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中國入世法律文件中文版面世 議定書全文發(fā)布 2002年01月25日 21:59 中新網(wǎng)北京1月25日消息:中國加入世界貿(mào)易組織法律文件中文版已由全國人大常委會(huì)辦公廳公報(bào)編輯室出版。官方新華社將陸續(xù)播發(fā)這批文件。今天播發(fā)《中華人民共和國加入議定書》。 中華人民共和國加入議定書 序言 世界貿(mào)易組織(“WTO”),按照WTO部長級(jí)會(huì)議根據(jù)《馬拉喀什建立世界貿(mào)易組織協(xié)定》(“《WTO協(xié)定》”)第12條所作出的批準(zhǔn),與中華人民共和國(“中國”), 憶及中國是《1947年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》的創(chuàng)始締約方, 注意到中國是《烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判結(jié)果最后文件》的簽署方, 注意到載于WT/ACC/CHN/49號(hào)文件的《中國加入工作組報(bào)告書》(“工作組報(bào)告書”), 考慮到關(guān)于中國WTO成員資格的談判結(jié)果, 協(xié)議如下: 第一部分總則 第1條總體情況 1.自加入時(shí)起,中國根據(jù)《WTO協(xié)定》第12條加入該協(xié)定,并由此成為WTO成員。 2.中國所加入的《WTO協(xié)定》應(yīng)為經(jīng)在加入之日前已生效的法律文件所更正、修正或修改的《WTO協(xié)定》。本議定書,包括工作組報(bào)告書第342段所指的承諾,應(yīng)成為《WTO協(xié)定》的組成部分。 3.除本議定書另有規(guī)定外,中國應(yīng)履行《WTO協(xié)定》所附各多邊貿(mào)易協(xié)定中的、應(yīng)在自該協(xié)定生效之日起開始的一段時(shí)間內(nèi)履行的義務(wù),如同中國在該協(xié)定生效之日已接受該協(xié)定。 4.中國可維持與《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》(“GATS”)第2條第1款規(guī)定不一致的措施,只要此措施已記錄在本議定書所附《第2條豁免清單》中,并符合GATS《關(guān)于第2條豁免的附件》中的條件。 第2條貿(mào)易制度的實(shí)施 (A)統(tǒng)一實(shí)施 1.《WTO協(xié)定》和本議定書的規(guī)定應(yīng)適用于中國的全部關(guān)稅領(lǐng)土,包括邊境貿(mào)易地區(qū)、民族自治地方、經(jīng)濟(jì)特區(qū)、沿海開放城市、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)以及其他在關(guān)稅、國內(nèi)稅和法規(guī)方面已建立特殊制度的地區(qū)(統(tǒng)稱為“特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)”)。 2.中國應(yīng)以統(tǒng)一、公正和合理的方式適用和實(shí)施中央政府有關(guān)或影響貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)(“TRIPS”)或外匯管制的所有法律、法規(guī)及其他措施以及地方各級(jí)政府發(fā)布或適用的地方性法規(guī)、規(guī)章及其他措施(統(tǒng)稱為“法律、法規(guī)及其他措施”)。 3.中國地方各級(jí)政府的地方性法規(guī)、規(guī)章及其他措施應(yīng)符合在《WTO協(xié)定》和本議定書中所承擔(dān)的義務(wù)。 4.中國應(yīng)建立一種機(jī)制,使個(gè)人和企業(yè)可據(jù)以提請(qǐng)國家主管機(jī)關(guān)注意貿(mào)易制度未統(tǒng)一適用的情況。 (B)特殊經(jīng)濟(jì)區(qū) 1.中國應(yīng)將所有與其特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)有關(guān)的法律、法規(guī)及其他措施通知WTO,列明這些地區(qū)的名稱,并指明界定這些地區(qū)的地理界線。中國應(yīng)迅速,且無論如何應(yīng)在60天內(nèi),將特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)的任何增加或改變通知WTO,包括與此有關(guān)的法律、法規(guī)及其他措施。 2.對(duì)于自特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)輸入中國關(guān)稅領(lǐng)土其他部分的產(chǎn)品,包括物理結(jié)合的部件,中國應(yīng)適用通常適用于輸入中國關(guān)稅領(lǐng)土其他部分的進(jìn)口產(chǎn)品的所有影響進(jìn)口產(chǎn)品的稅費(fèi)和措施,包括進(jìn)口限制及海關(guān)稅費(fèi)。 3.除本議定書另有規(guī)定外,在對(duì)此類特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的企業(yè)提供優(yōu)惠安排時(shí),WTO關(guān)于非歧視和國民待遇的規(guī)定應(yīng)得到全面遵守。 (C)透明度 1.中國承諾只執(zhí)行已公布的、且其他WTO成員、個(gè)人和企業(yè)可容易獲得的有關(guān)或影響貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、TRIPS或外匯管制的法律、法規(guī)及其他措施。此外,在所有有關(guān)或影響貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、TRIPS或外匯管制的法律、法規(guī)及其他措施實(shí)施或執(zhí)行前,應(yīng)請(qǐng)求,中國應(yīng)使WTO成員可獲得此類措施。在緊急情況下,應(yīng)使法律、法規(guī)及其他措施最遲在實(shí)施或執(zhí)行之時(shí)可獲得。 2.中國應(yīng)設(shè)立或指定一官方刊物,用于公布所有有關(guān)或影響貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、TRIPS或外匯管制的法律、法規(guī)及其他措施,并且在其法律、法規(guī)或其他措施在該刊物上公布之后,應(yīng)在此類措施實(shí)施之前提供一段可向有關(guān)主管機(jī)關(guān)提出意見的合理時(shí)間,但涉及國家安全的法律、法規(guī)及其他措施、確定外匯匯率或貨幣政策的特定措施以及一旦公布則會(huì)妨礙法律實(shí)施的其他措施除外。中國應(yīng)定期出版該刊物,并使個(gè)人和企業(yè)可容易獲得該刊物各期。 3.中國應(yīng)設(shè)立或指定一咨詢點(diǎn),應(yīng)任何個(gè)人、企業(yè)或WTO成員的請(qǐng)求,在咨詢點(diǎn)可獲得根據(jù)本議定書第2條(C)節(jié)第1款要求予以公布的措施有關(guān)的所有信息。對(duì)此類提供信息請(qǐng)求的答復(fù)一般應(yīng)在收到請(qǐng)求后30天內(nèi)作出。在例外情況下,可在收到請(qǐng)求后45天內(nèi)作出答復(fù)。延遲的通知及其原因應(yīng)以書面形式向有關(guān)當(dāng)事人提供。向WTO成員作出的答復(fù)應(yīng)全面,并應(yīng)代表中國政府的權(quán)威觀點(diǎn)。應(yīng)向個(gè)人和企業(yè)提供準(zhǔn)確和可靠的信息。 (D)司法審查 1.中國應(yīng)設(shè)立或指定并維持審查庭、聯(lián)絡(luò)點(diǎn)和程序,以便迅速審查所有與《1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》(“GATT1994”)第10條第1款、GATS第6條和《TRIPS協(xié)定》相關(guān)規(guī)定所指的法律、法規(guī)、普遍適用的司法決定和行政決定的實(shí)施有關(guān)的所有行政行為。此類審查庭應(yīng)是公正的,并獨(dú)立于被授權(quán)進(jìn)行行政執(zhí)行的機(jī)關(guān),且不應(yīng)對(duì)審查事項(xiàng)的結(jié)果有任何實(shí)質(zhì)利害關(guān)系。 2.審查程序應(yīng)包括給予受須經(jīng)審查的任何行政行為影響的個(gè)人或企業(yè)進(jìn)行上訴的機(jī)會(huì),且不因上訴而受到處罰。如初始上訴權(quán)需向行政機(jī)關(guān)提出,則在所有情況下應(yīng)有選擇向司法機(jī)關(guān)對(duì)決定提出上訴的機(jī)會(huì)。關(guān)于上訴的決定應(yīng)通知上訴人,作出該決定的理由應(yīng)以書面形式提供。上訴人還應(yīng)被告知可進(jìn)一步上訴的任何權(quán)利。 第3條非歧視 除本議定書另有規(guī)定外,在下列方面給予外國個(gè)人、企業(yè)和外商投資企業(yè)的待遇不得低于給予其他個(gè)人和企業(yè)的待遇: (a)生產(chǎn)所需投入物、貨物和服務(wù)的采購,及其貨物據(jù)以在國內(nèi)市場(chǎng)或供出口而生產(chǎn)、營銷或銷售的條件;及 (b)國家和地方各級(jí)主管機(jī)關(guān)以及公有或國有企業(yè)在包括運(yùn)輸、能源、基礎(chǔ)電信、其他生產(chǎn)設(shè)施和要素等領(lǐng)域所供應(yīng)的貨物和服務(wù)的價(jià)格和可用性。 第4條特殊貿(mào)易安排 自加入時(shí)起,中國應(yīng)取消與第三國和單獨(dú)關(guān)稅區(qū)之間的、與《WTO協(xié)定》不符的所有特殊貿(mào)易安排,包括易貨貿(mào)易安排,或使其符合《WTO協(xié)定》。 第5條貿(mào)易權(quán) 1.在不損害中國以與符合《WTO協(xié)定》的方式管理貿(mào)易的權(quán)利的情況下,中國應(yīng)逐步放寬貿(mào)易權(quán)的獲得及其范圍,以便在加入后3年內(nèi),使所有在中國的企業(yè)均有權(quán)在中國的全部關(guān)稅領(lǐng)土內(nèi)從事所有貨物的貿(mào)易,但附件2A所列依照本議定書繼續(xù)實(shí)行國營貿(mào)易的貨物除外。此種貿(mào)易權(quán)應(yīng)為進(jìn)口或出口貨物的權(quán)利。對(duì)于所有此類貨物,均應(yīng)根據(jù)GATT1994第3條,特別是其中第4款的規(guī)定,在國內(nèi)銷售、許諾銷售、購買、運(yùn)輸、分銷或使用方面,包括直接接觸最終用戶方面,給予國民待遇。對(duì)于附件2B所列貨物,中國應(yīng)根據(jù)該附件中所列時(shí)間表逐步取消在給予貿(mào)易權(quán)方面的限制。中國應(yīng)在過渡期內(nèi)完成執(zhí)行這些規(guī)定所必需的立法程序。 2.除本議定書另有規(guī)定外,對(duì)于所有外國個(gè)人和企業(yè),包括未在中國投資或注冊(cè)的外國個(gè)人和企業(yè),在貿(mào)易權(quán)方面應(yīng)給予其不低于給予在中國的企業(yè)的待遇! 第6條國營貿(mào)易 1.中國應(yīng)保證國營貿(mào)易企業(yè)的進(jìn)口購買程序完全透明,并符合《WTO協(xié)定》,且應(yīng)避免采取任何措施對(duì)國營貿(mào)易企業(yè)購買或銷售貨物的數(shù)量、價(jià)值或原產(chǎn)國施加影響或指導(dǎo),但依照《WTO協(xié)定》進(jìn)行的除外。 2.作為根據(jù)GATT1994和《關(guān)于解釋1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定第17條的諒解》所作通知的一部分,中國還應(yīng)提供有關(guān)其國營貿(mào)易企業(yè)出口貨物定價(jià)機(jī)制的全部信息。 第7條非關(guān)稅措施 1.中國應(yīng)執(zhí)行附件3包含的非關(guān)稅措施取消時(shí)間表。在附件3中所列期限內(nèi),對(duì)該附件中所列措施所提供的保護(hù)在規(guī)模、范圍或期限方面不得增加或擴(kuò)大,且不得實(shí)施任何新的措施,除非符合《WTO協(xié)定》的規(guī)定。 2.在實(shí)施GATT1994第3條、第11條和《農(nóng)業(yè)協(xié)定》的規(guī)定時(shí),中國應(yīng)取消且不得采取、重新采取或?qū)嵤┎荒芨鶕?jù)《WTO協(xié)定》的規(guī)定證明為合理的非關(guān)稅措施。對(duì)于在加入之日以后實(shí)施的、與本議定書或《WTO協(xié)定》相一致的非關(guān)稅措施,無論附件3是否提及,中國均應(yīng)嚴(yán)格遵守《WTO協(xié)定》的規(guī)定,包括GATT1994及其第13條以及《進(jìn)口許可程序協(xié)定》的規(guī)定,包括通知要求,對(duì)此類措施進(jìn)行分配或管理。 3.自加入時(shí)起,中國應(yīng)遵守《TRIMs協(xié)定》,但不援用《TRIMs協(xié)定》第5條的規(guī)定。中國應(yīng)取消并停止執(zhí)行通過法律、法規(guī)或其他措施實(shí)施的貿(mào)易平衡要求和外匯平衡要求、當(dāng)?shù)睾恳蠛统隹趯?shí)績(jī)要求。此外,中國將不執(zhí)行設(shè)置此類要求的合同條款。在不損害本議定書有關(guān)規(guī)定的情況下,中國應(yīng)保證國家和地方各級(jí)主管機(jī)關(guān)對(duì)進(jìn)口許可證、配額、關(guān)稅配額的分配或?qū)M(jìn)口、進(jìn)口權(quán)或投資權(quán)的任何其他批準(zhǔn)方式,不以下列內(nèi)容為條件:此類產(chǎn)品是否存在與之競(jìng)爭(zhēng)的國內(nèi)供應(yīng)者;任何類型的實(shí)績(jī)要求,例如當(dāng)?shù)睾、補(bǔ)償、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、出口實(shí)績(jī)或在中國進(jìn)行研究與開發(fā)等。 4.進(jìn)出口禁止和限制以及影響進(jìn)出口的許可程序要求只能由國家主管機(jī)關(guān)或由國家主管機(jī)關(guān)授權(quán)的地方各級(jí)主管機(jī)關(guān)實(shí)行和執(zhí)行。不得實(shí)施或執(zhí)行不屬國家主管機(jī)關(guān)或由國家主管機(jī)關(guān)授權(quán)的地方各級(jí)主管機(jī)關(guān)實(shí)行的措施。 第8條進(jìn)出口許可程序 1.在實(shí)施《WTO協(xié)定》和《進(jìn)口許可程序協(xié)定》的規(guī)定時(shí),中國應(yīng)采取以下措施,以便遵守這些協(xié)定: (a)中國應(yīng)定期在本議定書第2條(C)節(jié)第2款所指的官方刊物中公布下列內(nèi)容: -按產(chǎn)品排列的所有負(fù)責(zé)授權(quán)或批準(zhǔn)進(jìn)出口的組織的清單,包括由國家主管機(jī)關(guān)授權(quán)的組織,無論是通過發(fā)放許可證還是其他批準(zhǔn); -獲得此類進(jìn)出口許可證或其他批準(zhǔn)的程序和標(biāo)準(zhǔn),以及決定是否發(fā)放進(jìn)出口許可證或其他批準(zhǔn)的條件; -按照《進(jìn)口許可程序協(xié)定》,按稅號(hào)排列的實(shí)行招標(biāo)要求管理的全部產(chǎn)品清單;包括關(guān)于實(shí)行此類招標(biāo)要求管理產(chǎn)品的信息及任何變更; -限制或禁止進(jìn)出口的所有貨物和技術(shù)的清單;這些貨物也應(yīng)通知進(jìn)口許可程序委員會(huì); -限制或禁止進(jìn)出口的貨物和技術(shù)清單的任何變更;用一種或多種WTO正式語文提交的這些文件的副本應(yīng)在每次公布后75天內(nèi)送交WTO,供散發(fā)WTO成員并提交進(jìn)口許可程序委員會(huì)。 (b)中國應(yīng)將加入后仍然有效的所有許可程序和配額要求通知WTO,這些要求應(yīng)按協(xié)調(diào)制度稅號(hào)分別排列,并附與此種限制有關(guān)的數(shù)量(如有數(shù)量),以及保留此種限制的理由或預(yù)定的終止日期。 (c)中國應(yīng)向進(jìn)口許可程序委員會(huì)提交其關(guān)于進(jìn)口許可程序的通知。中國應(yīng)每年向進(jìn)口許可程序委員會(huì)報(bào)告其自動(dòng)進(jìn)口許可程序的情況,說明產(chǎn)生這些要求的情況,并證明繼續(xù)實(shí)行的需要。該報(bào)告還應(yīng)提供《進(jìn)口許可程序協(xié)定》第3條中所列信息。 (d)中國發(fā)放的進(jìn)口許可證的有效期至少應(yīng)為6個(gè)月,除非例外情況使此點(diǎn)無法做到。在此類情況下,中國應(yīng)將要求縮短許可證有效期的例外情況迅速通知進(jìn)口許可程序委員會(huì)。 2.除本議定書另有規(guī)定外,對(duì)于外國個(gè)人、企業(yè)和外商投資企業(yè)在進(jìn)出口許可證和配額分配方面,應(yīng)給予不低于給予其他個(gè)人和企業(yè)的待遇。 第9條價(jià)格控制 1.在遵守以下第2款的前提下,中國應(yīng)允許每一部門交易的貨物和服務(wù)的價(jià)格由市場(chǎng)力量決定,且應(yīng)取消對(duì)此類貨物和服務(wù)的多重定價(jià)做法。 2.在符合《WTO協(xié)定》,特別是GATT1994第3條和《農(nóng)業(yè)協(xié)定》附件2第3、4款的情況下,可對(duì)附件4所列貨物和服務(wù)實(shí)行價(jià)格控制。除非在特殊情況下,并須通知WTO,否則不得對(duì)附件4所列貨物或服務(wù)以外的貨物或服務(wù)實(shí)行價(jià)格控制,且中國應(yīng)盡最大努力減少和取消這些控制。 3.中國應(yīng)在官方刊物上公布實(shí)行國家定價(jià)的貨物和服務(wù)的清單及其變更情況。 第10條補(bǔ)貼 1.中國應(yīng)通知WTO在其領(lǐng)土內(nèi)給予或維持的、屬《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)定》(“《SCM協(xié)定》”)第1條含義內(nèi)的、按具體產(chǎn)品劃分的任何補(bǔ)貼,包括《SCM協(xié)定》第3條界定的補(bǔ)貼。所提供的信息應(yīng)盡可能具體,并遵循《SCM協(xié)定》第25條所提及的關(guān)于補(bǔ)貼問卷的要求。 2.就實(shí)施《SCM協(xié)定》第1條第2款和第2條而言,對(duì)國有企業(yè)提供的補(bǔ)貼將被視為專向性補(bǔ)貼,特別是在國有企業(yè)是此類補(bǔ)貼的主要接受者或國有企業(yè)接受此類補(bǔ)貼的數(shù)量異常之大的情況下。 3.中國應(yīng)自加入時(shí)起取消屬《SCM協(xié)定》第3條范圍內(nèi)的所有補(bǔ)貼。 第11條對(duì)進(jìn)出口產(chǎn)品征收的稅費(fèi) 1.中國應(yīng)保證國家主管機(jī)關(guān)或地方各級(jí)主管機(jī)關(guān)實(shí)施或管理的海關(guān)規(guī)費(fèi)或費(fèi)用符合GATT1994。 2.中國應(yīng)保證國家主管機(jī)關(guān)或地方各級(jí)主管機(jī)關(guān)實(shí)施或管理的國內(nèi)稅費(fèi),包括增值稅,符合GATT1994。 3.中國應(yīng)取消適用于出口產(chǎn)品的全部稅費(fèi),除非本議定書附件6中有明確規(guī)定或按照GATT1994第8條的規(guī)定適用。 4.在進(jìn)行邊境稅的調(diào)整方面,對(duì)于外國個(gè)人、企業(yè)和外商投資企業(yè),自加入時(shí)起應(yīng)被給予不低于給予其他個(gè)人和企業(yè)的待遇。 第12條農(nóng)業(yè) 1.中國應(yīng)實(shí)施中國貨物貿(mào)易承諾和減讓表中包含的規(guī)定,以及本議定書具體規(guī)定的《農(nóng)業(yè)協(xié)定》的條款。在這方面,中國不得對(duì)農(nóng)產(chǎn)品維持或采取任何出口補(bǔ)貼。 2.中國應(yīng)在過渡性審議機(jī)制中,就農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的國營貿(mào)易企業(yè)(無論是國家還是地方)與在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域按國營貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營的其他企業(yè)之間或在上述任何企業(yè)之間進(jìn)行的財(cái)政和其他轉(zhuǎn)移作出通知。 第13條技術(shù)性貿(mào)易壁壘 1.中國應(yīng)在官方刊物上公布作為技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)或合格評(píng)定程序依據(jù)的所有正式的或非正式的標(biāo)準(zhǔn)。 2.中國應(yīng)自加入時(shí)起,使所有技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序符合《TBT協(xié)定》。 3.中國對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)施合格評(píng)定程序的目的應(yīng)僅為確定其是否符合與本議定書和《WTO協(xié)定》規(guī)定相一致的技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。只有在合同各方授權(quán)的情況下,合格評(píng)定機(jī)構(gòu)方可對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品是否符合該合同的商業(yè)條款進(jìn)行合格評(píng)定。中國應(yīng)保證此種針對(duì)產(chǎn)品是否符合合同商業(yè)條款的檢驗(yàn)不影響此類產(chǎn)品通關(guān)或進(jìn)口許可證的發(fā)放。 4.(a)自加入時(shí)起,中國應(yīng)保證對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品和國產(chǎn)品適用相同的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序。為保證從現(xiàn)行體制的順利過渡,中國應(yīng)保證自加入時(shí)起,所有認(rèn)證、安全許可和質(zhì)量許可機(jī)構(gòu)和部門獲得既對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品又對(duì)國產(chǎn)品進(jìn)行此類活動(dòng)的授權(quán);加入1年后,所有合格評(píng)定機(jī)構(gòu)和部門獲得既對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品又對(duì)國產(chǎn)品進(jìn)行合格評(píng)定的授權(quán)。對(duì)機(jī)構(gòu)或部門的選擇應(yīng)由申請(qǐng)人決定。對(duì)于進(jìn)口產(chǎn)品和國產(chǎn)品,所有機(jī)構(gòu)和部門應(yīng)頒發(fā)相同的標(biāo)志,收取相同的費(fèi)用。它們還應(yīng)提供相同的處理時(shí)間和申訴程序。進(jìn)口產(chǎn)品不得實(shí)行一種以上的合格評(píng)定程序。中國應(yīng)公布并使其他WTO成員、個(gè)人和企業(yè)可獲得有關(guān)其各合格評(píng)定機(jī)構(gòu)和部門相應(yīng)職責(zé)的全部信息。 (b)不遲于加入后18個(gè)月,中國應(yīng)僅依據(jù)工作范圍和產(chǎn)品種類,指定其各合格評(píng)定機(jī)構(gòu)的相應(yīng)職責(zé),而不考慮產(chǎn)品的原產(chǎn)地。指定給中國各合格評(píng)定機(jī)構(gòu)的相應(yīng)職責(zé)將在加入后12個(gè)月通知TBT委員會(huì)。 第14條衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施 中國應(yīng)在加入后30天內(nèi),向WTO通知其所有有關(guān)衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施的法律、法規(guī)及其他措施,包括產(chǎn)品范圍及相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)、指南和建議。 第15條確定補(bǔ)貼和傾銷時(shí)的價(jià)格可比性 GATT1994第6條、《關(guān)于實(shí)施1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定第6條的協(xié)定》(“《反傾銷協(xié)定》”)以及《SCM協(xié)定》應(yīng)適用于涉及原產(chǎn)于中國的進(jìn)口產(chǎn)品進(jìn)入一WTO成員的程序,并應(yīng)符合下列規(guī)定: (a)在根據(jù)GATT1994第6條和《反傾銷協(xié)定》確定價(jià)格可比性時(shí),該WTO進(jìn)口成員應(yīng)依據(jù)下列規(guī)則,使用接受調(diào)查產(chǎn)業(yè)的中國價(jià)格或成本,或者使用不依據(jù)與中國國內(nèi)價(jià)格或成本進(jìn)行嚴(yán)格比較的方法: (i)如受調(diào)查的生產(chǎn)者能夠明確證明,生產(chǎn)該同類產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)在制造、生產(chǎn)和銷售該產(chǎn)品方面具備市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件,則該WTO進(jìn)口成員在確定價(jià)格可比性時(shí),應(yīng)使用受調(diào)查產(chǎn)業(yè)的中國價(jià)格或成本; (ii)如受調(diào)查的生產(chǎn)者不能明確證明生產(chǎn)該同類產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)在制造、生產(chǎn)和銷售該產(chǎn)品方面具備市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件,則該WTO進(jìn)口成員可使用不依據(jù)與中國國內(nèi)價(jià)格或成本進(jìn)行嚴(yán)格比較的方法。 (b)在根據(jù)《SCM協(xié)定》第二、三及五部分規(guī)定進(jìn)行的程序中,在處理第14條(a)項(xiàng)、(b)項(xiàng)、(c)項(xiàng)和(d)項(xiàng)所述補(bǔ)貼時(shí),應(yīng)適用《SCM協(xié)定》的有關(guān)規(guī)定;但是,如此種適用遇有特殊困難,則該WTO進(jìn)口成員可使用考慮到中國國內(nèi)現(xiàn)有情況和條件并非總能用作適當(dāng)基準(zhǔn)這一可能性的確定和衡量補(bǔ)貼利益的方法。在適用此類方法時(shí),只要可行,該WTO進(jìn)口成員在考慮使用中國以外的情況和條件之前,應(yīng)對(duì)此類現(xiàn)有情況和條件進(jìn)行調(diào)整。 (c)該WTO進(jìn)口成員應(yīng)向反傾銷措施委員會(huì)通知依照(a)項(xiàng)使用的方法,并應(yīng)向補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施委員會(huì)通知依照(b)項(xiàng)使用的方法。 (d)一旦中國根據(jù)該WTO進(jìn)口成員的國內(nèi)法證實(shí)其是一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體,則(a)項(xiàng)的規(guī)定即應(yīng)終止,但截至加入之日,該WTO進(jìn)口成員的國內(nèi)法中須包含有關(guān)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的標(biāo)準(zhǔn)。無論如何,(a)項(xiàng)(ii)目的規(guī)定應(yīng)在加入之日后15年終止。此外,如中國根據(jù)該WTO進(jìn)口成員的國內(nèi)法證實(shí)一特定產(chǎn)業(yè)或部門具備市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件,則(a)項(xiàng)中的非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條款不得再對(duì)該產(chǎn)業(yè)或部門適用。 第13條技術(shù)性貿(mào)易壁壘 1.中國應(yīng)在官方刊物上公布作為技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)或合格評(píng)定程序依據(jù)的所有正式的或非正式的標(biāo)準(zhǔn)。 2.中國應(yīng)自加入時(shí)起,使所有技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序符合《TBT協(xié)定》。 3.中國對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)施合格評(píng)定程序的目的應(yīng)僅為確定其是否符合與本議定書和《WTO協(xié)定》規(guī)定相一致的技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。只有在合同各方授權(quán)的情況下,合格評(píng)定機(jī)構(gòu)方可對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品是否符合該合同的商業(yè)條款進(jìn)行合格評(píng)定。中國應(yīng)保證此種針對(duì)產(chǎn)品是否符合合同商業(yè)條款的檢驗(yàn)不影響此類產(chǎn)品通關(guān)或進(jìn)口許可證的發(fā)放。 4.(a)自加入時(shí)起,中國應(yīng)保證對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品和國產(chǎn)品適用相同的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序。為保證從現(xiàn)行體制的順利過渡,中國應(yīng)保證自加入時(shí)起,所有認(rèn)證、安全許可和質(zhì)量許可機(jī)構(gòu)和部門獲得既對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品又對(duì)國產(chǎn)品進(jìn)行此類活動(dòng)的授權(quán);加入1年后,所有合格評(píng)定機(jī)構(gòu)和部門獲得既對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品又對(duì)國產(chǎn)品進(jìn)行合格評(píng)定的授權(quán)。對(duì)機(jī)構(gòu)或部門的選擇應(yīng)由申請(qǐng)人決定。對(duì)于進(jìn)口產(chǎn)品和國產(chǎn)品,所有機(jī)構(gòu)和部門應(yīng)頒發(fā)相同的標(biāo)志,收取相同的費(fèi)用。它們還應(yīng)提供相同的處理時(shí)間和申訴程序。進(jìn)口產(chǎn)品不得實(shí)行一種以上的合格評(píng)定程序。中國應(yīng)公布并使其他WTO成員、個(gè)人和企業(yè)可獲得有關(guān)其各合格評(píng)定機(jī)構(gòu)和部門相應(yīng)職責(zé)的全部信息。 (b)不遲于加入后18個(gè)月,中國應(yīng)僅依據(jù)工作范圍和產(chǎn)品種類,指定其各合格評(píng)定機(jī)構(gòu)的相應(yīng)職責(zé),而不考慮產(chǎn)品的原產(chǎn)地。指定給中國各合格評(píng)定機(jī)構(gòu)的相應(yīng)職責(zé)將在加入后12個(gè)月通知TBT委員會(huì)。 第14條衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施 中國應(yīng)在加入后30天內(nèi),向WTO通知其所有有關(guān)衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施的法律、法規(guī)及其他措施,包括產(chǎn)品范圍及相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)、指南和建議。 第15條確定補(bǔ)貼和傾銷時(shí)的價(jià)格可比性 GATT1994第6條、《關(guān)于實(shí)施1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定第6條的協(xié)定》(“《反傾銷協(xié)定》”)以及《SCM協(xié)定》應(yīng)適用于涉及原產(chǎn)于中國的進(jìn)口產(chǎn)品進(jìn)入一WTO成員的程序,并應(yīng)符合下列規(guī)定: (a)在根據(jù)GATT1994第6條和《反傾銷協(xié)定》確定價(jià)格可比性時(shí),該WTO進(jìn)口成員應(yīng)依據(jù)下列規(guī)則,使用接受調(diào)查產(chǎn)業(yè)的中國價(jià)格或成本,或者使用不依據(jù)與中國國內(nèi)價(jià)格或成本進(jìn)行嚴(yán)格比較的方法: (i)如受調(diào)查的生產(chǎn)者能夠明確證明,生產(chǎn)該同類產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)在制造、生產(chǎn)和銷售該產(chǎn)品方面具備市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件,則該WTO進(jìn)口成員在確定價(jià)格可比性時(shí),應(yīng)使用受調(diào)查產(chǎn)業(yè)的中國價(jià)格或成本; (ii)如受調(diào)查的生產(chǎn)者不能明確證明生產(chǎn)該同類產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)在制造、生產(chǎn)和銷售該產(chǎn)品方面具備市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件,則該WTO進(jìn)口成員可使用不依據(jù)與中國國內(nèi)價(jià)格或成本進(jìn)行嚴(yán)格比較的方法。 (b)在根據(jù)《SCM協(xié)定》第二、三及五部分規(guī)定進(jìn)行的程序中,在處理第14條(a)項(xiàng)、(b)項(xiàng)、(c)項(xiàng)和(d)項(xiàng)所述補(bǔ)貼時(shí),應(yīng)適用《SCM協(xié)定》的有關(guān)規(guī)定;但是,如此種適用遇有特殊困難,則該WTO進(jìn)口成員可使用考慮到中國國內(nèi)現(xiàn)有情況和條件并非總能用作適當(dāng)基準(zhǔn)這一可能性的確定和衡量補(bǔ)貼利益的方法。在適用此類方法時(shí),只要可行,該WTO進(jìn)口成員在考慮使用中國以外的情況和條件之前,應(yīng)對(duì)此類現(xiàn)有情況和條件進(jìn)行調(diào)整。 (c)該WTO進(jìn)口成員應(yīng)向反傾銷措施委員會(huì)通知依照(a)項(xiàng)使用的方法,并應(yīng)向補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施委員會(huì)通知依照(b)項(xiàng)使用的方法。 (d)一旦中國根據(jù)該WTO進(jìn)口成員的國內(nèi)法證實(shí)其是一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體,則(a)項(xiàng)的規(guī)定即應(yīng)終止,但截至加入之日,該WTO進(jìn)口成員的國內(nèi)法中須包含有關(guān)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的標(biāo)準(zhǔn)。無論如何,(a)項(xiàng)(ii)目的規(guī)定應(yīng)在加入之日后15年終止。此外,如中國根據(jù)該WTO進(jìn)口成員的國內(nèi)法證實(shí)一特定產(chǎn)業(yè)或部門具備市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件,則(a)項(xiàng)中的非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條款不得再對(duì)該產(chǎn)業(yè)或部門適用。(全文完) |
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