中新網(wǎng)10月16日電 新華社今天發(fā)表長(zhǎng)篇文章，通過專訪一些專家，請(qǐng)他們論述了中國共產(chǎn)黨在80多年歷史和50多年執(zhí)政實(shí)踐中如何堅(jiān)持民主集中制，維系黨的蓬勃生機(jī)。
文章中引述中組部黨建研究所理論研究室主任萬澤剛的話說：“各選舉單位基層黨組織參與率高達(dá)98%，黨員參與率達(dá)到93%，這是黨的十六大代表順利產(chǎn)生的根本保證。實(shí)際上從1935年的遵義會(huì)議、1942年前后的延安整風(fēng)、1945年黨的七大、1956年黨的八大、1962年的七千人大會(huì)，到1978年黨的十一屆三中全會(huì)，以及此后的各次黨的全國代表大會(huì)，都是成功堅(jiān)持民主集中制的典范�！�
文章指出，黨的建設(shè)的實(shí)踐一次又一次證明了：民主集中制是維系黨的生命的根本組織原則和組織制度，什么時(shí)候堅(jiān)持了這個(gè)原則，什么時(shí)候我們黨就堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié)，黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)就有了重要保證。
黨的民主集中制建設(shè)，經(jīng)歷了曲折和不斷完善的過程。1927年6月，在《中國共產(chǎn)黨第三次修正章程決案》中，首次把民主集中制寫入黨章。1935年遵義會(huì)議后，黨的集體領(lǐng)導(dǎo)制度建立健全起來，黨內(nèi)民主集中制有了很大發(fā)展。
黨的十一屆三中全會(huì)以后，以鄧小平為核心的第二代黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體，認(rèn)真總結(jié)歷史正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出了恢復(fù)、健全和完善民主集中制的問題。不僅把堅(jiān)持和健全民主集中制的重要內(nèi)容和前提放在充分發(fā)揚(yáng)民主上，而且加強(qiáng)了民主集中制的各項(xiàng)制度建設(shè)，對(duì)如何按照民主集中制原則辦事也作了詳細(xì)、明確的規(guī)定。
文章談到，隨著改革開放的深入進(jìn)行，廣泛而深刻的社會(huì)變革，也給堅(jiān)持民主集中制帶來了許多新的課題：在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，民主集中制如何堅(jiān)持和完善？對(duì)此，中共中央黨史研究室《中共黨史資料》副主編劉榮剛指出，在新形勢(shì)下更要堅(jiān)持和完善民主集中制。在這一點(diǎn)上，以江澤民同志為核心的黨中央第三代領(lǐng)導(dǎo)集體，以鄧小平理論為指導(dǎo)，把堅(jiān)持和健全民主集中制作為黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)和中心問題，在堅(jiān)持和健全民主集中制方面做了大量工作，并進(jìn)一步豐富和發(fā)展了民主集中制理論。
1997年9月，在黨的十五大上，江澤民總書記深刻闡述了在改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下堅(jiān)持和健全民主集中制的必要性和重要性，提出了完善和發(fā)展民主集中制的四項(xiàng)要求：要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)民主，保障黨員的民主權(quán)利，疏通和拓寬黨內(nèi)民主渠道，充分發(fā)揮全黨的積極性和創(chuàng)造性；要維護(hù)中央權(quán)威，在思想上、政治上同中央保持一致，保證黨的路線和中央決策順利貫徹執(zhí)行；要完善黨的代表大會(huì)制度，健全各級(jí)黨委集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，更好地發(fā)揮地方黨委在同級(jí)各種組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用；領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守民主集中制的各項(xiàng)規(guī)定，維護(hù)大局，嚴(yán)守紀(jì)律，防止個(gè)人專斷和各自為政，反對(duì)有令不行、有禁不止。
2001年9月，黨的十五屆六中全會(huì)通過的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》，再次強(qiáng)調(diào)了堅(jiān)持民主集中制原則，反對(duì)獨(dú)斷專行、軟弱渙散的問題。提出“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”作為黨委內(nèi)部議事和決策的基本制度，必須認(rèn)真執(zhí)行。這樣，我們黨不僅把堅(jiān)持民主集中制放在和堅(jiān)持黨的基本路線、堅(jiān)持黨的思想路線、堅(jiān)持黨的根本宗旨同等重要的位置，對(duì)各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部如何堅(jiān)持和完善民主集中制提出了原則和紀(jì)律要求，也規(guī)定了方法和程序。
文章最后引用專家們的論述：“歷史和現(xiàn)實(shí)表明，我們黨不僅堅(jiān)持了民主集中原則，而且以馬克思主義與時(shí)俱進(jìn)的精神，創(chuàng)造性地發(fā)展了民主集中制的理論，運(yùn)用民主集中制原則制定了正確處理黨內(nèi)關(guān)系、規(guī)范黨內(nèi)政治生活的基本準(zhǔn)則和具體制度，在充分發(fā)揚(yáng)民主、實(shí)現(xiàn)集體領(lǐng)導(dǎo)、維護(hù)黨員權(quán)利、維護(hù)中央權(quán)威等方面取得了顯著成效，有力保證了黨的基本路線的貫徹落實(shí)和現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行。這是我們黨在組織建設(shè)上的鮮明特征和強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)所在�！�(完)
新聞背景：民主集中制
民主集中制是民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合。它既是黨的根本組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度，也是群眾路線在黨的生活中的創(chuàng)造性應(yīng)用。中國共產(chǎn)黨從一開始就是按照民主集中制原則建立起來并開展活動(dòng)的。
十五大修訂的《中國共產(chǎn)黨章程》明確規(guī)定了民主集中制的基本原則包括6個(gè)方面：
1、黨員個(gè)人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級(jí)組織服從上級(jí)組織，全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國代表大會(huì)和中央委員會(huì)。
2、黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，除它們派出的代表機(jī)關(guān)和在非黨組織中的黨組外，都由選舉產(chǎn)生。
3、黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，是黨的全國代表大會(huì)和它所產(chǎn)生的中央委員會(huì)。黨的地方各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，是黨的地方各級(jí)代表大會(huì)和它們所產(chǎn)生的委員會(huì)。黨的各級(jí)委員會(huì)向同級(jí)的代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
4、黨的上級(jí)組織要經(jīng)常聽取下級(jí)組織和黨員群眾的意見，及時(shí)解決他們提出的問題。黨的下級(jí)組織既要向上級(jí)組織請(qǐng)示和報(bào)告工作，又要獨(dú)立負(fù)責(zé)地解決自己職責(zé)范圍內(nèi)的問題。上下級(jí)組織之間要互通情報(bào)、互相支持和互相監(jiān)督。黨的各級(jí)組織要使黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)有更多的了解和參與。
5、黨的各級(jí)委員會(huì)實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬重大問題都要由黨的委員會(huì)集體討論，作出決定；委員會(huì)成員要根據(jù)集體的決定和分工，切實(shí)履行自己的職責(zé)。
6、黨禁止任何形式的個(gè)人崇拜。要保證黨的領(lǐng)導(dǎo)人的活動(dòng)處于黨和人民的監(jiān)督之下，同時(shí)維護(hù)一切代表黨和人民利益的領(lǐng)導(dǎo)人的威信。(朱玉鄒聲文李薇薇)(完)
