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新聞分析:巴以沖突難結(jié)束的癥結(jié)何在?

2001年12月03日 09:59

  中新網(wǎng)北京12月3日消息:因“安全原因”從11月3日推遲到29日才啟程去華盛頓訪問(wèn)的沙龍總理,沒(méi)有完成他原定5天的全部訪問(wèn)內(nèi)容,在美國(guó)時(shí)間12月2日上午與布什總統(tǒng)舉行會(huì)晤后又因“安全原因”急匆匆專(zhuān)機(jī)返回以色列。因?yàn)樽罱鼛滋彀鸵员┝_突再次急劇升溫,致使巴勒斯坦今天宣布全國(guó)進(jìn)入緊急狀態(tài);而以色列政府也緊急召見(jiàn)了所有駐特拉維夫的外國(guó)大使。

  巴以暴力沖突已經(jīng)持續(xù)了14個(gè)多月,其間雖不斷有國(guó)際調(diào)停卻依然無(wú)法結(jié)束,使人們不能不更加深入到巴以?xún)?nèi)部,去尋覓更深層次的原因。

  在以色列方面,甚至沙龍總理本人都多次公開(kāi)宣布,它做好了與巴勒斯坦方面的談判準(zhǔn)備,打算作出痛苦的讓步,最終承認(rèn)巴勒斯坦建國(guó);甚至有官員表態(tài)在撤除加沙的猶太人定居點(diǎn)問(wèn)題上也可以妥協(xié)。沙龍直到11月29日還表示他完全能夠理解巴勒斯坦人民所承受的困苦,并自信“將是能夠促成與巴勒斯坦人達(dá)成協(xié)定的為數(shù)不多的人之一!辈贿^(guò)他堅(jiān)持執(zhí)行“米切爾報(bào)告”前要有7天的“絕對(duì)平靜期”,并稱(chēng)這是多次讓步后的結(jié)果,再不能更改。

  記者在相信沙龍總理及以色列政府的這些表態(tài)不是單純“外交辭令”的同時(shí),也感到了沙龍總理那種過(guò)份自信的“居高臨下”的態(tài)度:似乎同意巴勒斯坦立國(guó)是他的一種恩賜。此外他也有點(diǎn)“自說(shuō)自話(huà)”,因?yàn)樗緵](méi)有意識(shí)到他最終準(zhǔn)備承認(rèn)建立的巴勒斯坦國(guó),和國(guó)際上以及巴勒斯坦人民希望擁有的巴勒斯坦國(guó)之間還有很大的差別,根本無(wú)法讓人接受。

  毫無(wú)疑問(wèn),要想結(jié)束巴以沖突、消除這個(gè)中東熱點(diǎn),建立一個(gè)獨(dú)立完整、擁有全部合法自主主權(quán)的巴勒斯坦國(guó)是不可回避的問(wèn)題。巴勒斯坦、阿拉伯世界及國(guó)際社會(huì)也都是這么希望和要求的。不過(guò)據(jù)報(bào)道,沙龍政府目前同意建立的巴勒斯坦國(guó)只是個(gè)沒(méi)有軍隊(duì)、沒(méi)有所有對(duì)外關(guān)口主權(quán)的國(guó)家。試想,這種沒(méi)有國(guó)防主權(quán)的“兒皇帝”國(guó)家,巴勒斯坦人民和阿拉伯人民怎么可能接受?國(guó)際社會(huì)又怎能確認(rèn)它是公正與合理的?

  沙龍政府在這方面的遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有到位,事實(shí)上是他本人對(duì)解決巴以問(wèn)題的態(tài)度以及對(duì)巴勒斯坦自治政府的認(rèn)識(shí)有局限性決定的。11月初他在接受美國(guó)《新聞周刊》的專(zhuān)訪時(shí)清楚地表示:簽訂奧斯陸協(xié)議是“以色列人最具悲劇性的一個(gè)錯(cuò)誤”;表示阿拉法特“在戴維營(yíng)(和平計(jì)劃中)得到的東西”,過(guò)去的以色列總理沒(méi)有給過(guò),今后任何以色列總理都不會(huì)再給了——包括他本人;他對(duì)巴自治政府及其主席阿拉法特不抱希望,寧愿由自已的軍隊(duì)采取行動(dòng)來(lái)逮捕“哈馬斯”和“杰哈德”等極端組織。這些都在客觀上注定了巴以沖突不可能結(jié)束,也說(shuō)明了他在心底里根本無(wú)意和阿拉法特政府一起在中東擁有兩個(gè)平等的、睦鄰共處的國(guó)家。實(shí)際上沙龍總理應(yīng)當(dāng)明白,只有做到了這一點(diǎn),以色列才能“換取一個(gè)真正的長(zhǎng)久的和平”,才能真正使以色列人民免于安全威脅。

  在巴勒斯坦方面,巴勒斯坦自治當(dāng)局,包括阿拉法特主席本人也一再聲稱(chēng)要百分之百地制止針對(duì)以色列平民的暴力行動(dòng),堅(jiān)持實(shí)施;稹1M管巴勒斯坦領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)表示巴勒斯坦安全人員正在竭盡全力追捕犯罪分子,并一定要將他們繩之以法;對(duì)襲擊以色列平民事件的“制造者和策劃者表示強(qiáng)烈的譴責(zé)、憤怒和痛惜”,認(rèn)為這是對(duì)巴勒斯坦事業(yè)與和平進(jìn)程的嚴(yán)重破壞,甚至指責(zé)極端組織的這類(lèi)行動(dòng)是在破壞巴領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和阿拉法特本人的信譽(yù),“打擊了巴民族權(quán)力機(jī)構(gòu)的合法性”,并“使巴勒斯坦人民在世界輿論面前蒙受了巨大損失”;而且事實(shí)上他們也抓捕了一些極端分子,但是巴勒斯坦方面襲擊以色列平民的暴力行動(dòng)一直沒(méi)有停止過(guò)。

  記者同樣相信巴勒斯坦自治政府的這些表態(tài)都是真實(shí)的,阿拉法特主席也不是在作秀,他的確愿意早日結(jié)束暴力沖突,重開(kāi)和談,為建立一個(gè)獨(dú)立的巴勒斯坦國(guó)而竭盡全力。不過(guò)巴勒斯坦內(nèi)部各派武裝力量林立,各有自已的政治主張和目的,并不完全聽(tīng)從于以阿拉法特為首的自治政府,也是一個(gè)不容否認(rèn)的客觀事實(shí)。更何況巴自治政府能夠管轄的范圍還有一定的局限。從這個(gè)意義上說(shuō),巴勒斯坦呼吁以色列“停止軍事打擊行動(dòng)”,“肉體清除暗殺”活躍分子只會(huì)使局勢(shì)更加緊張,也確是實(shí)情,并被當(dāng)前的局勢(shì)所證明。

  事實(shí)上巴勒斯坦領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)如何處置與國(guó)內(nèi)包括“哈馬斯”、“杰哈德”等極端組織在內(nèi)的反抗以色列占領(lǐng)的武裝派別的態(tài)度是相當(dāng)慎重的。在以色列對(duì)巴勒斯坦的占領(lǐng)尚沒(méi)有結(jié)束的情況下,它不愿意在國(guó)內(nèi)引發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)、讓以色列得“漁翁之利”,是完全可以想見(jiàn)和理解的。因此可以說(shuō)要讓巴勒斯坦的極端組織放棄針對(duì)以色列平民的暴力行動(dòng),歸根結(jié)蒂還是屬于公正合理地解決巴以問(wèn)題的范疇。作為當(dāng)事國(guó)的以色列,和有很大影響力的美國(guó),在這個(gè)問(wèn)題上都有不可推卸的責(zé)任。沙龍一再指責(zé)阿拉法特沒(méi)能制止國(guó)內(nèi)的極端暴力行動(dòng),把發(fā)生暴力恐怖行動(dòng)全都?xì)w罪在阿拉法特身上;美國(guó)也一再給阿拉法特以類(lèi)似的壓力,并且表示美國(guó)將堅(jiān)定不移地“支持以色列打擊恐怖主義的行動(dòng)”,實(shí)在是難為了這位巴勒斯坦領(lǐng)導(dǎo)人,也有欠公允。

  在東耶路撒冷擁有伊斯蘭第三圣地的巴勒斯坦,背后站著的是伊斯蘭和阿拉伯世界。解決巴勒斯坦問(wèn)題絕不是巴勒斯坦自治政府和阿拉法特主席可以單獨(dú)承當(dāng)?shù)。雖說(shuō)中東問(wèn)題的核心是巴勒斯坦問(wèn)題,但誰(shuí)都否認(rèn)不了“巴以問(wèn)題說(shuō)到底還是阿以問(wèn)題”的事實(shí)。其實(shí)深入分析就會(huì)發(fā)現(xiàn),巴勒斯坦的極端分子及其組織都不是孤立無(wú)援的。由于地理位置、各自利益,及對(duì)巴以問(wèn)題的認(rèn)識(shí)和對(duì)美國(guó)看法的不同,它們能獲得國(guó)外支持并非是什么秘密;其中有人到目前為止還根本沒(méi)有接納對(duì)方、組成巴以?xún)蓚(gè)睦鄰相處的國(guó)家的意思也并不奇怪。如何處置這些巴勒斯坦極端組織,以及看待他們所進(jìn)行的反以暴力行動(dòng),已經(jīng)成為美國(guó)、阿拉伯世界和國(guó)際社會(huì)一個(gè)無(wú)法回避的問(wèn)題,因?yàn)樗殉蔀檎{(diào)處巴以問(wèn)題的關(guān)鍵之一。

  美國(guó)中東問(wèn)題特使伯恩斯副國(guó)務(wù)卿11月29日在開(kāi)羅重申實(shí)現(xiàn)中東地區(qū)的穩(wěn)定是美國(guó)政府的戰(zhàn)略目標(biāo),絕不允許中東和平進(jìn)程崩潰。記者10年前參與了馬德里中東和會(huì)的報(bào)道,近年也一直關(guān)注著中東和平進(jìn)程及其變化,相信世界上所有受好和平的人民沒(méi)人愿意看到中東和平進(jìn)程無(wú)果而終。不過(guò)美國(guó)只對(duì)巴勒斯坦施壓,在允許建立一個(gè)怎么樣的巴勒斯坦國(guó)這一關(guān)鍵問(wèn)題上對(duì)以色列施加影響不夠,恐怕是很難令阿拉伯人心服,也無(wú)助于中東問(wèn)題合理解決的。(據(jù)人民網(wǎng)徐 平)

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