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　　從中國(guó)歷史的宏觀角度看，2001年11月10日是中國(guó)史頁(yè)上的大事，因?yàn)橹袊?guó)在這天加入了前身為“關(guān)貿(mào)總協(xié)定”(GATT)，后來(lái)在1995年6月1日正式成立的世界貿(mào)易組織(WTO)。

　　正如中國(guó)首席貿(mào)易談判代表龍永圖所言，未加入WTO之前，中國(guó)的對(duì)外經(jīng)貿(mào)關(guān)系只屬世界大市場(chǎng)外的流動(dòng)小攤販，如今，中國(guó)既已入世，便成為世界“市集”里的一個(gè)固定大攤位，已能在世界市場(chǎng)上登堂入室。

　　如果把眼界拉得更遠(yuǎn)，從更長(zhǎng)遠(yuǎn)，更寬廣的歷史角度去看，兩千多年前，中國(guó)經(jīng)由絲綢之路向西方世界拓展貿(mào)易，歷經(jīng)這兩千多年的時(shí)間，時(shí)代變遷，中國(guó)終于在經(jīng)貿(mào)活動(dòng)上，與西方接軌。

　　更具體的說(shuō)，中國(guó)這個(gè)人口占全球五分之一的大國(guó)終于在經(jīng)貿(mào)交流的領(lǐng)域上，進(jìn)入國(guó)際主流體系。

　　當(dāng)然，WTO是一個(gè)國(guó)際經(jīng)貿(mào)主流體系，但是，從某種意義而言，這也是個(gè)由世界已發(fā)達(dá)國(guó)家組成主流的“富國(guó)俱樂(lè)部”，既為全球富國(guó)主導(dǎo)，其憲章、規(guī)章當(dāng)然由富國(guó)厘定。舉個(gè)最簡(jiǎn)單的例子：WTO的主軸是要全球各國(guó)拆除各自對(duì)外設(shè)置的貿(mào)易障礙、進(jìn)口配額、關(guān)稅，一旦加入WTO，無(wú)論已發(fā)達(dá)國(guó)家或開(kāi)發(fā)中國(guó)家，都得遵守這種開(kāi)放門(mén)戶，市場(chǎng)準(zhǔn)入的主流架構(gòu)。對(duì)一些待開(kāi)發(fā)國(guó)家而言，此架構(gòu)不啻重?fù)羝鋰?guó)內(nèi)脆弱且經(jīng)不起外來(lái)競(jìng)爭(zhēng)的農(nóng)、工、畜牧、服務(wù)、金融業(yè)。

　　邊談邊作好準(zhǔn)備

　　因此，中國(guó)政府令人佩服的地方就是，歷經(jīng)15年的談判，在邊談邊作好準(zhǔn)備的原則之下，當(dāng)中國(guó)實(shí)施改革開(kāi)放政策逐漸順利，漸有所成，國(guó)內(nèi)各行各業(yè)對(duì)外來(lái)競(jìng)爭(zhēng)大都具免疫力之后，才在近三年逐漸松口、松手，加快“入世”腳步。據(jù)筆者所知，一直到五年前，中國(guó)當(dāng)局已把應(yīng)付加入WTO的沖擊的準(zhǔn)備工作落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)企業(yè)之后，才放心和各國(guó)加快雙邊談判的腳步，從“落實(shí)國(guó)力，減少?zèng)_擊”的角度去看，過(guò)去15年內(nèi)的歷屆政府所作的連貫努力，值得青史垂愛(ài)。

　　對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，“入世”過(guò)程是中國(guó)國(guó)力現(xiàn)代化過(guò)程的一個(gè)歷史進(jìn)程，雖然，為了爭(zhēng)取國(guó)家的最大利益，中國(guó)當(dāng)局過(guò)去一直拒絕以“已發(fā)達(dá)國(guó)家”的地位入世，以免被這個(gè)由富國(guó)主導(dǎo)的俱樂(lè)部過(guò)分剝削，但是，身為世界第七大經(jīng)貿(mào)實(shí)體，擁有一千五百多億美元外匯存底的中國(guó)大陸，在歷經(jīng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的開(kāi)放過(guò)程后，已進(jìn)入一個(gè)主體依附在資本主義的世界貿(mào)易組織。這進(jìn)程固然顯示出中國(guó)大陸在改革開(kāi)放措施上已走向不歸路，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的走勢(shì)也必然在結(jié)構(gòu)上改變中國(guó)大陸在21世紀(jì)內(nèi)的整體走向。

　　主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手

　　對(duì)全球各國(guó)，尤其以美國(guó)為首的西方工業(yè)國(guó)家來(lái)說(shuō)，中國(guó)大陸傲人的經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)必然形成一個(gè)經(jīng)貿(mào)主流體系，中國(guó)大陸也必然在經(jīng)濟(jì)上成為西方工業(yè)國(guó)家的主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，因此，美國(guó)及西方工業(yè)化國(guó)家之所以極力促成中國(guó)入世，主要原因是：

　　一、促使中國(guó)在經(jīng)貿(mào)活動(dòng)中遵守國(guó)際規(guī)則，而這些規(guī)則既由工業(yè)化國(guó)家主導(dǎo)修訂，中國(guó)若在入世后遵守這些國(guó)際經(jīng)貿(mào)游戲規(guī)則，其經(jīng)貿(mào)活動(dòng)當(dāng)然讓工業(yè)化國(guó)家安心些。因此，入世后，中國(guó)的經(jīng)貿(mào)活動(dòng)一方面能享受與國(guó)際接軌的好處，如易入他國(guó)市場(chǎng)，但是也因?yàn)橐�遵守�?guó)際規(guī)例，使其一向以國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為導(dǎo)向的農(nóng)、工業(yè)受到?jīng)_擊。

　　二、借著入世后一切經(jīng)貿(mào)活動(dòng)遵守國(guó)際規(guī)則的趨勢(shì)，西方國(guó)家希望中國(guó)因此習(xí)慣于法制化，習(xí)慣于西方文明的法律性質(zhì)游戲規(guī)則，進(jìn)而在政治上走向民主與法治的框架，借由經(jīng)濟(jì)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程，使社會(huì)也產(chǎn)生自由化的轉(zhuǎn)型。

　　從另外一個(gè)角度看，更因?yàn)閃TO是一個(gè)由工業(yè)化國(guó)家主導(dǎo)的“富國(guó)原則”俱樂(lè)部，WTO的一切準(zhǔn)則雖然有其相當(dāng)程度的公正性，但是，和國(guó)際社會(huì)其他組織一樣，WTO也是一個(gè)講求“實(shí)力”，由“實(shí)力”掌握的國(guó)際經(jīng)貿(mào)體系，因此，中國(guó)在入世之后，固然要遵守一切承諾，但是，中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的前景與表現(xiàn)，當(dāng)然也能在WTO的活動(dòng)中逐漸形成舉足輕重的分量，WTO既為全球目前的經(jīng)貿(mào)活動(dòng)主流，中國(guó)在具備相當(dāng)實(shí)力之后入世，從時(shí)機(jī)著眼，十分恰當(dāng)。此時(shí)此刻，對(duì)中國(guó)的利益而言，入世的好處，當(dāng)然大于在世貿(mào)之外，這種時(shí)代意義也就是說(shuō)，中國(guó)的經(jīng)貿(mào)實(shí)力已在全球舉足輕重，中國(guó)的經(jīng)貿(mào)目標(biāo)自然也由內(nèi)到外，更重要的是，從兩千年前的絲綢之路，中國(guó)已經(jīng)走到一個(gè)不但與西方接軌，而且很快成為世界經(jīng)貿(mào)活動(dòng)主流國(guó)家(keyplayer)的地位。

　　中國(guó)當(dāng)局一向講團(tuán)隊(duì)，不張揚(yáng)個(gè)人成就，但是，在過(guò)去15年入世的坎坷過(guò)程中，令人驚嘆的是，中國(guó)當(dāng)局在15年漫長(zhǎng)歲月中所厘訂的一套周詳?shù)恼�策方案，而歷來(lái)?yè)?dān)任主要談判人的官員，從沈覺(jué)人、佟志廣、吳儀，石廣生到龍永圖，在政權(quán)與治權(quán)的掌舵者則從胡耀邦，趙紫陽(yáng)，到江澤民、朱镕基，每一代的經(jīng)貿(mào)官員能在不同時(shí)期的開(kāi)放思想，政策中把握適當(dāng)方寸，又能掌握在進(jìn)程中的全球經(jīng)貿(mào)大環(huán)境，邊走邊琢磨談判手法與尺度，這種過(guò)程的困難并非外界人士所能想像，在臨門(mén)一腳時(shí)刻，江澤民、朱镕基和中共中央政治局適時(shí)作出決定，這項(xiàng)歷史當(dāng)然要?dú)w功這批把中國(guó)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)帶向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的歷史推手。

　　由于中國(guó)已進(jìn)入WTO這個(gè)全球經(jīng)濟(jì)體系，已受西方化的市場(chǎng)規(guī)范約束，西方國(guó)家自然會(huì)降低其“中國(guó)威脅論”的眼光。以這種地位，面對(duì)21世紀(jì)，中國(guó)大陸已從“兩岸猿聲啼不住”的歷史進(jìn)程入走過(guò)萬(wàn)重山，雖然入世對(duì)中國(guó)未必是一片光明，但是，從歷史的廣角鏡頭去看，中國(guó)的這一步，跨得真夠大。

　　讀者們?nèi)糸]上眼睛，想像一下兩千年前的絲綢之路，就不難體會(huì)，入世這個(gè)成就的歷史意義了。

　　摘自：聯(lián)合早報(bào)