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周小川歷數(shù)中國(guó)上市公司治理七大缺陷

2001年09月11日 08:42

  中新社北京九月十日電(記者李鵬)公司治理結(jié)構(gòu)問(wèn)題已經(jīng)成為中國(guó)資本市場(chǎng)的嚴(yán)肅問(wèn)題,中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席周小川在今天召開(kāi)的“中國(guó)上市公司的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)·公司治理大會(huì)”上,一一列舉了中國(guó)上市公司治理存在的七大缺陷。

  周小川說(shuō),由于具體國(guó)情不同,各國(guó)的公司治理所暴露出來(lái)的薄弱環(huán)節(jié)和缺陷也是不一樣的,中國(guó)上市公司治理的特色是:

  一、中國(guó)過(guò)去有相當(dāng)多的上市公司是國(guó)有控股,現(xiàn)在也有部分變成家族控制的企業(yè),在控股比例大的情況下,容易出現(xiàn)一些缺陷。

  二、過(guò)去在國(guó)有制占主導(dǎo)地位的的情況下,所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)甚至與政府的調(diào)控角色不清楚。很多大型企業(yè)上市后,存在所有者缺位,內(nèi)部人控制的現(xiàn)象。

  三、公司治理最根本的是要以股東利益最大化作為目標(biāo)。中國(guó)的上市公司過(guò)去沒(méi)有這個(gè)概念,還要花一段時(shí)間才能成為中國(guó)商業(yè)文化的內(nèi)容。

  四、中國(guó)過(guò)去沒(méi)有尊重中小股民權(quán)益的傳統(tǒng)。中國(guó)要逐步建立保護(hù)中小投資者的觀念,這是發(fā)揮公司治理結(jié)構(gòu)的一個(gè)重要內(nèi)容。

  五、中國(guó)的上市公司缺少公開(kāi)透明、提供準(zhǔn)確信息的傳統(tǒng)。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,企業(yè)內(nèi)部的數(shù)據(jù)都是保密的,F(xiàn)在,上市公司根據(jù)規(guī)則要增加透明度,很多人要轉(zhuǎn)變觀念,公正對(duì)待其他投資者。

  六、有相當(dāng)多的企業(yè)是改制上市,剝離非核心產(chǎn)業(yè),讓核心產(chǎn)業(yè)上市,因此對(duì)于上市公司與母公司之間的相互關(guān)系,現(xiàn)在沒(méi)有完全處理好。

  七、中國(guó)企業(yè)過(guò)去是國(guó)有制,職工代表大會(huì)要發(fā)揮更大的作用,但我們也要防止企業(yè)本身的雇員所造成的勞動(dòng)力市場(chǎng)效率降低的問(wèn)題。如何使職工和其他利益相關(guān)者,在公司治理結(jié)構(gòu)中能夠發(fā)揮重要的作用,也是要考慮的一個(gè)重要問(wèn)題。

  周小川說(shuō),正視和勇于解決中國(guó)上市公司公司治理結(jié)構(gòu)的缺陷,借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)中國(guó)上市公司的現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和完善,對(duì)于中國(guó)資本市場(chǎng)健康成長(zhǎng)意義重大,對(duì)中國(guó)企業(yè)規(guī)范運(yùn)作和提高競(jìng)爭(zhēng)力必將起到積極的作用。

  中國(guó)上市公司的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)·公司治理大會(huì)為期兩天,由中國(guó)證監(jiān)會(huì)主辦,世界銀行、經(jīng)合組織、亞洲開(kāi)發(fā)銀行協(xié)辦。

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