)注的重點(diǎn)。

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