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　　歷史上貿易爭端引發(fā)戰(zhàn)爭的例子比比皆是，WTO致力于建設性地解決貿易分歧

　　維護世界和平

　　世界貿易組織(WTO)的基本原則包括促進貿易自由化、解決貿易爭端等條款。WTO為產生貿易分歧的國家提供建設性的、公平的解決方案，同時WTO所倡導的國際間相互信任與合作的精神也對世界和平產生了極其深遠的影響。

　　歷史上，貿易爭端引發(fā)戰(zhàn)爭的例子比比皆是。20世紀30年代，許多國家為了保護本國企業(yè)，競相提高貿易壁壘，甚至出現懲罰性報復的現象，導致30年代的經濟危機進一步惡化，一定程度上為第二次世界大戰(zhàn)的爆發(fā)起到了推波助瀾的作用。

　　二戰(zhàn)后，人們?yōu)榱吮苊庵氐父厕H，做出了兩項決定：1)在歐洲范圍內建立煤鋼聯盟；2)在世界范圍內建立關稅和貿易總協(xié)定(GATT)。

　　這兩個組織都經受了時間的考驗，并且不斷壯大，最終發(fā)展成當今社會的兩大重要國際組織——歐盟和WTO。

　　目光短淺的保護主義者通常認為，保護特殊產業(yè)，抵制進口沖擊，對本國經濟的發(fā)展是有好處的，但是保護主義會招致其他國家的報復行為，人們將對自由貿易失去信心，所有卷入報復行為的國家都陷入經濟危機，最初想要保護的特殊產業(yè)也無法幸免。在這場戰(zhàn)爭中沒有贏家。

　　信任是避免這種局面發(fā)生的重要保證。只有信任，才能夠保證各國不提高貿易壁壘，建立和諧的貿易合作氣氛，而WTO就是建立在國與國之間相互信任基礎上的國際組織。WTO的成員方協(xié)商一致，共同遵守合作規(guī)則，有力地促進了世界貿易的健康發(fā)展，維護了世界的和平。

　　建設性地解決貿易分歧

　　由于現代社會貿易數額、商品數量以及參與國家的數目都在飛速增加，貿易分歧變得越來越頻繁，貿易自由化和貿易擴張具有的負面影響開始顯現。如果只由當事國自己來解決問題，分歧可能就會演變成為激烈的沖突，如果由一些中間組織來解決貿易沖突，那么原來緊張的貿易關系就會大大緩解。WTO就致力于以和平的方式建設性地解決貿易分歧。

　　WTO成員方在發(fā)生貿易爭端后不會單方面采取行動，而是將爭端交由世貿組織來解決。對于爭端，世貿組織著力以業(yè)已達成一致的貿易規(guī)則為參考依據，一旦某項規(guī)則已經被制訂，成員方就要遵守該規(guī)則，而不是用戰(zhàn)爭來解決問題，如果爭端方對某項規(guī)則持有異議，WTO會在日后對該規(guī)則繼續(xù)探討，或是修改，或是繼續(xù)沿襲。

　　自從1995年WTO建立后，它已經解決了將近200多個貿易爭端。如果沒有這種建設性的、和諧的解決問題的途徑，也許一些爭端早已經演變成了嚴重的政治沖突。

　　GATT與WTO解決的糾紛增多，這并不說明世界貿易關系越來越緊張，反而說明了各國之間經濟紐帶更加緊密，該組織的成員方在不斷增加，還反映了成員方在解決貿易分歧時對WTO這種貿易體制的高度信任。

　　基于規(guī)則輕松貿易

　　WTO從不宣稱它能夠讓世界上所有的國家都平起平坐，但是它的確減少了一些不平等現象的發(fā)生，給小國更多發(fā)言的機會，使大國從與眾多貿易伙伴進行無休止的貿易談判重負中解放出來。

　　WTO的所有決定都來自成員方的共識。所有成員方通過談判達成一致，并得到本國議會的批準，然后才能最終產生一項決議。

　　協(xié)議面前人人平等。不論貧富，只要他違反了協(xié)議，每個人都有權利向他質疑。同樣，在WTO解決沖突的過程中，每個人也都有權利向他人發(fā)出疑問。這樣，小國獲得了更多討價還價的權利。如果沒有WTO這樣的多國組織，大國就會單方面強加他們的意志給較弱小的貿易伙伴，而小國只能單槍匹馬地應付每一個經濟大國，它們就必然會承受許多外國壓力。如果小國能夠利用WTO結成聯盟，共同利用資源，那么他們將會更加有效地發(fā)展經濟。大國也同樣能夠享受到利益，他們利用WTO這樣的單一論壇同時與所有的或大多數貿易合作伙伴進行談判，國際貿易因此而變得輕松高效得多。

　　世貿組織遵循平等、不歧視的宗旨，一套單一的規(guī)則應用于所有的成員方，從而，避免了貿易進行的繁雜程序。

　　貿易自由化降低生活成本

　　我們所有的人都是消費者，我們的食品、衣服、生活必需品和奢侈品等的價格無時無刻不受貿易政策的影響。

　　保護主義的代價是巨大的，它帶來價格的上漲。WTO的全球貿易體系通過談判降低了國與國之間的貿易壁壘，公平地行使貿易協(xié)議，于是，生產中所需要的進口商品變得便宜起來，生產成本降低，商品和服務的價格也同時下降，最終使人們的生活成本降低。

　　更多商品可供選擇

　　現在，通過進口，我們可以盡情享受國外的優(yōu)質食物、服裝、書籍和電影等等，通過出口，其他國家的人們也可以購買我們生產的商品，而這些在過去都是很難實現的。

　　看看我們周圍的世界，設想一下如果沒有了進口商品，我們會失去多少樂趣。進口商品使我們可以面對更多的選擇，享受更加優(yōu)質的商品，甚至連本國的商品也會由于進口商品的競爭而質量變得更好。

　　進口商品并不都是成品，還包括本國生產所需的原材料、組件和設備等等，因此國內生產商所能提供的成品和服務范圍也隨之拓寬，他們可以利用的技術領域也會加大。例如，由于移動電話設備可以進口，所以不生產該設備國家的人們也可以買到移動電話，其中受益最大的當然還是廣大消費者。

　　有時，某一進口產品或服務反過來會刺激本國的生產商參與競爭，于是消費者可以選擇的品牌和服務增加，本國商品和服務的范圍也會變多。

　　　增加國家和人民收入

　　消除貿易障礙可以刺激貿易的發(fā)展，增加國家和個人的收入，但是必須同時做一些必要的調整。

　　據WTO估計，僅1994年烏拉圭回合貿易協(xié)議就為世界帶來了1090億至5100億美元的收入。歐盟同時估計，1989年至1993年間歐盟的收入較從前增長了1.1-1.5個百分點。顯而易見，貿易可以促進收入的增加。國際貿易使國內的商品生產商直接面對進口商品的激烈競爭，增加了他們的風險，但是政府可以將稅收進行再分配，扶持國內的商品生產商更好地應對競爭，或者幫助它們轉向新的發(fā)展領域。

　　刺激經濟增長解決就業(yè)

　　貿易能夠刺激經濟增長，而經濟增長意味著更多的就業(yè)機會。不過，貿易擴大化同時也會造成失業(yè)現象的出現，原因主要有下面兩點：

　　1)技術進步對就業(yè)和勞動生產率有很大影響，在解決一些人就業(yè)的同時也使另外一些人失去了工作。

　　2)盡管貿易可以帶動國民收入上升，促進國家繁榮，但很多人會由于進口商品的競爭而失業(yè)。

　　世界各地有不同的表現形式。同樣情況的兩個國家，失業(yè)工人找到新工作的平均時間可能要相差很多。換句話說，有些國家由于政策正確等原因，采取措施得力，所以很快就能恢復過來，例如歐盟在建立統(tǒng)一市場后工作機會反而增加了30萬至90萬個。在美國，有1200萬人做出口類的工作，1993年至1997年間出口類工作增加了200萬個，出口類公司的就業(yè)增長率較其他公司高18%。

　　無論如何，保護主義是不足取的，長遠看來，保護主義會損害國家的就業(yè)率。想要通過限制貿易來解決眼前麻煩的做法只能帶來更棘手、更長期的麻煩。

　　提高效率降低成本

　　國際貿易使不同國家之間的勞動力分工成為可能，生產資源得到有效利用。而WTO貿易體系的優(yōu)勢遠不止于此，WTO可以大大提高工作效率，從而降低勞動成本。

　　如果每一個國家都有一套自己的貿易法則和海關稅率，那么一個公司想要進口一種原材料或者組件(例如銅或者電路板)的話，它就必須先用很多時間去研究世界各地的供應商的報價單，再分別計算不同國家的進口稅率，并且熟悉各個國家對不同商品進口的貿易法規(guī)，于是進口電路板就變成繁瑣、耗時的事情。而如果一個國家對所有進口商品都征收統(tǒng)一的關稅，進口商品和本地商品都適用同樣的貿易法規(guī)，那么國際貿易就會便捷得多。

　　WTO貿易體系所推行的不歧視、透明度、貿易放開、程序簡化等原則能夠使國際貿易更加簡便，有效地降低了勞動成本，增強了人們對未來的信心，從而創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，為消費者提供更好的商品和服務。

　　防止狹隘的貿易政策

　　GATT和WTO幫助成員方政府采取均衡的貿易政策，使貿易為所有的經濟領域服務，從而避免目光短淺的局部保護主義行為。

　　保護主義者狹隘的局部利益思想在20世紀曾經極大地左右了政治力量，最終導致爆發(fā)了沒有贏家的貿易大戰(zhàn)。對某一單個領域進行貿易保護會引起其他經濟領域遭受別國的貿易懲罰，隨著貿易壁壘的抬高，保護主義還會逐步升級、惡化。

　　保持政府廉潔公正

　　WTO規(guī)定，一旦成員方政府做出某一經濟領域貿易自由化的承諾，就很難再輕易更改，這有助于避免政府做出不明智的決定。對于企業(yè)來講，貿易狀況更加確定和透明化。對于政府來講，政律會變得嚴明。

　　某些形式的貿易障礙為腐敗或其他不良政府現象提供了生存的機會，進出口配額就是WTO反對的主要貿易障礙之一。配額是指對一種商品每年進口或出口的數量所做出的限制，是保護主義的一種具體形式。配額限定了商品的供應量，人為地抬高了物價，因而產生了非正常的巨額利潤，在貿易商之間進行配額分配的時候也容易發(fā)生政府腐敗現象。總之，WTO規(guī)定不鼓勵成員方實施配額政策。但是，由于各國政府強烈堅持配額政策，所以形式不同的配額仍在大多數國家存在。不過，WTO控制各國配額，并致力于降低或減少許多領域內的配額，特別是在紡織品領域。

　　WTO還在其他的一些方面避免腐敗和政府不良現象。WTO所堅持的透明、程序簡化和不歧視原則可以防止政府任意制定貿易政策以及欺騙。(陳嵐蘭譯)

　　摘自:北京青年報