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回眸入世談判:中國(guó)申請(qǐng)“復(fù)關(guān)”

2001年11月09日 09:10

  中新社多哈十一月八日電題:中國(guó)申請(qǐng)復(fù)關(guān)

  中新社記者余東暉

  一九八六年的寒冬一月,關(guān)貿(mào)總協(xié)定總干事鄧克爾首次踏上中國(guó)的土地,在與當(dāng)時(shí)的中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)見時(shí),中國(guó)政府正式表示,為適應(yīng)對(duì)外開放的需要,希望恢復(fù)在關(guān)貿(mào)總協(xié)定中的締約國(guó)席位,即后來(lái)人們常說(shuō)的“復(fù)關(guān)”。

  這番表態(tài)仿佛是早春的訊息,引起了國(guó)外媒體的關(guān)注。但是,在國(guó)內(nèi),很少人意識(shí)到,申請(qǐng)復(fù)關(guān),對(duì)中國(guó)意味著什么?一切似乎在悄悄地進(jìn)行。

  中國(guó)是關(guān)貿(mào)總協(xié)定一九四七年成立時(shí)的創(chuàng)始締約方。一九五0年,敗退臺(tái)灣的國(guó)民黨政府按程序退出關(guān)貿(mào)。

  一九八六年七月十日,中國(guó)常駐日內(nèi)瓦聯(lián)合國(guó)代表團(tuán)代表錢嘉東大使向鄧克爾正式提出:作為代表全中國(guó)的唯一合法政府的中華人民共和國(guó),申請(qǐng)恢復(fù)在關(guān)貿(mào)總協(xié)定中的締約國(guó)席位。

   中國(guó)開始了八年艱難的“復(fù)關(guān)”歷程。

   一九八七年三月,關(guān)貿(mào)總協(xié)定中國(guó)工作組成立,開始了對(duì)中國(guó)貿(mào)易制度的審議。這一時(shí)期,美歐等主要締約方對(duì)中國(guó)的要價(jià)主要集中在貿(mào)易政策的透明度與統(tǒng)一實(shí)施、關(guān)稅與非關(guān)稅措施的減讓、價(jià)格改革時(shí)間表等問(wèn)題上,特別是對(duì)中國(guó)貿(mào)易制度的審議。中國(guó)代表團(tuán)回答了有關(guān)締約方提出的問(wèn)題一千多個(gè)。

  當(dāng)時(shí)主要締約方最關(guān)注的是:中國(guó)到底執(zhí)行什么樣的經(jīng)濟(jì)體制?還處于“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主,商品經(jīng)濟(jì)為輔”階段的中國(guó),在回答締約方的問(wèn)題時(shí),中國(guó)代表只能說(shuō)中國(guó)執(zhí)行的是“商品經(jīng)濟(jì)”。對(duì)于那些長(zhǎng)期身處市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的西方國(guó)家代表來(lái)說(shuō),什么是商品經(jīng)濟(jì)?實(shí)在是有些弄不明白。

  一九八九年春夏之交的政治風(fēng)波平息后,世界注目:中國(guó)是否還堅(jiān)持改革開放政策?鄧小平說(shuō):“不堅(jiān)持社會(huì)主義,不改革開放,不發(fā)展經(jīng)濟(jì),不改善人民生活,只能是死路一條!”

  一九九二年,鄧小平南巡掀起中國(guó)改革開放大潮。這一年的十月,中共十四大終于確定了建立“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”的目標(biāo)。一九九二年十月在日內(nèi)瓦舉行的中國(guó)復(fù)關(guān)工作組第十二次會(huì)議,中國(guó)代表團(tuán)終于理直氣壯地說(shuō),中國(guó)實(shí)行社會(huì)主義條件下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。

  關(guān)貿(mào)總協(xié)定對(duì)中國(guó)經(jīng)貿(mào)制度歷時(shí)六年的審議由此終于告一段落,開始轉(zhuǎn)入關(guān)稅、非關(guān)稅、農(nóng)產(chǎn)品和服務(wù)貿(mào)易的實(shí)質(zhì)性談判。(完)




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